Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-425/2015 ~ М-269/2015 от 13.01.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2015 года г. Ставрополя

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Эминова А.И.,

при секретаре Ильтинской А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Уткина В.Н. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица администрация г. Ставрополя, Шаповалова В.А., Машкина Т.А., Батина Л.Н., Рябинкова Н.И., Кольцова Т.В., Кольцов Н.А., Павлов А.М., Самедова Э.Э., о признании права собственности в порядке наследования на самовольную постройку,

У С Т А Н О В И Л :

Уткин В.Н. обратился в суд с иском к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица администрация г. Ставрополя, Шаповалова В.А., Машкина Т.А., Батина Л.Н., Рябинкова Н.И., Кольцова Т.В., Кольцов Н.А., Павлов А.М., Самедова Э.Э., о признании права собственности в порядке наследования на самовольную постройку, ссылаясь на то, что после смерти его супруги *** Л.Я. (свидетельство о смерти *** выдано *** года специализированным отделом государственной регистрации смерти управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по городу Ставрополю), открылось наследство по завещанию на квартиру расположенную по адресу: ***, принадлежавшую ей на праве собственности, что подтверждается договором купли-продажи квартиры от *** года, зарегистрированным в реестре за № ** и зарегистрированный в Ставропольском предприятии технической инвентаризации *** года в реестровую книгу ***, актом приема-передачи квартиры от ** года, общей площадью **кв.м. В **году на заявление Л.Я. в муниципальное учреждение архитектуры и строительства при администрации Октябрьского района города Ставрополя было выдано разрешение от ** года за № ** на пристройки к квартире для увеличения кухни н/р ** и н/р ** для коридора. Решение МВК от ** года, **. После завершения строительных работ муниципальным предприятием технической инвентаризации города Ставрополя от ** года выдан технический паспорт домовладения на квартиру **, по улице **, общей площадью ** кв.м. В техническом паспорте на домовладение (квартира № *) отмечено, что строение лит. * построено самовольно в * году. Дальнейшее оформление, связанное с пристройкой к квартире * осталось незавершенным по неизвестной ему причине, поскольку всеми вопросами занималась его супруга - Л.Я. На сегодняшний день он остался один, двух сыновей он лишился еще в ** году, а жены в июне **года. Квартира, которая завещана истцу его супругой - это единственное его жилье. Соседи, проживающие в одном дворе, не возражают и дали согласие на пристройку к квартире № *(согласие соседей от ** года). В связи с чем, в установленный законом срок он обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Однако, отсутствие государственной регистрации права собственности на квартиру № * после строительства пристройки к этой квартире создало препятствие в оформлении должным образом прав на наследство, что подтверждается справкой исх. № ** от ** года, выданной нотариусом г. Ставрополя Л.И., где отмечено о невозможности выдачи свидетельства о праве на наследство на вышеуказанную квартиру в измененном виде по причине нарушения Решения МВК от ** года, пр. **. В связи с чем, к исковому заявлению приложены следующие документы. Технический паспорт жилого помещения (квартиры) № *, по ул. **, с инвентарным № **, по состоянию на ** года, общая площадь квартиры ** кв.м., выдан ГУП Ставропольского края «Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края» города Ставрополя, справка по месту требования № ** от ** года с примечанием: общая площадь изменилась за счет сноса пристройки ** кв.м. и строительства пристройки лит. ** пом. № ** кв.м. (решение МВК от ** года, пр. **); пристройки лит. ** кв.м. (нарушение решения МВК от ** года, пр. **), выданные ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края»; кадастровый паспорт от ** года с кадастровым номером **, выданный в филиале ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю. Заключение по обследованию технического состояния объекта недвижимости квартиры № **(литеры ***) после реконструкции, в многоквартирном жилом доме по улице **, в городе **, выдано Муниципальным унитарным предприятием «**» № ** от ** года. В выводах данного заключения указано: несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного дома № **, по улице **, в г. Ставрополе находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры № ** в многоквартирном жилом доме № **, по улице Калинина, в городе Ставрополе, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания. Таким образом, самовольная пристройка к квартире № ** не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, следовательно, право собственности на данное жилое помещение может быть признано решением суда в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ. Просил признать за ним право собственности в порядке наследования на самовольную пристройку к квартире № *, по адресу г. Ставрополь, ул. Калинина, **

Истец Уткин В.Н. и его представитель по доверенности Л.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержали и просили их удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель Комитета градостроительства администрации г. Ставрополя по доверенности * С.И. в судебное заседание не явился и представил заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, в удовлетворении заявленных требований просил отказать на основании ст. 222 ГК РФ.

Представитель администрации г. Ставрополя по доверенности И.А. в судебное заседание не явилась и представила заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие по имеющимся материалам на усмотрение суда.

Третьи лица Шаповалова В.А., Машкина Т.А., Батина Л.Н., Рябинкова Н.И., Кольцова Т.В., Кольцов Н.А., Павлов А.М., Самедова Э.Э. в судебное заседание не явились, представив согласие на пристройку к квартире № *, по ул. **

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, признав письменные материалы дела достаточными для вынесения решения по существу заявленных требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы данного гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть, в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса РФ не следует иное.

Согласно ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а в силу ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе, имущественные права и обязанности.

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи квартиры от ** года Л.Я. принадлежала квартира № *, расположенная по адресу: **, общей площадью ** кв.м.

Согласно завещания, наследником указанной квартиры является истец Уткин В.Н.

Согласно справки нотариуса Л.И. № **от ** года, свидетельство о праве на наследство на квартиру № *, расположенную по ул**, не может быть выдано, в связи с тем, что в установленном законом порядке изменения указанной квартиры, а именно снос пристройки лит ** кв.м. и строительство пристройки лит ** пом. № ** кв.м., пристройки лит ** пом. № * S-* кв.м., не были зарегистрированы.

Согласно справки муниципального учреждения архитектуры и строительства при администрации Октябрьского района города Ставрополя от ** года за № **, Л.Я. было выдано разрешение на пристройки к квартире для увеличения кухни н/р * и н/р * для коридора. Решение МВК от ** года, пр.**

Муниципальным предприятием технической инвентаризации города Ставрополя от ** года после завершения строительных работ выдан технический паспорт домовладения на квартиру № *, Лит. *, по улице **, общей площадью ** кв.м.

Согласно техническому паспорту в квартире № **, строение лит. **построено самовольно в **году.

В соответствие со справкой ГУП СК «Бюро кадастровых инженеров Ставропольского края», общая площадь изменилась за счет сноса пристройки лит. * S-* кв.м. и строительства пристройки лит. * - пом. № ** кв.м. (решение МВК от ** года, пр. **); пристройки лит. * - пом. * кв.м. (нарушение решения МВК от ** года, пр**).

МУП «Земельная палата» выдано заключение по обследованию технического состояния объекта недвижимости квартиры № * (литеры **») после реконструкции, в многоквартирном жилом доме, расположенном по улице ** № ** от ** года, согласно выводов которого несущие и ограждающие строительные конструкции многоквартирного дома № *, по улице ** находятся в удовлетворительном техническом состоянии, конструкции пригодны для дальнейшей эксплуатации. Технические решения, принятые при реконструкции квартиры № * в многоквартирном жилом доме № *, по улице ***, соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию здания.

Таким образом, как следует из материалов дела, самовольная пристройка к квартире № * не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, следовательно, право собственности на данное жилое помещение может быть признано решением суда в соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ.

В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно взаимосвязанным положениям «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденным Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности. Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путём признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 если иное не предусмотрено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того обстоятельства, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно п. 28 Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 Постановление от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества.

Как установлено в судебном заседании, наследником квартиры № * в многоквартирном жилом доме № *, по улице **, после смерти Уткиной Л.Я. является Уткин В.Н.

Поскольку произведенной реконструкцией, то есть сносом пристройки лит. * S - ** кв.м. и строительством пристройки лит. * пом. № * - * кв.м. (решение МВК от * года пр. *); пристройки лит. * пом. № * S -* кв.м. (нарушение решения МВК от * года, пр. **) не нарушаются права и законные интересы других граждан, не создается угроза их жизни и здоровью, исковые требования в части признания права собственности за Уткиным В.Н. в порядке наследования на самовольно пристройку в квартире № * дома № *, по ул. **, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Уткина В.Н. к Комитету градостроительства администрации г. Ставрополя, третьи лица администрация г. Ставрополя, Шаповалова В.А., Машкина Т.А., Батина Л.Н., Рябинкова Н.И., Кольцова Т.В., Кольцов Н.А., Павлов А.М., Самедова Э.Э, о признании права собственности в порядке наследования на самовольную постройку, – удовлетворить.

Признать за Уткиным В.Н. право собственности в порядке наследования на самовольную пристройку лит. * - помещение № *, площадью *кв.м., лит. * - помещение № *, площадью * кв.м. к квартире № *, дома № *, по ул. *, г. Ставрополя.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности на квартиру № *, дома № *, по ул. **, общей площадью * кв.м., с кадастровым номером **, в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Ставрополя в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 24 февраля 2015 года.

Судья А.И.Эминов