Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-94/2018 (2а-1033/2017;) ~ М-1023/2017 от 13.12.2017

дело № 2а-94/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2018 года                            г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Ероховой Л.А., при секретаре Павковой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Карелия к Хейсканену Эмилю Эдуардовичу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 9 по РК обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что Хейсканен Э.Э., являясь собственником транспортных средств «Форд Транзит» г.р.з. <данные изъяты>, «Опель Вектра» г.р.з. <данные изъяты>, не исполнил установленную законом обязанность по уплате транспортного налога; являясь собственником квартиры, расположенной по адресу: Республика Карелия, <адрес>, не уплатил налог на имущество физических лиц. Направленные налоговым органом налоговые уведомления и требования об уплате налога оставлены административным ответчиком без внимания. Административный истец просит суд восстановить срок обращения в суд с административным иском, взыскать с Хейсканена Э.Э. задолженность по транспортному налогу за 2012 в размере 1700 руб., за 2015 в размере 2240 руб., пени 261 руб. 28 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 в размере 110 руб. и пени 59 коп., а всего 4311 руб. 87 коп.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

Административный ответчик Хейсканен Э.Э. в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, сведений о причинах неявки, ходатайств, возражений не представил.

На основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассматривается в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 п. 1 ст. 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В силу п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, автобусы и другие транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса РФ физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса, обязаны уплачивать налог на имущество физических лиц. В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается, в том числе, жилое помещение (квартира, комната).

В соответствии с п. 4 ст. 397, п. 3 ст. 363 НК РФ НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. На основании ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Положения ст. 75 НК РФ устанавливают, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. В силу статьи 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Таким образом, собственники транспортных средств и жилых помещений, отнесенных законом к объектам налогообложения, несут обязанность по уплате соответственно транспортного налога и налога на имущество физических лиц, в случае неуплаты налога указанные лица также несут обязанность по уплате пени.

Судом установлено, подтверждается письменными материалами дела, что в исковые периоды Хейсканен Э.Э. являлся собственником транспортных средств «Форд Транзит» г.р.з. <данные изъяты>, «Опель Вектра» г.р.з. <данные изъяты>, а также квартиры, расположенной по адресу: Республика Карелия, <адрес>. По месту регистрации Хейсканена Э.Э. административным истцом направлялись налоговые уведомления о необходимости уплаты транспортного налога и налога на имущество физических лиц с указанием объектов налогообложения, расчета налогов и сроков их уплаты.

Поскольку обязанность по уплате указанных видов налогов добровольно исполнена не была, налоговый орган направлял Хейсканену Э.Э. требования об уплате налога.

До настоящего времени административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате образовавшейся налоговой недоимки, и доказательств обратного суду не представлено.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Оценивая исследованные доказательства, с учетом вышеуказанных норм, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

Судом установлено, что общая сумма заявленной ко взысканию недоимки превышает 3000 руб. Как следует из направленного ответчику требования № 3290 сумма недоимки по налогам на дату 18.12.2016 превысила 3000 руб., составила 11791 руб. 28 коп. Указанным требованием установлен срок уплаты до 01.03.2017. Соответственно, 01.09.2017 истек срок обращения в суд с требованием о взыскании недоимки. Материалами дела подтверждается, что впервые с требованием о взыскании недоимки налоговый орган обратился к мировому судье 22.09.2017, т.е. с пропуском установленного законом срока. Определением мирового судьи Судебного участка № 2 Медвежьегорского района от 25.09.2017 налоговому органу отказано в вынесении судебного приказа по основаниям п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ. Настоящий иск поступил в суд 13.12.2017.

Суд приходит к выводу, что срок обращения с требованием о взыскании задолженности административным истцом пропущен. Доказательств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не представлено. Ссылки административного истца на большой объем претензионной работы достаточным основанием к восстановлению срока являться не могут. Сроки уплаты налогов, сборов предусмотрены законодательством, поэтому невыполнение налогоплательщиком обязанности по их уплате становится известным налоговому органу непосредственно по истечении этих сроков. Налоговый орган располагал данными о том, что Хейсканен Э.Э. самостоятельно обязанность по уплате транспортного налога и налога на имущество не исполнил. Соответственно, административный истец имел реальную возможность в установленный законом срок обратиться в суд о взыскании спорной задолженности, однако мер по своевременному взысканию не принял.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск удовлетворению не подлежит, поскольку налоговый орган в связи с пропуском срока обращения в суд утратил право на принудительное взыскание с ответчика задолженности по налогам за спорный период.

Руководствуясь ст. 290, ст. 177-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня составления в окончательной форме.

Судья                                    Л.А.Ерохова        

Решение в окончательной форме составлено 16 января 2018 года.