Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1585/2015 ~ М-1460/2015 от 13.05.2015

Дело №2-1585/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 июня 2015 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Пулькиной Н.А.,

при секретаре Сальциной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Колпаковой И.Е. о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Ульяновской области обратилась в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что ответчик имеет обязанность по уплате налогов, которую не исполняет. На 01.10.2014 Колпакова И.Е. имеет задолженность по налогам и пени в общей сумме 5* руб., в том числе:

- земельный налог – пени в сумме 1* руб., начисленные за несвоевременную уплату недоимки по налогу за 2003-2005г.г.,

- налог на имущество физических лиц – налог в сумме 3* руб. за 2005-2009г.г., пени в сумме 1* руб., начисленные за неуплату недоимки по налогу за 2005-2009г.г.,

- НДФЛ – налог в сумме 2*, начисленный по сведениям, представленным работодателем ДДД «***» и ООО «***» за 2006 год, пени в сумме 1* руб., начисленные за неуплату недоимки по налогу НДФЛ, начисленному за 2006 год.

В целях принудительного взыскания задолженности налогоплательщику направляли требования об уплате налога: № 41965 от 20.11.2008, № 38582 от 22.10.2008, № 22190 от 15.02.2008, № 18996 от 11.05.2011, № 18286 от 26.11.2009, № 8742 от 08.08.2007, № 13090 от 04.07.2009, № 104416 от 05.02.2007, № 50721 от 13.02.2006, № 15169 от 15.12.2005, № 3901 от 22.02.2005.

Инспекцией меры по взысканию указанных сумм в порядке, предусмотренном НК РФ, не применялись.

Срок для обращения в суд за взысканием указанной выше задолженности в настоящее время пропущен по причине загруженности сотрудников инспекции, связанной с большим количеством налогоплательщиков на учете, в связи с чем истец полагает, что указанная причина является основанием (уважительной причиной) к восстановлению пропущенного срока на взыскание задолженности по налогам в судебном порядке. Истец просил восстановить срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с Колпаковой И.Е. указанной задолженности, взыскать с ответчика задолженность по налогам и пени в общей сумме 5* руб.

В судебное заседание представитель истца Межрайонной ИФНС России №7 по Ульяновской области не явился, заявлением просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик Колпакова И.Е., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии с положениями ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело было рассмотрено в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения иска по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Налогового кодекса РФ законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В силу ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Согласно ст. 8 НК РФ, под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии с ч.1 ст.23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны, в том числе, уплачивать законно установленные налоги и сборы.

По смыслу ст. 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом, в том числе путем предъявления соответствующих требований в суды общей юрисдикции или арбитражные суды.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах, в том числе с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (п.п. 5 п. 3 ст. 44 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах, что подразумевает добровольное перечисление денежных средств в счет уплаты соответствующих налогов и сборов по собственной инициативе и в сумме, исчисленной самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с ч.1 ст.75 Налогового кодекса Российской Федерации в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки налогоплательщику начисляются пени.

В силу положений ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки по налогам (сборам), штрафам, а также пени ему направляется требование об уплате неуплаченных сумм налогов (сборов), штрафов и пени.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с представленным суду расчетом по данным оперативного учета Колпакова И.Е. имеет задолженность по состоянию на 01.10.2014 по налогам, пени и штрафам в общей сумме 5* руб.

Из представленных суду требований об уплате налога следует, что они выставлены Колпаковой И.Е., в них указано, что за ней числится задолженность по налогам, пени и штрафам, предложено погасить образовавшуюся задолженность, по последнему требованию в срок до 11.05.2011.

Согласно налоговому законодательству исковое заявление в суд о взыскании неуплаченных налогов, сборов и пеней может быть подано в соответствующий суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Учитывая, что налоговым органом был установлен ответчику срок для погашения задолженности – 11.05.2011, обратившись в суд 13.05.2015, налоговый орган пропустил установленный законом срок.

Ходатайство о восстановлении этого срока, заявленное истцом судом не может быть удовлетворено, поскольку загруженность сотрудников инспекции, связанная с большим количеством налогоплательщиков, состоящих на налоговом учете, не является уважительной причиной для восстановления процессуального срока. Доказательств наличия иных причин, которые могут послужить основанием для восстановления истцу пропущенного процессуального срока, суду не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 41 и Пленума Арбитражного суда Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой налогового кодекса Российской Федерации», сроки для предъявления требований о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) являются пресекательными.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований надлежит отказать.

Руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №7 по Ульяновской области к Колпаковой И.Е. о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогам, пени и штрафам отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 8 июня 2015 года.

Судья Н.А. Пулькина