Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-555/2016 ~ М-622/2016 от 28.06.2016

Дело № 2-555/16

Решение

именем Российской Федерации

г. Калач

11 августа 2016 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Соляной И.В.

при секретаре Шапошниковой Т.В.

с участием истца Портяной З.Ф.,

ответчика нотариуса нотариального округа Калачеевского района Воронежской области Мельниковой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Калачеевского районного суда Воронежской области гражданское дело по иску Портяной Зинаиды Федоровны к нотариусу нотариального округа Калачеевского района Воронежской области Мельниковой Татьяне Ивановне об отмене постановления об отказе в совершении нотариальных действий и о возложении обязанности.

установил:

Портяная З.Ф. обратилась в Калачеевский районный суд Воронежской области с иском нотариусу нотариального округа Калачеевского района Мельниковой Т.И. об отмене постановления об отказе в совершении нотариальных действий и о возложении обязанности.

В обоснование своих требований истец указала на следующее.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к нотариусу Мельниковой Т.И. с просьбой о выдаче свидетельства о праве собственности на имущество умершего ФИО1, который скончался ДД.ММ.ГГГГ Она претендовала на ? долю в праве собственности на жилой дом и земельный участок. Нотариус вынесла постановление об отказе в совершении нотариального действия.

С данным отказом истец не согласна, указывает на то, что ДД.ММ.ГГГГ она получила свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю жилого дома по адресу: <адрес>, расположенного на участке земли мерой 3466 кв. м. Жилой дом принадлежал наследодателю на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Данный документ был зарегистрирован в БТИ Калачеевского района. Согласно определения Калачеевского районного народного суда от 23.11.1973 г. был произведен раздел имущества супругов. На долю Портяной З.Ф. и ее малолетних детей было выделено в результате добровольного соглашения о разделе имущества ? часть домовладения в виде комнаты № размером 19,3 кв. м. в жилом доме по адресу: <адрес>. Улица, на которой проживала истец, неоднократно переименовывалась - <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Свои права истец подтверждает справкой БТИ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец полагает, что нотариус Мельникова и директор БТИ Калачеевского района Науменко Т.Д. перевели жилой дом в нежилое помещение. Нотариус Мельникова Т.И. при выдаче ей свидетельства о праве на наследство ДД.ММ.ГГГГ отказала в приватизации земельного участка под жилым домом по адресу: <адрес>. Истец полагает, что у нее изъяли землю, а статус земельного участка и жилого дома как колхозного двора, который был ранее у данного домовладения также незаконно изменен на земли поселений и нежилой дом.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования. Суду пояснила, что она имеет право не на весь дом, а на полдома и комнату. Веранда и часть дома, которая принадлежала после раздела дома мужу остались не оформленные. После смерти мужа нотариус должна была известить ее детей, дать им возможность отказаться от наследства в ее пользу и выдать в итоге свидетельство о праве на наследство. Когда истец изучила свои документы, то она выяснила, что отдельные части жилого дома остались неоформленные. К тому же земельный участок ей после смерти мужа не был передан по наследству, что противоречит документам 1946 г. и ранее,так как построенный дом находился на земле, а не в воздухе, следовательно, и должен быть объектом наследственных прав. Она не согласна с площадью участка и с тем, что его ей предоставили за плату, полагает, что виной тому — нотариус, которая умышленно не выдала свидетельство о праве на наследство на землю и часть дома.

В подтверждение своих доводов истец представила доказательства:

        удостоверение о праве на льготы как несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей (л.д.19),

        архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о хозяйствах № (глава семьи Портяной И.О.) и № (глава семьи Портяной В.Е) по <адрес> (л.д. 22)

        справка об инвалидности ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23);

        аксонометрическая схема газопровода в жилом доме (л.д. 24);

        технический паспорт домовладения <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25-28);

        решение исполкома Калачеевского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении права на владение строениями с приложениями (л.д. 29-32);

        архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности домовладения по <адрес> ФИО2 (л.д.33);

        регистрационное удостоверение БТИ Калачеевского КЖО Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о принадлежности домовладения по <адрес> ФИО2 (л.д.34);

        определение Калачеевского районного народного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о разделе имущества колхозного двора Портяных (л.д. 35);

        выписка из госземкадастра для проведения межевых работ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 36-37);

        свидетельство о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ Портяного И.В. на ? долю жилого дома по по <адрес> (л.д. 38);

        постановление об отказе в совершении нотариального действия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 39);

        заявление от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации <адрес> о выдаче свидетельства на право собственности на землю по адресу: <адрес> (л.д. 40);

        жалоба на имя главы администрации Калачеевского района о нарушении земельных прав от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41-42);

        свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на имя Портяной З.Ф., унаследовавшей ? долю жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 43)

        выписки из инвентарных дел БТИ с чертежами земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес> (л.д. 45-46);

        свидетельство о рождении Портяного И.В. (л.д. 47);

        свидетельство о браке Портяного И.В. и Карчагиной З.Ф. (л.д. 48);

        свидетельство о рождении Портяной Н.И. (л.д. 49);

        свидетельство о рождении Портяной Л.И. (л.д. 50);

        свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51);

        свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилой дом по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 52);

        справка-характеристика оцениваемого объекта по адресу <адрес> без даты (л.д. 53);

        адресная справка на истца (л.д. 54);

        справка о последнем месте жительства Портяного И.В. (л.д.55);

        справка из БТИ Калачеевского района от ДД.ММ.ГГГГ для принятия наследства (л.д. 56);

        постановление главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении реконструкции жилого дома и строительстве пристройки к нему (л.д. 57);

        договор купли-продажи земельного участка № по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с актом и расчетом цены участка (л.д. 58-61);

        кадастровый план земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62-63).

Ответчик Мельникова Т.И. суду пояснила на то, что иск не признает. Данная гражданка была у нее на приеме неоднократно уже после оформления наследства, но на все права, которыми обладал покойный супруг истца, было выдано свидетельство о праве на наследство. В 2016 г. в течение месяца Портяная З.Ф. добивалась выдачи свидетельства о праве на наследство на часть дома и земельный участок. При этом сама Портяная З.Ф. представляла нотариусу свидетельство о государственной регистрации права собственности на весь жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Ответчик извещала после смерти Портяного И.В. его детей, направляла им уведомление, в котором указывались последствия неприятия наследства. В итоге из принявших наследство после смерти Портяного И.В. была только его супруга, именно ей в 2005 г. было выдано свидетельство о праве на наследство.

Для проверки доводов истца судом по ходатайству истца были затребованы дела правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>. Судом установлено, что истец является собственником жилого дома и земельного участка по адресу <адрес>. Она представила на государственную регистрацию заявление о внесении в ЕГРПН записи о регистрации ее прав на данный жилой дом и земельный участок и правоустанавливающие документы на эти объекты - определение Калачеевского районного народного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ о разделе имущества колхозного двора Портяных, свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ на имя Портяной З.Ф., унаследовавшей ? долю жилого дома по адресу: <адрес>, постановление главы администрации г. Калач от ДД.ММ.ГГГГ о разрешении реконструкции жилого дома и строительстве пристройки к нему, акт приемочной комиссии о сдаче в эксплуатацию основной пристройки к жилому дому от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о приемке в эксплуатацию основных пристроек к жилым домам от ДД.ММ.ГГГГ, кадастровый паспорт земельного участка, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении проекта границ и предоставлении в собственность земельного участкам по адресу: <адрес>, постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений постановление от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении проекта границ и предоставлении в собственность земельного участкам по адресу: <адрес>, договор купли-продажи земельного участка № по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с актом и расчетом цены участка.

Данные документы не оспорены и не признаны недействительными.

Нотариус Мельникова Т.И. представила суду на обозрение наследственное дело, из которого усматривается, что Портяная З.Ф. единственная подала заявление о принятии наследства. Именно ей было выдано свидетельство о праве на наследство. Наследники уведомлялись об открытии наследства после смерти Портяного И.В. Сведений о том, что Портяной И.В. являлся собственником земельного участка по адресу: <адрес> материалах наследственного дела не имеется.

Судом установлено, что оспариваемое истцом постановление об отказе в совершении нотариального действия нотариуса Мельниковой Т.И. от ДД.ММ.ГГГГ в пределах компетенции нотариуса. Данным постановлением установлено, что Портяная З.Ф. обратилась к нотариусу с просьбой о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на ? долю жилого дома и свидетельство о праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>. Данное обстоятельство также не оспаривается истцом. В виду того, что Портяная З.Ф. уже является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, нотариус отказала в совершении нотариального действия.

Доводы истца о незаконности оспариваемого постановления нотариуса при проверке порядка оснований его принятия не подтвердились.

Доводы истца о том, что нотариус нарушила ее права отказом в совершении нотариального действия носят надуманный характер. Несогласие истца с площадью и выкупной ценой земельного участка по адресу <адрес> не относится к полномочиям нотариуса. Доводы о том, что нотариус изменила целевое назначение участка и перевела жилой дом в нежилой носят надуманный характер и опровергаются исследованными в суде делами правоустанавливающих документов на жилой дом и земельный участок по адресу <адрес>. Доводы о том, что нотариус не выдала свидетельство о праве на наследство на земельный участок, основаны на ошибочном толковании норм права, так как судом установлено, что Портяной И.В. не являлся собственником данного земельного участка, участок по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ (до заключения договора купли-продажи с истцом) находился в собственности муниципального образования - городского поселения <адрес>, что истцом не оспорено.

Суд применяет к данным правоотношениям следующие нормы права:

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В соответствии со ст. 1112 ГК РФ В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Суд учитывает, что впервые право собственности граждан на земельные участки было закреплено ст. 3 "Земельного кодекса РСФСР" (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 N 1103-1), причем в собственность граждан земельные участки предоставлялись по заявлению данных граждан (ст. 30 ЗК РСФСР).

В соответствии со ст. 61 «Основ законодательства о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1) нотариус, получивший сообщение об открывшемся наследстве, обязан известить об этом тех наследников, место жительства или работы которых ему известно.

Затем в соответствии со ст. 62 нотариус по месту открытия наследства в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает заявления о принятии наследства или об отказе от него. Заявление о принятии наследства или об отказе от него должно быть сделано в письменной форме.

Свидетельство о праве на наследство выдается на основании ст. 71 и 72 «Основ законодательства о нотариате». При этом свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.

Наследник, пропустивший срок для принятия наследства, может быть включен в свидетельство о праве на наследство с согласия всех других наследников, принявших наследство. Это согласие должно быть заявлено в письменной форме до выдачи свидетельства о праве на наследство.

Свидетельство о праве на наследство выдается всем наследникам вместе или каждому в отдельности в зависимости от их желания.

Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.

Если один или несколько наследников по закону лишены возможности представить доказательства отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию, они могут быть включены в свидетельство о праве на наследство с согласия всех остальных наследников, принявших наследство и представивших такие доказательства.

Данные нормы были в полной мере соблюдены нотариусом Мельниковой Т.И. при выдаче свидетельства о праве на наследство истцу 17.11.2005г., основания для выдачи иного свидетельства о праве на наследство, на чем настаивала истец, у нотариуса отсутсвовали.

Суд разъясняет истцу право на обращение в суд с другими исковыми требованиями о защите земельных прав.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд решил:

Отказать Портяной Зинаиде Федоровне в удовлетворении ее исковых требований к нотариусу нотариального округа Калачеевского района Воронежской области Мельниковой Татьяне Ивановне об отмене постановления об отказе в совершении нотариальных действий и о возложении обязанности.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Калачеевский районный суд Воронежской области в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Судья                          И.В. Соляная