Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3123/2019 ~ М-2442/2019 от 02.04.2019

Дело № 2а-3123/2019-8

УИД 10RS0011-01-2019-003213-54

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2019 г. г. Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сааринен И.А.,

при секретаре Кожухаревой Ю.А.,

с участием представителя УМВД России по г.Петрозаводску Бабаевой К.А., действующей на основании доверенности,

административного ответчика Няпшуева В.А.,

помощника прокурора г. Петрозаводска Варфоломеевой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении Няпшуева Василия Александровича,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Петрозаводску (далее – административный истец, Управление, орган внутренних дел) обратилось в суд с административным исковым заявлением к Няпшуеву В.А. (далее – административный ответчик) о продлении срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе) по тем основаниям, что приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.11.2015 года Няпшуев В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ к 01 (одному) году 06 (шести) месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, в качестве отягчающего вину обстоятельства установлено совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 23.12.2016г. Няпшуев В.А. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Петрозаводского городского суда от 25.11.2015г., на срок 05 (пять) месяцев 01 (один) день 10.01.2017г. В период отбывания наказания характеризовался удовлетворительно, был трудоустроен, взысканий не имел, 1 раз поощрялся.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 апреля 2018 года в отношении Няпшуева В.А. установлен административный надзор сроком на 1 год с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, решение суда вступило в законную силу 04.05.2018.

В течение срока административного надзора Няпшуев В.А. неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ (ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ), в настоящее время по месту жительства характеризуется посредственно, <данные изъяты>

В судебном заседании представитель Управления Бабаева К.А. поддержала требования по мотивам, изложенным в административном исковом заявлении.

Няпшуев В.А. в судебном заседании не возражал против продления срока административного надзора и установления испрашиваемого дополнительного ограничения.

Прокурор в судебном заседании полагала возможным требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, обозрев административное дело №2а-3349/2018-8, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу п. 5 ч. 3 ст. 1, главы 29 КАС РФ дела о продлении административного надзора рассматриваются в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства РФ.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствие со ст. 6 Закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В силу взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствие с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, приговором Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 25.11.2015 года Няпшуев В.А. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.162 УК РФ к 01 (одному) году 06 (шести) месяцам лишения свободы, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Постановлением Сегежского городского суда Республики Карелия от 23.12.2016г. Няпшуев В.А. 10.01.2017г. освобожден условно-досрочно от дальнейшего отбывания наказания, назначенного приговором Петрозаводского городского суда от 25.11.2015г., на срок 05 (пять) месяцев 01 (один) день.

В соответствии с п. «г» ч. 3 и ч. 4 ст. 86 УК РФ, положениями части 5 статьи 15 УК РФ, того обстоятельства, что приговором от 25.11.2015 года Няпшуев В.А. осужден за совершение тяжкого преступления, судимость у административного ответчика погашается 10.01.2025г.

После освобождения из исправительного учреждения Няпшуев В.А. в течение 2017-2018 г.г. неоднократно (дважды) привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ (ст.20.21 КоАП РФ, ч.1 ст.20.25 КоАП РФ), в связи с чем решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19 апреля 2018 года в отношении Няпшуева В.А. был установлен административный надзор сроком на 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с установлением административного ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания и фактического нахождения для регистрации, решение суда вступило в законную силу 04.05.2018.

В течении срока административного надзора административный ответчик вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения в сфере порядка управления, а именно:

Постановлением начальника ПВО ОВМ УМВД России по г.Петрозаводску от 25.06.2018г. Няпшуев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение 23.06.2018г. правонарушения, предусмотренного ст.19.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде предупреждения.

Постановлением врио начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 05.09.2018г. Няпшуев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение 29.08.2018г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №14 г.Петрозаводска от 04.02.2019г. Няпшуев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение 29.12.2018г. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 01 (одни) сутки.

Постановлением врио заместителя начальника ОП №2 УМВД России по г.Петрозаводску от 08.02.2019г. Няпшуев В.А. привлечен к административной ответственности за совершение 03.02.2019г. правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Факты допущенных административных правонарушений Няпшуевым В.А. не оспариваются и подтверждаются соответствующими постановлениями, которые вступили в законную силу.

Согласно бытовой характеристике Няпшуев В.А. проживает по адресу: <данные изъяты>, нарушений в быту не допускает, неоднократно привлекался к административной ответственности, трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, в целом характеризуется посредственно.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих административного ответчика, который с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности, неоднократно в течение срока административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также административного правонарушения в сфере порядка управления, с учетом сведений об образе жизни административного ответчика, злоупотребляющего спиртными напитками, того обстоятельства, что ранее в отношении него установлен административный надзор в связи с совершением им тяжкого преступления, что после принятия указанного решения Няпшуев В.А. не только не изменил своего отношения к поведению, но и совершил четыре правонарушения, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 г. «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости в целях, предусмотренных статьей 2 Закона, продлить срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.04.2018 года на 6 месяцев, с сохранением ранее установленных решением Петрозаводского городского суда РК от 19.04.2018 г. ограничений и установлением дополнительного ограничения в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Продление административного надзора в отношении Няпшуева В.А. является необходимым в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Продлить Няпшуеву Василию Александровичу, <данные изъяты>, срок административного надзора, установленного решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.04.2018 года, на 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с сохранением ранее установленных решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 19.04.2018 г. ограничений.

Установить в течение срока административного надзора дополнительное ограничение в отношении Няпшуева Василия Александровича в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал обслуживания посетителей (бары, рестораны, кафе).

Срок продления административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение десяти дней со дня принятия решения через Петрозаводский городской суд Республики Карелия.

Судья И.А.Сааринен

Мотивированное решение составлено 02.04.2019 года.