Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-45/2022 (2-2570/2021;) ~ М-2999/2021 от 11.10.2021

Дело №2-45/2022

58RS0027-01-2021-007943-47

                                                      ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 марта 2022 года                                              г. Пенза

Октябрьский районный суд города Пензы в составе

председательствующего судьи           Аргаткиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Горячкиной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Симановой Лидии Алексеевны к АО «Арбековское» о понуждении к ликвидации контейнерной площадки,

УСТАНОВИЛ:

          Симанова Л.А. первоначально обратилась в Октябрьский районный суд г. Пензы с иском к АО «Арбековское», администрации г. Пензы, указав, что она является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация АО «Арбековское». На земельном участке, принадлежащем собственникам помещений в многоквартирном доме № на праве общей долевой собственности, оборудована контейнерная площадка для твердых коммунальных отходов. Сведения о контейнерной площадке внесены в «Реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Пензы», размещенном на сайте http://penzagkh.ru/. Согласно Реестру балансодержателем контейнерной площадки является АО «Арбековское», площадка предназначена для совместного использования с многоквартирными домами: №. Контейнерная площадка в нарушении ст.ст.136, п.2 ч.2 ст. 44 ЖК оборудована без решения собственников, принятом на общем собрании. И размещена вдоль единственной, ведущей к дому, внутридворовой дороги на расстоянии 6,63 м от жилого многоквартирного дома вместо нормируемых не менее 20 м, что является нарушением п.4 СанПин 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №3. Обязанность по оборудованию мест накопления твердых коммунальных услуг в силу положений ст. 161,162 ЖК РФ, а также постановления Госстроя РФ от 27.03.2013 № 170 закреплена за управляющей организацией. В соответствии с требованиями п.3.2 решения Пензенской городской Думы от 26.06.2009 № 66-7/5 «Об утверждении правил благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Пензе» «...Места размещения контейнерной площадки (контейнера) определяются администрацией соответствующего района города Пензы». В данном случае администрацией Октябрьского района г. Пензы. Контейнерная площадка по названному адресу является источником антисанитарного состояния придомовой территории. Для защиты своих прав на экологически безопасные условия проживания и благоприятную среду обитания жильцы дома неоднократно направляли коллективные обращения в различные организации и органы. В текущем году ей по поручению жильцов были направлены обращения: в АО «Арбековское», в администрацию Октябрьского района г. Пензы, администрацию города (была также на приеме у главы администрации города), в Пензенскую городскую Думу, Правительство Пензенской области, депутату Пензенской городской Думы, ВРИО губернатора Пензенской области, прокуратуру и иные органы, а также в СМИ. 18.05.2021 направлены претензии в АО «Арбековское» и администрацию Октябрьского района г. Пензы с требованием устранить допущенные при размещении контейнерной площадки нарушения требований санитарного законодательства. Однако, должных мер до настоящего времени не принято, на все обращения даны формальные типовые отписки. Согласно ответа Управления Роспотребнадзора по Пензенской области от 04.08.2021 в ходе санитарно-эпидемиологического обследования контейнерной площадки, проведенного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области, установлено, что расстояние от контейнерной площадки до многоквартирного жилого дома составляет 6,63 м, что является нарушением требований п. 4 СанПин 2.1.3684-21, в соответствии с которым расстояние от контейнерных площадок до многоквартирных жилых домов должно быть не менее 20 м, но не более 100 м. АО «Арбековское» выдано предостережение со сроком устранения нарушений до 24.09.2021, а в адрес районной администрации направлены предложения о реализации мер по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки и выполнению требований санитарного законодательства. По информации АО «Арбековское» (от 16.08.2021 № ПИС-1013) управляющей организацией в администрацию Октябрьского района г. Пензы для рассмотрения направлена заявка о создании места накопления твердых коммунальных отходов на муниципальной территории между многоквартирными домами №, на которую ответ не дан. 23.09.2021 на личном приеме исполнительный директор АО «Арбековское» А.А. Медушенков категорически отказался организовывать работы по ликвидации контейнерной площадки. Считает незаконным бездействие АО «Арбековское» и администрации Октябрьского района г. Пензы по приведению места сбора и накопления твердых коммунальных отходов вблизи дома <адрес> в соответствии с санитарно-эпидемиологическим и природоохранным законодательством. Несоответствие места расположения существующей контейнерной площадки требованиям действующих санитарных норм и правил нарушает мое право на благоприятную среду обитания. Длительное время при проходе к дому истец испытывает значительные неудобства, дискомфорт и мучения от зловоний и грязи. Для защиты своих нарушенных прав она вынуждена была тратить свое время. В соответствии со ст. 15 закона РФ «О защите прав потребителей» это дает ей право требовать возмещения морального вреда, который она оценивает в размере 50000 рублей.

           На основании вышеизложенного просит обязать АО «Арбековское»: ликвидировать контейнерную площадку около многоквартирного жилого дома <адрес>, организовать новое место накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарного законодательства, взыскать с АО «Арбековское» 50000 рублей в качестве компенсации за причиненный моральный вред. Обязать администрацию Октябрьского района г. Пензы: организовать контроль за ликвидацией контейнерной площадки около многоквартирного жилого дома <адрес>     определить новое место размещения контейнерной площадки в соответствии с требованиями санитарного законодательства.

Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 11.11.2022 г. производство по делу в части заявленных исковых требований об обязании АО «Арбековское» организовать новое место накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с требованиями санитарного законодательства, об обязании администрации Октябрьского района г. Пензы определить новое место размещения контейнерной площадки в соответствии с требованиями санитарного законодательства, прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части иска.

Определением Октябрьского районного суда г. Пензы от 24.03.2022 г. производство по делу в части заявленных исковых требований к ответчику администрации Октябрьского района г. Пензы о понуждении к ликвидации контейнерной площадки, о понуждении организации контроля за ее ликвидацией, взыскании компенсации морального вреда, в части заявленных исковых требований к АО «Арбековское» о взыскании компенсации морального вреда прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части иска.

Истец Симанова Л.А. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика АО «Арбековское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Судом с согласия истца, постановлено рассмотреть дело в порядке заочного производства.

          Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

         Согласно п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров.

    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 8 ФЗ от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

       В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства.

            Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

           В силу пункта 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

          Согласно пп. "ж" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества многоквартирного дома входят, в том числе и иные объекты, предназначенные для обслуживания.

Как следует из пункта 10 Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан.

        Согласно п.11 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома включает в себя, в том числе уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества; работы по содержанию мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с установленными требованиями.

Надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (пункт 16 Правил).

           Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на придомовой территории МКД № <адрес> размещена контейнерная площадка.

           Из материалов дела следует, что управление МКД <адрес> осуществляет АО «Арбековское».

          Из копии выписки из ЕГРН от 17.08.2021 ░. ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░░3

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░3, ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░-░░ № 433157 ░░ 04.04.1981 ░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 256 ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 34 ░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░ ░░ 24.12.2021 ░. ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 6.4 ░░░░ ░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 000 ░░░.

              ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░. 16 ░░░░░░ 2021 ░. ░ 17 ░░░. 02 ░░░. ░░ 17 ░░░. 15 ░░░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» № 282-░░ ░░ 26.10.2021 ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ 6,63 ░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.4 ░░░░░░ 2.1.2684-21 «"░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░" ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░ 20 ░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ 100 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ (░. 4 ░░. 61 ░░░ ░░).

          ░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░.

      ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.

          ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 194-199, 235, 237 ░░░ ░░, ░░░

░ ░ ░ ░ ░

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

      ░░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 31.03.2022 ░░░░.

░░░░░                                         ░░░░░░░░░ ░.░.