Решение по делу № 2-18/2019 (2-1483/2018;) ~ М-1350/2018 от 20.08.2018

Дело № 2-18//2019; УИД: 42RS0010-01-2018-001934-24

                                                 Р Е Ш Е Н И Е

                                    именем Российской Федерации

                       Киселёвский городской суд Кемеровской области

в составе

председательствующего Дягилевой И.Н.,

при секретаре Стучилиной Е.А.,

с участием истца Шокарева В.Г.,

представителя ответчика Лапшиной М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Киселёвске

                                                                                               25 апреля 2019г.

дело по иску Шокарева Виктора Георгиевича

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области об отказе назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным,

                                                   У С Т А Н О В И Л :

Истец Шокарев В.Г. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области (далее УПФР РФ по г. Киселёвску КО) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. обратился в УПФР РФ по г. Киселёвску КО с заявлением о рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав, предусмотренных пунктом 2 части 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

22.06.2018г. решением УПФ в г.Киселевске Кемеровской области № ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия <данные изъяты> специального стажа, требуемого для определения права на пенсию.

Ответчиком был принят к зачету в специальный стаж на 22.06.2018г. –<данные изъяты>.

Согласно вышеназванному решению следующие периоды его трудовой деятельности не зачтены в специальный стаж:

–периоды нахождения:

1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> газоэлектросварщика, на предприятии Колхоз «<данные изъяты>» при увольнении);

2. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика, на предприятии «<данные изъяты>;

3. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика, на предприятии «<данные изъяты>.

При новом установлении пенсии в рамках соглашений с бывшими республиками СССР., территориальным органом ПФ РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств – участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных органов этих государств.

На предприятие Республики Казахстан был направлен повторный запрос от УПФ в г. Киселевске Кемеровской области № от 22.03.2018г. по истечении 3-х месячного срока ответ не поступил.

4. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии <данные изъяты>».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>».

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>».

Согласно Списку №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе 33 код № предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

По представленным документам данные условия (вид сварки и занятость) не усматриваются.

С указанным решением истец не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии со ст.39 Конституции РФ социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому. Государство в силу ст.2 и ст.7 Конституции РФ обязано обеспечить права граждан.

Согласно ст. 15 Конституции РФ, она имеет высшую юридическую силу, Законы и иные правовые акты, применяемые на территории РФ, Конституции противоречить не должны.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом.

Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких–либо обстоятельств.

Согласно ст.8 Всеобщей Декларации прав человека каждый человек имеет право на эффективное восстановление в правах компетентными национальными судами в случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

В соответствии со ст.4, ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001года №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии. с п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 1 О лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>). Данный период по решению УПФ не зачтен в страховой стаж, по причине исправления в дате при увольнении. Считает, что указанные обстоятельства, при которых, в трудовой книжке в записях об увольнении исправление записи не заверено, и запись № (месяц увольнения) имеется исправление - не является его виной.

2.Поскольку работодатель обязан вести трудовые книжки на каждого работника в соответствии с формой и порядком ведения и хранения трудовых книжек, утвержденным Постановлением Правительства

Российской Федерации (ч.2 ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации). В трудовую книжку работодатель обязан был вносить необходимые сведения о работнике, в соответствии с ч.4 ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации.

Аналогичные требования предъявлялись к ведению трудовых книжек и ранее действующим законодательством.

Архивная справка № от 17.07.2018г. о предоставлении сведений о количестве отработанных дней таюке подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность на предприятии Колхоз «<данные изъяты>» (за ДД.ММ.ГГГГ им было отработано 22 дня). Архивная справка № от 06.10.2017г. подтверждает сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (за ДД.ММ.ГГГГ. заработная плата составила 50032)

                В     вышеуказанном     периоде он работал на предприятии Колхоз «<данные изъяты>», осуществлял трудовую деятельность. При этом не включение данного периода Управлением пенсионного фонда, в связи с ошибочной записью в трудовой книжке в страховой стаж, необходимый для назначения ему трудовой пенсии по старости, влияет на размер пенсии истца, а также на период ее назначения.

2. На основании архивной справки о подтверждении стажа работы № от 23.01.2018г., выданной <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гр. Шокарев в.г., действительно работал в <данные изъяты> железной дороги в должности: ученика слесаря заготовительного цеха, слесарь заготовительного цеха (первого, второго разряда), ученика гаэоэлектросварщика секционного цеха, газоэлектросварщика второго разряда (Приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ)

3. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности: газоэлектросварщика второго разряда секционного отделения. (Приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ. Приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ.).

4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>» (Запись в трудовой книжке - работал по договору ТОО «<данные изъяты>» газоэлектросварщиком).

5. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>».

6. С ДД.ММ.ГГГГ по. ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>».

Согласно Списку №2, утвержденному Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991r. №10 в разделе 33 код № предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996 №5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

По представленным документам подтверждаются архивной справкой сведения о количестве отработанных дней, а также подтверждает, что с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец осуществлял трудовую деятельность на предприятии Колхоз «<данные изъяты>». Архивной справкой № от 06.10.2017г., которая подтверждает сведения о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В спорные периоды он осуществлял только ручную сварку на предприятии ТОО «<данные изъяты>». Простоев в работе в тот период не было, прогулов не имел; работал полный рабочий день, в отпусках без сохранения заработной платы не был; условий для осуществления другого вида сварки на предприятиях в тот период не существовало, аппаратов для автоматической сварки не было. В связи с чем, истец считает отказ УПФР в г.Киселевске в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным.

Кроме того, трудовая книжка истца не содержит сведений о выполнении работы неполный рабочий день либо на условиях совместительства.

В связи с этим, оснований для вывода о выполнении истцом работы на условиях неполной занятости (менее 80% рабочего времени) на резке и ручной сварке не имеется.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012r.N30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования» от 01.04.1996 № 27-ФЗ обязанность предоставлять сведения о застрахованных лицах лежит на работодателе.

Поскольку указанные сведения в отделе персонифицированного учета с льготным кодом отсутствуют не по вине истца, а по вине его работодателя, Шокарев В.Г. не может быть лишен права на получение пенсии.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В связи с этим, требование истца о назначении пенсии со дня обращения в УПФР по г. Киселевску Кемеровской области с заявлением о назначении пенсии, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ., подлежит удовлетворению.

Просит:

        1. Признать решение УПФР в г.Киселевске Кемеровской области от

    22.0б.2018г. № незаконным.

    2. Обязать УПФР в г.Киселевске Кемеровской области включить в специальный стал( для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы:

        с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика, на предприятии Колхоз «<данные изъяты>»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика, на предприятии «<данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика, на предприятии «<данные изъяты>;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>»;

    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>».

    3. Обязать УПФР по г. Киселевску Кемеровской области назначить досрочную пенсию по старости Шокареву В.Г. с ДД.ММ.ГГГГ. (с момента возникновения такого права).

        В судебном заседании истец Шокарев В.Г. заявленные требования полностью поддержал и просил их удовлетворить.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 07.2018 № 327п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Кемеровской области» решено реорганизовать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) и ответчика в форме присоединения второго учреждения к первому (п. 1). Управление считается реорганизованным с даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ответчика (п. 2).

01.04.2019 внесена запись о прекращении деятельности ответчика путём реорганизации в форме присоединения за государственным регистрационным номером № (л.д. 11–149).

В связи с этим, определением суда от 10.04. 2019г. произведена замена ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Киселевске Кемеровской области его правопреемником – Государственным учреждением - Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее по тексту ГУ–УПФРФ в г. Прокопьевске КО (межрайонное)).

Представитель ответчика ГУ–УПФРФ в г. Прокопьевске КО (межрайонное) Лапшина М.С., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования не признала, пояснив, что доводы истца не нашли своего подтверждения исследованными судом доказательствами, просила в удовлетворении иска отказать.

В ранее представленном отзыве на исковое заявление указала, что Шокарев Виктор Георгиевич, ДД.ММ.ГГГГ обратился ДД.ММ.ГГГГ. в УПФР в г. Киселевске с заявлением о назначении пенсии.

Решением Комиссии УПФР в г. Киселевске Кемеровской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.06.2018г. № в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа.

Считает решение Комиссии УПФР в г. Киселевске Кемеровской по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.06.2018г. № законным и неподлежащим отмене по следующим основаниям.

Досрочная страховая пенсия в соответствии со п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам (мужчинам) по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные про работали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста.

Согласно Спискам производств, работ, профессий, должностей показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 специальный стаж Шокарева В.Г. составил <данные изъяты>.

Не учитывается в общий и специальный стаж следующий период:

с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии Колхоз «<данные изъяты>» (имеется исправление в дате при увольнении).

Нет оснований для зачета в специальный стаж следующих периодов работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>) в качестве газоэлектросварщика на предприятии <данные изъяты>,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии «<данные изъяты>.

При новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органом ПФ РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных органов государств.

На предприятие Республики Казахстан был направлен запрос № от 22.03.2018г. по истечении 3-х месячного срока ответ не поступил.

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщнка на предприятии ТОО «<данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>»

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>», так как согласно Списка №2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.l991r. № 10 в разделе № 33 код № предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Кроме того, в соответствии с Разъяснениями Министерства труда РФ от 22.05.1996г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

По представленным документам вид сварки не усматривается. Кроме того, досрочная страховая пенсия в соответствии со п.2 ч. l ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» назначается лицам (мужчинам) по достижении возраста 55 лет. На момент обращения за назначением пенсии, на ДД.ММ.ГГГГ. Истец возраста 55 лет не достиг. 55 лет истцу исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

        В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Как следует из положений частей 2 и 3 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3О Федерального закона от 28.12.2013 № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается лицам (мужчинам), по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возрасти, установленного статьей 8 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч.1 п. «б» Постановления Правительства от 16.07. 2014г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 1 О "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до января 1992г.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28. 12.2013г. № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.l991r. № 10 в разделе № 33 код № предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В соответствии с Разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996г. № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренными Списками, в течение полного рабочего дня.

Понятие полного рабочего дня содержится в п. 5 постановления Минтруда России от 22 мая 1996 г. № 29. Речь в нем идет о выполнении работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

В судебном заседании бесспорно установлено, что ДД.ММ.ГГГГистец Шокарев В.Г. обратился к ответчику УПФР с заявлением о назначении пенсии ( л.д. 56–59).

Решением УПФР РФ по г. Киселёвску КО № от 22 июня 2018 года истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. N 400 "О страховых пенсиях", в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д. 9–11).

При этом по представленным документам специальный стаж Шокарев В.Г. на соответствующих видах работ составил <данные изъяты> при требуемом <данные изъяты>.

В специальный стаж Шокарева В.Г. не были засчитаны следующие периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии Колхоз «<данные изъяты>» (имеется исправление в дате при увольнении);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлекторосварщика на предприятии «<данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлекторосварщика на предприятии «<данные изъяты>.

При новом установлении пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальным органом ПФ РФ необходимо во всех случаях осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных органов этих государств.

На предприятие Республики Казахстан был направлен запрос № от 22.03.2018, по истечении 3-х месячного срока ответ не поступил.

С ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на \предприятии ТОО «<данные изъяты>».

Согласно Списку № 2, утвержденного Постановлением кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 в разделе № 33 код № предусмотрена должность «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Кроме того, в соответствии с Разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

По представленным документам данные условия (вид сварки и занятость) не усматриваются

Суд находит указанное решение законным и обоснованным.

В судебном заседании установлено и подтверждается данными трудовой книжки (л.д. 12-20), что истец Шокарев В.Г.    работал :

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлекторосварщика на предприятии «<данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке на предприятии ОАО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлекторосварщика на предприятии «<данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии Колхоз «<данные изъяты>»;

С ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии ТОО «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке на предприятии СПК «<данные изъяты>»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве газоэлектросварщика на \предприятии ТОО «<данные изъяты>».

При этом периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке на предприятии ОАО «<данные изъяты>», и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в качестве электросварщика, занятого на резке и ручной сварке на предприятии СПК «<данные изъяты>» ответчиком в специальный стаж зачтены.

В соответствие со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствие с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывая, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами.

Согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В подтверждение исковых требований Шокаревым В.Г. представлены суду архивные справки Администрации Топчихинского района Алтайского края (л.д. 21–36). Однако из указанных справок не усматривается характер выполняемой им работы (вид сварки) и занятость в течение полного рабочего дня в спорные периоды, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ.) в качестве газоэлектросварщика на предприятии Колхоз «<данные изъяты>», где имеется исправление в дате при увольнении. Сведений о точной дате увольнения Шокарева В.Г. в указанный период архивные справки также не содержат.

Свидетели Р. и К., работавшие совместно с истцом на предприятии Колхоз «<данные изъяты>», что подтверждается записями в их трудовых книжках (л.д.80–86, 89–90), были опрошены в качестве свидетелей Топчихинским районным судом Алтайского края. Они подтвердили, что в спорные периоды Шокарев В.Г. выполнял работы на ручных сварочных аппаратах в течение полного рабочего дня, в том числе, сверхурочно (л.д. 87–88).

Однако в соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ условия труда свидетельскими показаниями не подтверждаются, поэтому пояснений указанных свидетелей явно недостаточно для установления характера сварочных работ, выполняемых Шокаревым В.Г. и его занятости на них в течение полного рабочего дня в спорные периоды работы на предприятии Колхоз «<данные изъяты>».

Кроме того, в подтверждение исковых требований Шокаревым В.Г. были представлены суду архивная справка о подтверждении стажа работы (л.д. 37) и справка о реорганизации <данные изъяты> (л.д. 38), выданные <данные изъяты>.

Однако они не содержат сведений о виде выполняемых истцом сварочных работ и о его занятости на них полный рабочий день.

В соответствии с поручением о производстве отдельных процессуальных действий (л.д. 93), Аягозским районным судом Республики Казахстан были предоставлены справки, заверенные, подтверждающие прием и увольнение работника (по личной карточке), справка о реорганизации предприятия, справки, уточняющие характер работы, Положение о предприятии, должностная инструкция газосварщика (л.д. 96–122).

При этом, архивная справка о подтверждении стажа работы (л.д. 96) и справка о реорганизации <данные изъяты> (л.д. 97), выданные <данные изъяты>, тождественны справкам, представленным истцом и не содержат сведений об условиях труда.

Инструкция по охране труда для электрогазосварщика (л.д. 98–104) и рабочая инструкция электрогазосварщика (л.д. 105–111) содержат сведения о ручном характере сварочных работ на предприятии, однако они утверждены лишь в 2018году. Сведения о характере сварочных работ в период работы там истца отсутствуют.

Таким образом, исследованными доказательствами не установлено выполнение Шокаревым В.Г. в спорные периоды работ по профессии электрогазосварщик, занятый на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности постоянно, в течение полного рабочего дня. Право на досрочное назначение трудовой пенсии у истца не возникло и ответчиком обоснованно принято     решение об отказе в ее назначении, в связи с чем, заявленные исковые требования     удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                 Р Е Ш И Л :

    ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.04.2019░.

░░░░░                                                                    ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.