Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4851/2021 от 11.06.2021

Дело № 2-4851/2021 (УИД № 10RS0011-01-2020-012611-06)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 июня 2021 года г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Франгуловой О.В. при секретаре судебного заседания Мюгянен И.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Каториной Ольги Юрьевны к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения,

установил:

Каторина О.Ю. обратилась в суд с иском к администрации Петрозаводского городского округа о предоставлении жилого помещения. Исковые требования мотивированы тем, что она является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постановлением администрации <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности ее проживания в ранее занимаемом жилом помещении по адресу: <адрес>, истец включена в список лиц, подлежащих обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда. До настоящего времени жилое помещение не предоставлено. Каторина О.Ю. просит обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить ей благоустроенное жилое помещение общей площадью не ниже установленных социальных норм по договору найма специализированного жилого помещения на территории <адрес>.

В судебном заседании истец Каторина О.Ю. исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. При этом пояснила, что после окончания образовательного учреждения, проживает в <адрес> и имеет временную регистрацию, в настоящее время решает вопрос трудоустройства.

В судебное заседание представитель ответчика администрации Петрозаводского городского округа не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, поддержал ранее изложенную позицию в отзыве на исковое заявление.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, до начала судебного заседания представлены отзывы.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Согласно ст. ст. 7, 38 Конституции РФ государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

Положения ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 3.1 Закона РК от 28.11.2005 №921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, однократно обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в порядке, установленном Правительством Республики Карелия.

В силу пп. «з» п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона РК от 28.11.2005 № 921-ЗРК орган исполнительной власти РК, уполномоченный Правительством РК, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ч. 6 ст. 3 данного Закона. Таковым органом является Министерство социальной защиты, труда и занятости РК (ранее Министерство здравоохранения и социального развития РК (постановление Правительства РК от 15.12.2015 № 411-П). Сведения для формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставляются органами местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона РК и п. п. 3, 4, 6 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РК от 16.04.2013 № 129-П, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимают решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений и заключают договоры найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Каторина О.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Решением <данные изъяты> суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, ФИО3 (мать истца) лишена родительских прав в отношении Каториной О.Ю.

ФИО4, отец истца, ДД.ММ.ГГГГ умер, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о смерти №.

Каторина О.Ю. зарегистрирована по адресу: <адрес>. В соответствии с постановлением администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № установлен факт невозможности проживания Каториной О.Ю. в указанном жилом помещении. Истец включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений.

Как установлено в судебном заседании, Каторина О.Ю. имеет временную регистрацию по адресу <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о регистрации по месту пребывания.

Из пояснений истца, данных ею в судебном заседании, следует, что в настоящее время она решает вопрос трудоустройства в <адрес>, проживать по месту регистрации не намерена, жилое помещение по адресу: <адрес> является непригодным для проживания, иного жилого помещения она не имеет.

Законом Республики Карелия от 19.12.2019 № 2440-ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов» Петрозаводскому городскому округу предусмотрена субвенция на осуществление государственных полномочий Республики Карелия, предусмотренных Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя» по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в размере 146 086, тыс. руб.

Проанализировав положения вышеуказанных норм права, установленные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что обязанность администрации Петрозаводского городского округа по обеспечению истца Каториной О.Ю. жилым помещением возникла со дня включения в список и не может ставиться в зависимость от объемов финансирования указанной статьи расходов муниципального бюджета.

При таких обстоятельствах, учитывая Обзор практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденный Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.11.2013, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению. При этом судом принимается во внимание, что истец какое-либо жилое помещение как на праве собственности, так и по договору социального найма не имеет, проживает в <адрес>. Доказательств обратного стороной ответчика суду в соответствии со статьей 56 ГПК РФ не представлено.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 195, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию Петрозаводского городского округа предоставить Каториной Ольге Юрьевне благоустроенное, применительно к условиям Петрозаводского городского округа, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения на территории Петрозаводского городского округа общей площадью не менее нормы предоставления на одного человека, установленной в Петрозаводском городском округе.

Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа в пользу Каториной Ольги Юрьевны расходы по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.

Судья О.В. Франгулова

Мотивированное решение составлено 30.06.2021.