Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
25 августа 2014 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Умновой Е.В.,
при секретаре Парахиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Мочальникова ФИО9, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мочальникова ФИО10, Мочальникова ФИО11 к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Мочальников А.В. обратился в суд в своих интересах и в интересах своих несовершеннолетних детей Мочальниковых А.А., И.А. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара с иском о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
В обоснование иска указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, комната 50, площадью 12,1 кв.м., с 1997 года.
На обращение истца в Департамент управления имуществом г.о. Самара по вопросу приватизации занимаемой комнаты, Департамент ответил отказом, ссылаясь на то, что спорное жилое помещение включено в состав муниципального специализированного жилищного фонда со статусом общежития.
Считая данный отказ необоснованным, истец просил суд признать за Мочальниковыми А.В., А.А., И.А. право собственности на жилое помещение – комнату №, площадью 12,1 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>.
В ходе судебного разбирательства, к участию в деле в качестве третьего лица привлечена гр. Кирясова С.А., являющаяся матерью несовершеннолетних Мочальниковых А.А., И.А.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Демидова Ю.И. исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении, кроме того пояснила, что несовершеннолетние Мочальниковы А.А., И.А. после развода родителей остались проживать с матерью Кирясовой С.А. в трехкомнатной квартире в г. Похвистнево, но поскольку ООП возражал против приватизации истцом комнаты без включения детей, истец в исковом заявлении просит признать право собственности в порядке приватизации, в том числе и детей, просила исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, исковые требования не признает.
Третье лицо Кирясова С.А. в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, конверт с повесткой возвратился с пометкой «отсутствие адресата по указанному адресу».
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, МП ЭСО г.о. Самара в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Закрепленное на основе международно-правовых актов конституционное право каждого на жилище (ст.40 Конституции РФ) заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением, занимаемым лицом на законных основаниях, содействии в самостоятельном улучшении гражданами своих жилищных условий.
В соответствии со ст.213 ГК РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.
Согласно ст.11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено, что согласно справке, выданной инспектором ПУО МП ЭСО г.о. Самара, от 24.02.2014г. истец Мочальников А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: <адрес>.
На имя истца открыт лицевой счет № для оплаты жилищно-коммунальных услуг.
Истец Мочальников А.В. имеет двоих несовершеннолетних детей: Мочальникова ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Мочальникова И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые проживают совместно с матерью Кирясовой С.А. в муниципальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>
В материалах дела имеется письмо Администрации г.о. Похвистнево Самарской области № от 24.12.2013г., согласно которому, рассмотрев представленные документы и заявление Мочальникова А.В., проживающего по адресу: <адрес>, о даче согласия на заключение договора передачи в собственность квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу, без включения в указанный договор малолетних Мочальникова И.А. и Мочальникова А.А., принимая во внимание тот факт, что нарушаются жилищные права и интересы малолетних детей, Администрация г.о. Самара Похвистнево считает целесообразным учесть интересы детей и включить их в договор передачи квартиры в собственность по адресу: <адрес> соответствии с действующим законодательством.
Также в материалах дела имеется заявление Кирясовой С.А. о том, что она дает согласие на включение ее несовершеннолетних детей: Мочальникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Мочальникова И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающих по адресу: <адрес>, в договор приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Объект недвижимости – комната, расположенная по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования – городской округ Самара на основании Постановления Верховного Совета РФ № от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права УФРС по Самарской области серии <данные изъяты> № от 04.12.2009г.
Согласно ст. 2 Закона РФ № 1541-1 от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов РФ, в общую собственность, либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетние, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Согласно ч. 2 ст. 7 вышеуказанного Закона, в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
Согласно статье 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.
В соответствии со статьей 7 Вводного закона к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.
Кроме того, ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-места", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.
В этой связи гражданам, проживающим на момент вступления в силу статьи 7 Вводного в таком жилом помещении на условиях "койко-места", должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.
Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение (комната № 50), утратило статус специализированного жилого помещения с момента передачи вышеуказанного жилого помещения в муниципальную собственность, а истец является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>
В пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 24.08.1993г. «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность проживающих в нем лиц подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как этим правом граждан наделила статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
В пункте 8 названного Постановления также указано, что исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При таких обстоятельствах фактический отказ Департамента управления имуществом в приватизации спорного жилого помещения является незаконным.
В силу ст.11 указанного Закона гражданам предоставляется возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз.
Зарегистрированные права на недвижимое имущество у истца Мочальникова А.В. отсутствуют, что подтверждается справкой <адрес> от 01.02.2013г., выданной Самарским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ».
Согласно техническому паспорту жилое помещение-комната № имеет следующие технические характеристики: общая площадь 12,1 кв.м., жилая площадь 12,1 кв.м.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что занимаемое жилое помещение является муниципальной собственностью, истцу предоставлено право на его приватизацию, ранее это право им не использовано, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Мочальникова А.В., действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Мочальникова А.А., Мочальникова И.А. - удовлетворить.
Признать за Мочальниковым А.В., Мочальниковым А.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Мочальниковым И.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. право общей долевой собственности по 1/3 доли за каждым на жилое помещение – комнату № общей площадью 12,1 кв.м., жилой площадью 12,1 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено 02 сентября 2014г.
Председательствующий: подпись Е.В. Умнова
Решение вступило в законную силу_________________
Копия верна: Судья: Секретарь: