Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-242/2016 от 12.04.2016

Дело № 5-242/2016

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 мая 2016 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Ивченко В.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении

Индивидуального предпринимателя Маслову Т.Г., 00.00.0000 года г.р., место рождения Х Х, зарегистрированной по месту жительства по адресу: Х, ОГРН У, ИНН У

УСТАНОВИЛ:

17.03.2016 года в рамках исполнения задания прокуратуры Красноярского края от 12.09.2014 года № 7/2-08-2014 «О проведении проверки исполнения требований миграционного и иного законодательства, направленных на предупреждение, выявление и пресечении незаконной миграции», совместно со специалистами отдела УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва в Октябрьском районе г.Красноярска, сотрудниками ОП № 2 МУ МВД России «Красноярское»осуществлена выездная проверка на территории гипермаркета «Аллея», расположенном по адресу: Х

В ходе выездной проверки по указанному адресу выявлена и доставлена в отдел УФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва в Октябрьском районе г. Красноярска гражданка Узбекистана Камалова Зарипахон Камалова З.Б., 00.00.0000 года.р., которая по указанному адресу выполняла работы в качестве уборщицы торгового зала, а именно мыла пол в торговом зале гипермаркета «Аллея», расположенном по адресу: Х Разрешения на работу или патента гражданка Узбекистана Камалова З.Б.. не имеет.

В ходе проведенной проверки установлено, что между ООО «Русь-27» и ИП Маслову Т.Г. заключен договор на оказание клининговых услуг № 1/1/14 от 01.01.2014г., согласно п. 1.1 которого заказчик (ООО «Русь-27») поручает, а ИП Маслову Т.Г. принимает на себя обязательства выполнения комплекса работ по уборке помещений заказчика, расположенных по адресу: Х

Основным видом экономической деятельности ИП Маслову Т.Г. является оказание услуг по чистке и уборке производственных и жилых помещений, оборудования и транспортных средств. Для оказания услуг по чистке и уборке производственных и жилых помещений ИП Маслову Т.Г. использует нежилое помещение, расположенное по адресу: Х, клининговая компания «Альфора».

Гражданка Узбекистана Камалова З.Б. факт осуществления трудовой деятельности в качестве «уборщицы» торгового зала гипертмаркета «Аллея» расположенном по адресу: Х не отрицает, с ее слов трудовую деятельность по указанному адресу она осуществляет с 15.03.2016 года без заключения трудового договора по специальности – уборщица. За совершение правонарушения, выразившегося в осуществлении трудовой деятельности без разрешения на работу привлечена к административной ответственности, предусмотренном ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Ст. помощником прокурора Октябрьского района г.Красноярска Лавейкиной Н.А. составлен акт проверки соблюдения миграционного, трудового законодательства в отношении ИП Маслову Т.Г., осуществляющую предпринимательскую деятельность по адресу: Х от 17.03.2016 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ - Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП Маслову Т.Г. не явилась, согласно объяснениям от 29.03.2016 года имеющихся в материалах дела, вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Помощник прокурора Октябрьского района г.Красноярска – Романчук О.П. в судебном заседании пояснила, что в ходе проверки по адресу: Х было выявлено нарушение - не соблюдение требования миграционного законодательства, данный факт подтверждается актом проверки от 17.03.2016 года, просила назначить наказание ИП Маслову Т.Г. в виде приостановления предпринимательской деятельности на 14 суток.

Представители ОУФМС России по Красноярскому краю и Республике Тыва в Октябрьском районе г. Красноярска не явились, о причинах не явки суд не уведомили, были извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со статьей 2.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.

Согласно ч. 4 ст. 13 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" достигший возраста восемнадцати лет иностранный гражданин, законно находящийся на территории Российской Федерации, имеет право осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии разрешения на работу или патента (для работы у физического лица), выданного в соответствии с данным Федеральным законом.

Положениями ч. 1 ст. 13.3 указанного Федерального установлено, что с 01 января 2015 года иностранный гражданин вправе осуществлять трудовую деятельность в Российской Федерации при наличии патента, выданного в соответствии с Федеральным законом.

В соответствии с ч. 4.2 ст. 13 ФЗ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, патенте.

Из материалов дела следует, что гражданка Узбекистана Камалова З.Б., 00.00.0000 года года рождения, осуществляла трудовую деятельность в качестве уборщицы торгового зала, а именно мыла пол в торговом зале гипермаркета «Аллея», расположенного по адресу: Х. Гражданка Узбекистана А13 факт осуществления трудовой деятельности на территории гипермаркета «Аллея» не отрицала.

При назначении административного наказания ИП Маслову Т.Г. необходимо учесть характер совершенного ею административного правонарушения, общественную опасность содеянного, обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность за административное правонарушение не установлено.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 3.2 КоАП РФ одним из видов административных наказаний является административное приостановление деятельности. Данное административное наказание назначается судом с соблюдением требований, предусмотренных ст. ст. 3.12, 29.10, 32.12 КоАП РФ. Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное наказание в виде административного приостановления деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток, назначение определенного вида административного наказания и установление размера избранного административного наказания должны быть мотивированы и отражены в постановлении о привлечении лица к административной ответственности согласно требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

С учетом характера допущенных ИП Маслову Т.Г. нарушений, учитывая характер и степень опасности, суд полагает возможным назначить ИП Маслову Т.Г. наказание в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя Маслову Т.Г. ОГРН У ИНН У, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

Постановление в виде административного приостановления деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток с момента получения копии мотивированного постановления.

Копия верна.

Судья В.Н. Ивченко