Решение по делу № 2-34/2016 (2-1417/2015;) от 01.12.2015

Дело№2-34/2016

РЕШЕНИЕ

ИменемРоссийскойФедерации

2марта2016годаг.Сретенск

СретенскийрайонныйсудЗабайкальскогокраявсоставепредседательствующегосудьиЖилинскогоА.Г.,присекретареУсовойЮ.В.,

сучастиемпредставителяистцаАдминистрациисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»муниципальногорайона«Сретенскийрайон»ЗабайкальскогокраяФилиновойК.А.,действующейнаоснованиидоверенности,

рассмотреввоткрытомсудебномзаседаниигражданскоеделопоискуадминистрациисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»муниципальногорайона«Сретенскийрайон»ЗабайкальскогокраякТерриториальномууправлениюРосимуществавЗабайкальскомкраеФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомопризнанииправамуниципальнойсобственностисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»наневостребованныеземельныедоли,

УСТАНОВИЛ:

Администрациясельскогопоселения«Усть-Наринзорское»муниципальногорайона«Сретенскийрайон»ЗабайкальскогокраяобратиласьвсудсискомкТерриториальномууправлениюРосимуществавЗабайкальскомкраеФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомопризнанииправамуниципальнойсобственностисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»наневостребованныеземельныедоли,мотивируятем,чтовсоответствиисост.12.1Федеральногозаконаот24.07.2002№101-ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»органместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,вправеобратитьсявсудстребованиемопризнанииправамуниципальнойсобственностиназемельныедоли,признанныевустановленномнастоящейстатьейпорядкеневостребованными.ВоисполнениеПостановленияПравительстваРФ№86от29.12.1991«Опорядкереорганизацииколхозовисовхозов»,ПостановлениеПравительстваРФ№708от04.09.1992«Опорядкеприватизациииреорганизациипредприятийиорганизацийагропромышленногокомплекса»,УказаПрезидентаРФ№323о27.12.1991«ОнеотложныхмерахпоосуществлениюземельнойреформывРСФСР».АдминистрациейСретенскогорайонаЧитинскойобластибыловынесенопостановление№68от26февраля1992«Опредоставленииземельколлективномухозяйству«Родина»Сретенскогорайона»всоответствии,скоторымвколлективно-долевуюсобственностьпредоставлено9620,96гасельхозугодий,изних3705,20гапашни.ПостановлениеглавыадминистрацииСретенскогорайонаЧитинскойобласти№317от2августа1994года«Овыдаче«Свидетельствнаправособственностиназемлючленамколлективногохозяйства«Родина»,коллективногохозяйства«Дружба»иа/о«Алия».Протокол№1от04.08.1992года«Решениеобщегособранияколхоза«Родина».Всоответствиисостатьей12.1.Федеральногозаконаот24июля2002г.№101-ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»(далее-Законобобороте)невостребованнойземельнойдолейможетбытьпризнаназемельнаядоля,принадлежащаянаправесобственностигражданину,которыйнепередалэтуземельнуюдолюварендуилинераспорядилсяеюинымобразомвтечениитрехиболеелетподряд.Приэтомземельныедоли,праванакоторыезарегистрированывсоответствиисФедеральнымзакономот21июля1997года№122-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»,немогутбытьпризнаныневостребованнымиземельнымидолямипооснованию,указанномувнастоящемпункте.Невостребованнойземельнойдолейможетбытьпризнанатакжеземельнаядоля,сведения,особственникекоторойнесодержатсявпринятыхдоднявступлениявсилуФедеральногозаконаот21июля1997года№122-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»решенияхоргановместногосамоуправленияоприватизациисельскохозяйственныхугодий.Лица,считающие,чтоониилипринадлежащиеимземельныедолинеобоснованновключенывсписокневостребованныхземельныхдолей,вправепредставитьвписьменнойформевозраженияворганместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,чтоявляетсяоснованиемдляисключенияуказанныхлици(или)земельныхдолейизсписканевостребованныхземельныхдолей.Содняутверждениясписканевостребованныхземельныхдолейобщимсобраниемучастниковдолевойсобственностиземельныедоли,сведенияокоторыхвключенывуказанныйсписок,признаютсяневостребованными.Вслучае,еслиобщимсобраниемучастниковдолевойсобственностивтечениечетырехмесяцевсодняопубликованияуказанногосписканеприняторешениеповопросуоневостребованныхземельныхдолях,органместногосамоуправленияпоселенияпоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,вправеутвердитьтакойсписоксамостоятельно.Земельныйучастокскадастровымномером75:18:000000:0033,площадью4100,4га,находящийсявобщейдолевойсобственности,расположеннатерриториисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»Забайкальскогокрая.Всоответствииуказаннымивышенормамистатьи12.1Законобоборотесоставилсписоклиц,земельныедоликоторыхмогутбытьпризнаныневостребованными,(списокневостребованныхземельныхдолей).Данныйсписокбылопубликованвгазете«СоветскоеЗабайкалье»№11от14.03.2013года,размещеннаофициальномсайте(Усть-Наринзор.рф)всети«Интернет»,информационныхщитах,расположенныхнатерриторииколхоза«Родина».Смоментапубликацииот14.03.2013до13.07.2013гпринималисьвписьменнойформевозражениялиц,считающих,чтоониилипринадлежащиеимземельныедолинеобоснованновключенывсписокневостребованныхземельныхдолей.Лиц,заявившихвозражениянебыло.Администрациявынеслапостановление№19от07.04.2014«Обутвержденииспискаумершихдольщиков,наследникикоторыхнеобъявились,земельныхдолейназемельныйучастокскадастровымномером75:18:000000:0033,расположенныхназемляхбывшегоколхоза«Родина»вколичестве72человека,общейплощадью2206,08га.Проситпризнатьправомуниципальнойсобственностисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»надолиумерших,наследникикоторыхнеобъявилисьвправеобщейдолевойсобственностиназемельныйучастокскадастровымномером75:18:000000:0033(земельныедоли)размером2206,08га.

ОпределениемСретенскогорайонногосудаот08.02.2016исковыетребованияАдминистрациис/п«Усть-Наринзорское»кнаследникамимуществаумершихМалышевойИринеАнатольевне,МалышевойТатьянеАнатольевне,ВагинойГалинеМихайловне,ПуртовойЛюдмилеВасильевне,ГафуровойЛюбовьВасильевне,ВязовыхЛарисеСтепановне,КаревуАлександруВикторовичу,КарелинуСергеюНиколаевичу,ВагинойИринеНиколаевне,ГантимуровуАлексеюАлексеевичу,МалышевойОльгеСтепановне,ПатрушевойСветланеИвановне,ПереломовойТатьянеГаврииловне,ПотехинойГалинеСеменовне,ПростакишинойАннеСеменовне,ПульмануАлександруГеоргиевичу,ГаученовойСветланеПетровне,СамойловуВладимируАлексеевичу,ФунтусовойВалентинеАфанасьевне,ФедоровойЕвгенииАлександровне,МалышевойКлавдииНазаровневыделенывотдельноепроизводство.

ОпределениемСретенскогорайонногосудаот02.03.2016исковыетребованияАдминистрациис/п«Усть-Наринзорское»кТюкавкинойЕленеЕвгеньевневыделенывотдельноепроизводство.

ВсудебномзаседаниипредставительистцаФилиноваК.А.исковыетребованияподдержала,просилаихудовлетворить.

ВсудебноезаседаниепредставителиответчикаТерриториальногоуправленияРосимуществавЗабайкальскомкраеФедеральногоагентствапоуправлениюгосударственнымимуществомнеявились,овременииместерассмотренияделаизвещенысвоевременноинадлежащимобразом,отзывовиходатайствоботложенииделанепредставили.

Всоответствиисп.3ст.167ГПКРФсудвправерассмотретьделовслучаенеявкикого-либоизлиц,участвующихвделеиизвещенныховременииместесудебногозаседания,еслииминепредставленысведенияопричинахнеявки.

Судвынесопределениеорассмотренииделавотсутствиепредставителяответчика.

Выслушавпоясненияпредставителяистца,исследовавматериалыдела,судприходиткследующему:

изсодержанияч.3ст.1Федеральногозаконаот24.07.2002№101-ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»следует,чтовсфереоборотаземельсельскохозяйственногоназначениязаконодательисходитизпринципарациональногоиспользованияданнойкатегорииземель.

Всоответствиисост.12.1ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»,невостребованнойземельнойдолейможетбытьпризнаназемельнаядоля,принадлежащаянаправесобственностигражданину,которыйнепередалэтуземельнуюдолюварендуилинераспорядилсяеюинымобразомвтечениетрехиболеелетподряд.Приэтомземельныедоли,праванакоторыезарегистрированывсоответствиисФедеральнымзакономот21.07.1997№122-ФЗ«Огосударственнойрегистрацииправнанедвижимоеимуществоисделоксним»,немогутбытьпризнаныневостребованнымиземельнымидолямипооснованию,указанномувнастоящемпункте.Невостребованнойземельнойдолейможетбытьпризнанатакжеземельнаядоля,сведенияособственникекоторойнесодержатсявпринятыхдоднявступлениявсилуФедеральногозаконаот21.07.1997№122-ФЗрешенияхоргановместногосамоуправленияоприватизациисельскохозяйственныхугодий.

Согласноп.4-7ст.12.1ФЗ«Обоборотеземельсельскохозяйственногоназначения»органместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,опубликовываетсписокневостребованныхземельныхдолейвсредствахмассовойинформации,определенныхсубъектомРоссийскойФедерации,иразмещаетнасвоемофициальномсайтевсетиИнтернет(приегоналичии)неменеечемзатримесяцадосозываобщегособранияучастниковдолевойсобственности.Указанныйсписокразмещаетсятакженаинформационныхщитах,расположенныхнатерриторииданногомуниципальногообразования.Списокневостребованныхземельныхдолейпредставляетсяорганомместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,наутверждениеобщемусобраниюучастниковдолевойсобственности.

Лица,считающие,чтоониилипринадлежащиеимземельныедолинеобоснованновключенывсписокневостребованныхземельныхдолей,вправепредставитьвписьменнойформевозраженияворганместногосамоуправленияпоселенияилигородскогоокругапоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,чтоявляетсяоснованиемдляисключенияуказанныхлици(или)земельныхдолейизсписканевостребованныхземельныхдолей.

Сдатыутверждениясписканевостребованныхземельныхдолейобщимсобраниемучастниковдолевойсобственности,земельныедоли,сведенияокоторыхвключенывуказанныйсписок,признаютсяневостребованными.Вслучаееслиобщимсобраниемучастниковдолевойсобственностивтечениечетырехмесяцевсодняопубликованияуказанногосписканеприняторешениеповопросуоневостребованныхземельныхдолях,органместногосамоуправленияпоселенияпоместурасположенияземельногоучастка,находящегосявдолевойсобственности,вправеутвердитьтакойсписоксамостоятельно.

Изматериаловделаследует,чторанеенатерриториисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»существовалоколлективноехозяйство«Родина».

НаоснованииПостановленияглавыадминистрацииСретенскогорайонаЧитинскойобласти№333от04.09.1992«Овыделенииземельвколлективно-полевуюсобственностьколлективномухозяйству«Родина»предоставленовколлективно-долевуюсобственность15845,94га.

Согласноспискуграждан,наделенныхземельнымидолями,собственникамиземельколлективногохозяйства,втомчисле,указаны:АнисимовР.Н.,БатеевВ.И.,БянкинаТ.Л.,Бянкина(Кожевникова)Л.Л.,БуяновИ.И.,БуяноваН.Г.,ГантимуровЛ.Л.,ГантимуровН.Л.,ГантимуроваГ.А.,ДобрынинТ.Т.,ДорофеевН.Б.,ДементьевИ.П.,ДмитриевА.И.,ЕремееваТ.Д.,ЗиминВ.М.,КорниловГ.И.,КазаковГ.К.,КутузовГ.В.,КосяковаВ.В.,КутузоваА.Я.,КутузовВ.А.,ЛитвиноваЕ.Ф.,МасловН.Г.,МалютинаА.П.,МихайловН.И.,МарковБ.С.,МасловЛ.П.,ПестеревВ.А.,ПогребнаяВ.Г.,ПереломоваН.А.,ПатрушевЮ.Г.,ПатрушевВ.Г.,ПереломовГ.П.,РатниковВ.С.,СычеваК.И.,СтепановаГ.П.,СухановР.Н.,СухановаН.С.,ТрофимовВ.А.,ТюкавкинИ.И.,ТрофимовО.А.,ТрофимовА.А.,ФедоровС.А.,ФедоровА.Д.,ФедоровН.Ф.,ФедороваТ.В.,ФедороваЛ.И.,ФедотовВ.В.,ХарьковН.Н.,ЧерепановаГ.А.,ЮрьевС.Ф.

СогласносправокосмертиАнисимовР.Н.,БатеевВ.И.,БянкинаТ.Л.,Бянкина(Кожевникова)Л.Л.,БуяновИ.И.,БуяноваН.Г.,ГантимуровЛ.Л.,ГантимуровН.Л.,ГантимуроваГ.А.,ДобрынинТ.Т.,ДорофеевН.Б.,ДементьевИ.П.,ДмитриевА.И.,ЕремееваТ.Д.,ЗиминВ.М.,КорниловГ.И.,КазаковГ.К.,КутузовГ.В.,КосяковаВ.В.,КутузоваА.Я.,КутузовВ.А.,ЛитвиноваЕ.Ф.,МасловН.Г.,МалютинаА.П.,МихайловН.И.,МарковБ.С.,МасловЛ.П.,ПестеревВ.А.,ПогребнаяВ.Г.,ПереломоваН.А.,ПатрушевЮ.Г.,ПатрушевВ.Г.,ПереломовГ.П.,РатниковВ.С.,СычеваК.И.,СтепановаГ.П.,СухановР.Н.,СухановаН.С.,ТрофимовВ.А.,ТюкавкинИ.И.,ТрофимовО.А.,ТрофимовА.А.,ФедоровС.А.,ФедоровА.Д.,ФедоровН.Ф.,ФедороваТ.В.,ФедороваЛ.И.,ФедотовВ.В.,ХарьковН.Н.,ЧерепановаГ.А.,ЮрьевС.Ф.умерли.

Посообщениюнотариусанаследственныхделнаимуществоумершихнезаводилосьиз-заотсутствиязаявленийнаследников.

Всоответствиискадастровымпаспортомземельногоучасткаот28.10.2015,выданногоФГБУ«ФедеральнаякадастроваяпалатаФедеральнойслужбыгосударственнойрегистрации,кадастраикартографии»поЗабайкальскомукраю,вотношенииземельногоучасткаскадастровымномером75:18:000000:33указанакатегорияземель:землисельскохозяйственногоназначения;разрешенноеиспользование:длясельскохозяйственногоиспользования;расположенпоадресу:Забайкальскийкрай,Сретенскийрайон,вспискеправообладателейзначитсясельскоепоселение«Усть-Наринзорское»муниципальногорайона«Сретенскийрайон»Забайкальскогокрая.

Судомустановлено,чтоАдминистрациейсельскогопоселения«Усть-Наринзорское»соблюденпредусмотренныйзакономпорядокприданияспорнымземельнымдолямстатусаневостребованных,таккакистецуведомилнадлежащимобразомучастниковобщейдолевойсобственностиколлективногохозяйства«Родина»опроведенииобщегособраниясобственников,представилдоказательстватого,чтосписокневостребованныхземельныхдолейбылразмещен14.03.2013вгазете«СоветскоеЗабайкалье»№11ипредставлялсяорганомместногосамоуправлениянаутверждениеобщемусобраниюучастниковдолевойсобственности.

Всвязисотсутствиемлиц,заявивших,чтоониилипринадлежащиеимземельныедолинеобоснованновключенывсписокневостребованныхземельныхдолей,общимсобраниемсобственниковземельныхдолейбылутвержденсписокдольщиков,наследникикоторыхнеобъявились,земельныхдолейназемельныйучастокскадастровымномером75:18:0:33.

Возраженийпоповодувключениявсписокневостребованныхземельныхдолейзаинтересованныелицаистцуненаправили,участиявобщемсобраниисобственниковобщейдолевойсобственностинеприняли,чтоследуетизпротоколаобщегособраниясобственниковот24.10.2014.

Послеопубликованиясписканевостребованныхдолейколхоза«Родина»письменныхзаявленийпоповодуисключенияизсписканевостребованныхземельныхдолейвадресадминистрациисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»непоступало.

Учитывая,чтоприопределенииневостребованныхземельныхдолейземельсельскохозяйственногоназначенияистцомсоблюденыположениязакона,регулирующиеобеспечениеправавсехзаинтересованныхлицнаучастиевобщейдолевойсобственностиназемлю,утверждениесписканевостребованныхземельныхдолейнепротиворечитзакону,праваиныхсобственниковземельныхдолей,невыразившихсвоеговолеизъявлениявотношенииневостребованныхземельныхдолей,ущемленынебыли,судприходитквыводу,чтоисковоезаявлениеАдминистрациисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»опризнанииправамуниципальнойсобственностисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»наневостребованныеземельныедолиподлежитудовлетворению.

Наоснованииизложенногоируководствуясьст.194-198ГПКРФ,суд

РЕШИЛ:

ИскАдминистрациисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»муниципальногорайона«Сретенскийрайон»Забайкальскогокраяудовлетворить.

Признатьправомуниципальнойсобственностисельскогопоселения«Усть-Наринзорское»муниципальногорайона«Сретенскийрайон»Забайкальскогокраянаневостребованныеземельныедоли,площадью1532га,наземельныйучастокскадастровымномером75:18:000000:33,изземельсельскохозяйственногоназначениябывшегоакционерногообщества«Курлыченское»участниковобщейдолевойсобственностиАнисимоваР.Н.,БатееваВ.И.,БянкинойТ.Л.,Бянкиной(Кожевникова)Л.Л.,БуяноваИ.И.,БуяновойН.Г.,ГантимуроваЛ.Л.,ГантимуроваН.Л.,ГантимуровойГ.А.,ДобрынинаТ.Т.,ДорофееваН.Б.,ДементьеваИ.П.,ДмитриеваА.И.,ЕремеевойТ.Д.,ЗиминаВ.М.,КорниловаГ.И.,КазаковаГ.К.,КутузоваГ.В.,КосяковойВ.В.,КутузовойА.Я.,КутузоваВ.А.,ЛитвиновойЕ.Ф.,МасловаН.Г.,МалютинойА.П.,МихайловаН.И.,МарковаБ.С.,МасловаЛ.П.,ПестереваВ.А.,ПогребнойВ.Г.,ПереломовойН.А.,ПатрушеваЮ.Г.,ПатрушеваВ.Г.,ПереломоваГ.П.,РатниковаВ.С.,СычевойК.И.,СтепановойГ.П.,СухановаР.Н.,СухановойН.С.,ТрофимоваВ.А.,ТюкавкинаИ.И.,ТрофимоваО.А.,ТрофимовА.А.,ФедороваС.А.,ФедороваА.Д.,ФедороваН.Ф.,ФедоровойТ.В.,ФедоровойЛ.И.,ФедотоваВ.В.,ХарьковаН.Н.,ЧерепановойГ.А.,ЮрьеваС.Ф.

РешениеможетбытьобжаловановсудебнуюколлегиюпогражданскимделамЗабайкальскогокраевогосудачерезСретенскийрайонныйсудвтечениемесяцасодняегопринятия.

Председательствующийсудья                            ЖилинскийА.Г.