Решение по делу № 2-909/2014 ~ М-733/2014 от 20.05.2014

                         Дело № 2-909/2014

                                                           РЕШЕНИЕ

                                       ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Усинск                                                                                                02 июня 2014 года

Усинский городской суд Республики Коми,

в составе председательствующего судьи Лариной Л.В.

при секретаре Печининой А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению П об установлении должнику Р временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

                                                        УСТАНОВИЛ:

П. обратился в Усинский городской суд Республики Коми с заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации должнику Р до исполнения им обязательств по исполнительному производству № от дд.мм.гггг., возбужденному на основании постановления ОГИБДД ОМВД РФ по ... №, вступившего в законную силу дд.мм.гггг., о взыскании с Р штрафа в размере - рублей. В обоснование заявленных требований указал, что должник Р в установленный для добровольного исполнения срок не уплатил указанный штраф, не представил судебному приставу-исполнителю доказательств, подтверждающих уважительность причин неуплаты штрафа в установленный срок.

В судебном заседании П заявленные требования поддержал. Пояснил, что копия постановления о возбуждении исполнительного производства № от дд.мм.гггг. вручена Р дд.мм.гггг.. В связи с неисполнением должником Р требований исполнительного документа в срок, предоставленный ему для добровольного исполнения, судебным приставом-исполнителем дд.мм.гггг. вынесено постановление о розыске счетов должника Р и наложении на них ареста. Согласно информации, представленной ОГИБДД ОМВД РФ по                        ..., штраф в размере - рублей, назначенный постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... №, Р по состоянию на дд.мм.гггг. не уплачен.

Заинтересованное лицо Р, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. О рассмотрении дела в его отсутствие или об отложении слушания дела суд не просил.

Представитель заинтересованного лица - О Ч в судебное заседание не явился. Представил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что заявленные требования судебного П поддерживает. При этом указал, что штраф в размере - рублей Р по постановлению начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... № по состоянию на дд.мм.гггг. не уплачен.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Заслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона).

В силу ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Положениями ч. ч. 1, 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Судом установлено, что постановлением начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... № от дд.мм.гггг. Р привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере - рублей (л.д. 6).

Постановление вступило в законную силу дд.мм.гггг..

В связи с неуплатой Р указанного штрафа в добровольном порядке, ОГИБДД ОМВД РФ по ... направил постановление № от дд.мм.гггг. в отношении Р в ОСП по ... для принудительного исполнения (л.д. 19).

Как следует из материалов дела, на исполнении в ОСП по ... в рамках сводного исполнительного производства № находится постановление № от дд.мм.гггг., вступившее в законную силу дд.мм.гггг., выданное начальником ОГИБДД ОМВД РФ по ..., о взыскании с Р штрафа в размере - рублей. Должник надлежащим образом дд.мм.гггг. уведомлен о возбуждении исполнительного производства, им получена копия постановления о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается его подписью в данном постановлении (л.д. 8-9).

Вместе с тем Р в установленный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, не исполнил, документы, подтверждающие факт оплаты задолженности и исполнительского сбора, не представил.

Из смысла Федерального закона от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

Из принципа соразмерности следует, что ограничение права человека свободно покидать свою страну на основании непогашенной задолженности может быть оправданно лишь до тех пор, пока оно преследует свою цель - взыскание этой задолженности. Это значит, что подобное ограничение не может сводиться к фактическому наказанию за неплатежеспособность.

Как следует из материалов дела, штраф Р до настоящего момента не уплачен.

Принятые судебным приставом-исполнителем меры принудительного исполнения не привели к фактическому исполнению требований исполнительного документа ввиду уклонения должника от их исполнения.

С заявлением об оспаривании постановление № от дд.мм.гггг. начальника ОГИБДД ОМВД РФ по ... о наложении штрафа в размере - рублей Р в уполномоченные органы не обращался.

Заявление П о введении ограничений на выезд должника в данном случае не преследует цели его наказания за неплатежеспособность, а направлено лишь на фактическое исполнение требований исполнительного документа.

При этом судом также учитывается, что отсрочка или рассрочка исполнения постановления в установленном законом порядке должнику не предоставлялась, должник обязан единовременно выплатить назначенный ему штраф.

Доказательств, свидетельствующих о невозможности выполнить требования исполнительного документа по уважительной причине, должником Р ни судебному приставу-исполнителю, ни суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные П требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 245 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

Заявленные П требования об установлении должнику Р временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, - удовлетворить.

Установить временные ограничения на выезд должника Р, дд.мм.гггг. года рождения, проживающего по адресу: ..., из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству № от дд.мм.гггг., возбужденному на основании постановления ОГИБДД ОМВД РФ по ... № от дд.мм.гггг., находящегося на исполнении в рамках сводного исполнительного производства №.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми.

Председательствующий                                                                                Л.В. Ларина