Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1042/2016 ~ М-14/2016 от 11.01.2016

№2-1042/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2016 года

Промышленный районный суд г.Смоленска

В составе:

Председательствующего судьи    Селезеневой И.В.,

при секретаре            Кадыровой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального казенного транспортно-хозяйственного учреждения Администрации г.Смоленска к Николаеву В.Ю., Любименко А.В. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

МКТХУ Администрации г.Смоленска обратилось с требованиями к Николаеву В.Ю., Любименко А.В. о взыскании задолженности за перемещение и хранение транспортного средства, в обоснование которых указало, что 21.07.2014 сотрудниками полиции был составлен протокол о задержании транспортного средства – автомобиля «ТС», рег.знак №. Данное транспортное средство было доставлено на специализированную стоянку, принадлежащую истцу, осуществляющему деятельность по перемещению и хранению транспортных средств на специализированной стояке. Лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, является Николаев В.Ю., который, не смотря на направленное в его адрес уведомление, оплату расходов за перемещение и хранение указанного транспортного средства до настоящего времени не произвел.

Просит суд взыскать с Николаева В.Ю. расходы на перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку в размере 3 197 руб., расходы на хранение на специализированной стоянке задержанного транспортного средства в размере 282 525 руб., а также возместить расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 057,22 руб.

В судебном заседании представитель истца Попов И.А. заявленные требования полностью поддержал по изложенным в иске основаниям, указав, что в силу положений ч.11 ст.27.13 КоАП РФ лицом, обязанным возместить истребуемые расходы, является Николаев В.Ю., совершивший административное правонарушение.

Ответчик Николаев В.Ю., надлежаще извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявку суд не известил, каких-либо возражений относительно предъявляемых требований суду не представил.

Привлеченный судом в качестве соответчика Любименко А.В. суду пояснил, что ранее являлся собственником автомобиля «ТС», рег.знак №, однако задолго до постановки его на специализированную стоянку продал его по расписке ранее незнакомому лицу. Поскольку автомобиль находился в залоге у банка, сделка была осуществлена на основании согласия покупателя на погашение кредитных обязательств. Поскольку, кредит до настоящего времени не погашен, официально транспортное средство зарегистрировано за ним (Любименко А.В.) В настоящее время никакого интереса в сохранении спорного транспортного средства не имеет. В этой связи полагает, что не является надлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку никакого административного правонарушения не совершал, а на момент его совершения, повлекшего задержание транспортного средства, фактически его собственником уже не являлся.

В соответствии с ч.4 ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.27.13 КоАП РФ при нарушениях правил эксплуатации транспортного средства и управления транспортным средством соответствующего вида, предусмотренных рядом статей настоящего кодекса, применяется задержание транспортного средства, то есть исключение транспортного средства из процесса перевозки людей и грузов путем перемещения его при помощи другого транспортного средства и помещения в ближайшее специально отведенное охраняемое место (на специализированную стоянку), и хранение на специализированной стоянке до устранения причины задержания.

В соответствии с ч.11 ст.27.13 КоАП РФ расходы на перемещение и хранение задержанного транспортного средства, за исключением транспортных средств, указанных в ч.9 настоящей статьи, возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В силу ч.10 ст.27.13 КоАП РФ перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в ч.9 ст.27.13 Кодекса, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, осуществляются в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации.

Законом Смоленской области от 28.09.2012 №69-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, на территории Смоленской области» установлено, что расходы на перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и хранение задержанного транспортного средства на специализированной стоянке возмещаются лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Из приведенных норм права в их совокупности следует, что основанием для возникновения гражданско-правового обязательства юридических лиц по хранению задержанных транспортных средств является исполнение публично-правовой обязанности, возлагаемых на них в силу закона, поскольку основанием для помещения автомобиля на специализированную стоянку является не договор хранения, заключаемые его владельцем, а административно-властный акт (протокол о задержании транспортного средства).

Аналогичной позиции придерживается и Конституционный Суд РФ, выраженной им в Определении от 23.04.2013 №628-О, согласно которому положения ст.27.13 КоАП РФ, рассматриваемые, в том числе во взаимосвязи со ст.ст.896-898 ГК РФ, не допускали и не допускают возмещение расходов на хранение транспортного средства на специализированной стоянке вне связи с привлечением к административной ответственности лица, совершившего административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

Таким образом, расходы на перемещение и хранение транспортного средства на специализированной стоянке подлежат возмещению привлеченным к административной ответственности лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 21.07.2014 на основании протокола № о задержании транспортного средства автомобиль «ТС», рег.знак №, был задержан инспектором ДПС за совершение Николаевым В.Ю. нарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.8 КоАП РФ, для транспортировки и помещения на специализированную стоянку.

Постановлением мирового судьи судебного участка №45 в муниципальном образовании «Смоленский район» Смоленской области от 21.07.2014 Николаев В.Ю. признан виновным в совершении упомянутого административного правонарушения, выразившегося в том, что 20.07.2014 в 22-50 на 381 км автодороги Москва-Минск он управлял автомобилем «ТС», рег.знак №, в состоянии алкогольного опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами.Согласно акту приема-выдачи транспортного средства для помещения на специализированную стоянку от 21.07.2014 автомобиль «ТС» 21.07.2014 в 03-00 был помещен на специализированную стоянку истца по адресу: г.Смоленск, Рославльское шоссе, д.9, где находится по настоящее время.

Согласно реестру лиц, осуществляющих деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, хранению транспортных средств на специализированной стоянке и их возврату Муниципальное казенное транспортно-хозяйственное учреждение Администрации г.Смоленска является организацией, осуществляющей, в том числе деятельность по перемещению транспортных средств на специализированную стоянку, хранение транспортных средств на вышеуказанной специализированной стояке и их возврату.

Учитывая вышеуказанные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что расходы за перемещение и хранение задержанного транспортного средства должны быть возложены на Николаева В.Ю. как на лицо, совершившее административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, в силу прямого указания специальной нормы, регулирующей спорные отношения.

Приходя к данному выводу, суд также учитывает, что установленная положениями Закона Смоленской области от 28.09.2012 №69-з возможность отказа в выдаче разрешения на возврат транспортного средства в связи с невозмещением расходов на перемещение и хранение задержанного транспортного средства лицом, совершившим административное правонарушение, повлекшее применение задержания транспортного средства, не может рассматриваться в качестве ограничения права собственника этого транспортного средства, поскольку не лишает последнего получить транспортное средство после оплаты указанных расходов с последующей компенсацией этих расходов лицом, совершившим административное правонарушение.

Такой подход полностью согласуется и с позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 22.04.2014 №984-О, в соответствии с которой КоАП РФ не исключает возмещение оплаты расходов на перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение лицу, не совершавшему административное правонарушение, в связи с которым было применено задержание транспортного средства.

Разрешая вопрос о размере подлежащих взысканию расходов на перемещение и хранение транспортного средства, суд исходит из следующего.

Статьей 2 Закона Смоленской области от 28.09.2012 №69-з «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств их владельцам, представителям владельцев или лицам, имеющим при себе документы, необходимые для управления данными транспортными средствами, на территории Смоленской области» установлено, что плата за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку взимается за каждый полный километр расстояния от места задержания транспортного средства до места расположения ближайшей специализированной стоянки, на которую помещено транспортное средство. Срок хранения транспортного средства на специализированной стоянке исчисляется в часах с момента его помещения на специализированную стоянку до момента предъявления владельцем транспортного средства, представителем владельца или лицом, имеющим при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, письменного разрешения уполномоченного должностного лица на выдачу задержанного транспортного средства. Плата за хранение транспортного средства на специализированной стоянке взимается за каждый полный час его нахождения на специализированной стоянке.

В свою очередь, размер платы за перемещение и хранение транспортного средства установлен Постановлением Администрации Смоленской области от 19.09.2013 №699 «Об установлении предельных (максимальных) размеров платы за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку и платы за хранение транспортного средства на специализированной стоянке».

Так, предельный (максимальный) размер платы за перемещение транспортного средства на специализированную стоянку согласно Приложению №1 к вышеуказанному постановлению за перемещение транспортного средства, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3 500 кг (за исключением негабаритных транспортных средств), на специализированную стоянку от места задержания до ближайшей специализированной стоянки составляет 139 руб./км.

Предельный (максимальный) размер платы за хранение транспортного средства на специализированной стоянке согласно Приложению №2 к тому же постановлению за хранение транспортного средства, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3 500 кг и число сидячих мест которого, помимо сиденья водителя, не превышает восьми, составляет 25 руб./час.

Из представленного истцом расчета следует, что размер платы за перемещение задержанного транспортного средства на специализированную стоянку составил 23 км * 139 руб./км = 3 197 руб.

Размер платы за хранение транспортного средства на специализированной стоянке по состоянию на 11.11.2015 составил 282 525 руб.

Представленный расчет судом проверен и сомнений не вызывает, каких-либо возражений относительно порядка начисления соответствующих денежных сумм ответчиком не представлено, в связи с чем истребуемые суммы подлежат взысканию с него в пользу истца.

Суд также принимает во внимание, что о факте помещения автомобиля на хранение Николаеву В.Ю. известно из протокола об отстранении от управления транспортным средством, протокола о задержании транспортного средства, и акта о помещении задержанного транспортного средства на специализированную стоянку. При таких обстоятельствах обязанность хранителя уведомлять ответчика как владельца автомобиля о необходимости забрать транспортное средство, у истца отсутствовала.

Таким образом, продолжительность хранения зависит не от истца как хранителя, а от лица, в результате неправомерных действий которого автомобиль был помещен на хранение, вследствие чего ограничение размера ответственности Николаева В.Ю. по возмещению расходов на хранение не будет основано на приведенных нормах и не будет соответствовать обстоятельствам настоящего дела.

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с Николаева В.Ю. в пользу истца подлежит взысканию госпошлина, уплаченная им при подаче искового заявления.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 3 197 ░░░., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 282 525 ░░░., ░ ░░░░░ 6 057,22 ░░░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                ░.░. ░░░░░░░░░░