Постановление по делу № 5-191/2017 от 12.10.2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

12 октября 2017 года              с. Красная Горка

Судья Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан Гареева А.С., ознакомившись с материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Галимзяновой Винеры Радиковны,

У С Т А Н О В И Л:

09.10.2017 года должностным лицом УУП ОМВД России по Нуримановскому району Бикбулатовым Э.С. в отношении Галимзяновой В.Р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в связи с тем, что 04.08.2017 г. в 15 часов 30 мин. Галимзянова В.Р., находясь в квартире № <адрес> Нуримановского района РБ, из-за личных неприязненных отношений причинила физическую боль ФИО6

10.10.2017 года материал по делу об административном правонарушении направлен начальником ОМВД России по Нуримановскому району РБ на рассмотрение судьи Иглинского межрайонного суда РБ.

При подготовке в соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ к рассмотрению дела об административном правонарушении судья приходит к выводу о необходимости возвратить протокол об административном правонарушении и прилагаемые к нему материалы должностному лицу, его составившему, для устранения выявленных недостатков, в установленные законом сроки, по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ч. 1 ст. 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Статья 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в ст. 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с частями 1 и 3 статьями 23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1. КоАП РФ, производство по которому осуществляется в форме административного расследования, подлежит рассмотрению судьей районного суда.

Исходя из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае если будет установлено, что фактически административное расследование не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.Согласно п.п. "а" п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Из материалов дела усматривается, что материал об административном правонарушении в отношении Галимзяновой В.Р. привлекаемой к административной ответственности по статье 6.1.1 КоАП РФ, был направлен на рассмотрение в Иглинский межрайонный суд РБ.

При этом установлено, что должностным лицом 06.08.2017 года вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Однако, фактически действий по проведению административного расследования после 06.08.2017 г. не совершено.

Процессуальные действия по назначению судебно-медицинской экспертизы, опросу потерпевшей, свидетеля, лица, привлекаемого к административной ответственности, производились должностным лицом до разрешения вопроса о проведении по делу административного расследования.

В этой связи, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ процессуальные действия, совершенные в отношении Галимзяновой В.Р. не могут быть признаны административным расследованием.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что фактически административное расследование, представляющее собой комплекс процессуальных действий, требующих значительного времени, по настоящему делу должностным лицом не проводилось.

При таком положении, дело не подлежит рассмотрению Иглинском межрайонным судом РБ, поскольку относится к подведомственности мирового судьи соответствующего судебного участка.

Кроме того, в нарушение ст. 25.2 КоАП РФ должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не разрешен вопрос о привлечении к участию в деле в качестве потерпевшей ФИО7

Судья полагает, что в связи с вышеизложенным обстоятельством, когда должностным лицом неправильно оформлены материалы дела, в силу п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возврату должностному лицу.

Руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

протокол об административном правонарушении от 09.10.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Галимзяновой Винеры Радиковны, возвратить УУП ОМВД России по Нуримановскому району ФИО8

Определение судьи может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии определения.

Судья подпись                   А.С. Гареева

Копия верна. Судья.