Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5880/2014 ~ М-4277/2014 от 15.04.2014

Дело № 2-5880/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 31 июля 2014 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Бахаревой Е.Е.,

при секретаре Бурдуковой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долгановой Г. В. к Администрации <адрес> о признании права на обращение с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка без совместного обращения всех собственников жилого дома,

установил:

Долганова Г.В. обратилась в суд с иском, в обоснование которого указала, что является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 64,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> Ермаковой О.Г. Собственниками указанного жилого дома также являются: ФИО2 - доля в праве 1/8, ФИО3 – доля в праве 1/8, ФИО4 - доля в праве 1/8, ФИО5 - доля в праве 1/8. В настоящее время с собственниками второй половины указанного дома, не достигнуто соглашение об оформлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>. Вопрос об образовании единого земельного участка под жилым домом, в связи с несогласием ФИО5, собственника земельного участка с кадастровым номером №, решался в судебном порядке. Решением Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ образован единый земельный участок путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № и земель государственной собственности в границах кадастрового квартала № под жилым домом № по <адрес>, обей площадью 636 кв.м., категория земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома. Долганова Г.В. провела за свой счет межевание земельного участка, поставила его на кадастровый учет. После чего в ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома. Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Долгановой Г.В. отказано в предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, в связи с отсутствием совместного обращения всех собственников жилого дома.

Просит признать за Долгановой Г. В. право на обращение в одностороннем порядке в Администрацию <адрес> с обращением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером № площадью 636 кв.м., с местоположением: <адрес>, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, с учетом долей в праве собственности на жилой дом.

Далее к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> и нотариус нотариального округа <адрес> и <адрес> Ермакова О.Г.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Добричева О.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Истец Долганова Г.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика Администрации <адрес> по доверенности Петренко Е.В. решение по существу заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании решение по существу заявленных исковых требований оставила на усмотрение суда.

Третье лицо ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Пояснила, что земельный участок является неделимым.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями.

Третье лицо ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>, третье лицо нотариус Ермакова О.Г. в судебное заседание не явились, извещены надлежаще, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие и отзывы на исковое заявление.

Суд, рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.

Установлено, что Долганова Г.В. является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом общей площадью 64,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного нотариусом нотариального округа <адрес> и <адрес> Ермаковой О.Г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 35-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками указанного жилого дома также являются: ФИО2 - доля в праве 1/8, ФИО3 – доля в праве 1/8, ФИО4 - доля в праве 1/8, ФИО5 - доля в праве 1/8.

<адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером № с местоположением: <адрес>.

Решением Вологодского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено право собственности ФИО5 на земельный участок общей площадью 363 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> и образован единый земельный участок путем перераспределения земельного участка с кадастровым номером № (собственником которого являлась ФИО5) и земель государственной собственности в границах кадастрового квартала № под жилым домом № по <адрес>, общей площадью 636 кв.м., категория земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования – индивидуальные жилые дома с установлением характерных точек вновь образуемого земельного участка (согласно межевого плана).

Сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества: земельный участок, кадастровый номер №, адрес: <адрес>, площадь 363 кв.м в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют.

ФИО9 провела за свой счет межевание земельного участка, поставила его на кадастровый учет, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (копия на л.д. 16-18).

Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в предоставлении в аренду Долгановой Г. В. земельного участка с кадастровым номером № по <адрес>, ввиду отсутствия совместного обращения собственников долей в праве общей долевой собственности на жилой дом с заявлениями о приобретении прав на земельный участок.

Согласно части 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть 5 статьи 36 ЗК РФ предусматривает, что для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок. Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

В силу части 6 статьи 36 ЗК РФ в месячный срок со дня поступления указанного в пункте 5 настоящей статьи заявления исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 настоящего Кодекса, на праве постоянного (бессрочного) пользования. В месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.

В определении от 05 марта 2004 года № 82-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что пункт 5 статьи 36 ЗК РФ, предусматривающий совместное обращение в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления граждан или юридических лиц, являющихся сособственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, для приобретения прав на данный участок, по своему смыслу в системе действующего правового регулирования направлен на защиту прав и законных интересов всех собственников этих зданий, строений, сооружений, расположенных на неделимом земельном участке, и не может служить препятствием для реализации ими как участниками долевой собственности правомочий по распоряжению принадлежащими им долями в праве собственности на соответствующие строения, а также основанием для отказа в эффективной судебной защите.

Таким образом, истец как собственник доли в праве собственности на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, имеет исключительное право на приобретение такого земельного участка; по смыслу указанной нормы закона, отсутствие совместного обращения всех собственников здания с заявлениями о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка, не может являться препятствием для предоставления указанного земельного участка обратившемуся участнику долевой собственности.

На основании изложенного, суд считает исковые требования Долгановой Г.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Признать за Долгановой Г. В. право на обращение в Администрацию <адрес> с заявлением о предоставлении в общую долевую собственность земельного участка с кадастровым номером №, площадью 636 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: индивидуальные жилые дома, с учетом долей в праве собственности на жилой дом, без совместного обращения всех собственников жилого <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Е.Е. Бахарева

Мотивированное решение изготовлено 05.08.2014 года.