№ 5-92/2020
Чаинский районный суд Томской области
с.Подгорное Чаинского района, ул.Трактовая, 4
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Подгорное 14 мая 2020 года
Судья Чаинского районного суда Томской области Николаенко Н.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Стрелкова Данилы Васильевича, родившегося (дата) в <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ,
УСТАНОВИЛ:
Стрелков Д.В. (дата) в 23.45 часа находился в доме по адресу <адрес> в нарушение требований п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020г. № 156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (далее распоряжение Администрации Томской области от 18 марта 2020 г. № 156-ра) в редакции, действовавшей в момент совершения указанного правонарушения, находясь на территории Томской области, не выполнил свою обязанность не покидать место проживания (пребывания), расположенное по адресу: <адрес>, в период с 22.00 часов 31 марта 2020 года по 11 мая 2020 года, в условиях фактического отсутствия исключительных обстоятельств, указанных в пункте 9 Распоряжения Администрации Томской области от 18 марта 2020г. №156-ра. Таким образом, Стрелков Д.В. при указанных обстоятельствах не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-пСоV).
Своими действиями Стрелков Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Стрелков Д.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, в суд не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив представленные материалы дела, в соответствии с требованиями ст.25.1 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие Стрелкова Д.В. и следующим выводам.
Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" определяет общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (далее - население), всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды (далее - территории) от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).
Согласно подпунктам м, у, ф статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Распоряжением Администрации Томской области от 18 марта 2020г. №156-ра, с изменениями, внесенными распоряжением Администрации Томской области от 29.04.2020 N224-ра, границы территории, на которой может возникнуть чрезвычайная ситуация, определены в пределах границ Томской области (п. 2).
Пунктом 9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 № 156-ра (ред. от 29.04.2020) на граждан, находящихся на территории Томской области, возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев: обращения за медицинской помощью в случае прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Томской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области, в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки; следования к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и правовыми актами Томской области; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 200 метров от места проживания (пребывания); выноса твердых коммунальных отходов до ближайшего места (площадки) накопления отходов.
Представленные суду доказательства позволяют прийти к выводу, что Стрелков Д.В., покинув место своего жительства с целью поездки в <адрес>, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, так как покинул место проживания с целью не входящей в перечень исключений, предусмотренных п.9 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра (в ред. от 29.04.2020), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Факт совершения правонарушения Стрелковым Д.В. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, в котором Стрелков Д.В. признал факт нарушения и подтвердила изложенные в протоколе обстоятельства (л.д. 42), объяснением Стрелкова Д.В., в котором он подтвердила факт нарушения правил поведения при введении режима повышенной готовности, указав, что покинул место своего жительства с целью поездки в <адрес> (л.д. 2), рапортом сотрудника ОМВД России по Чаинскому району УМВД России по Томской области ФИО1, в котором указано, что в ходе мероприятий по проверке соблюдения правил административного надзора был выявлен факт нахождения Стрелкова Д.В. в 23.45 часов по адресу <адрес> (л.д. 1).
Таким образом, наличие события правонарушения, вина лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, подтверждены материалами дела об административном правонарушении; обстоятельств, исключающих производство по делу не установлено.
С учетом изложенного, имеются основания для привлечения Стрелкова Д.В. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначения ему административного наказания.
При назначении наказания судья учитывает личность лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, характеризующегося удовлетворительно, обстоятельства, смягчающие наказание, к числу которых относит признание вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая все обстоятельства дела, полагаю, что достижение целей наказания возможно лишь при назначении наказания в виде штрафа, размер которого, с учетом материального положения Стрелкова Д.В., не имеющего постоянных источников дохода, определить в размере 5 000 рублей.
Назначение наказания в виде предупреждения, с учетом обстоятельств совершенного правонарушения и личности Стрелкова Д.В., суд считает нецелесообразным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Стрелкова Данила Васильевича, родившегося (дата) в <адрес>, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в сберегательный банк по следующим реквизитам:
Идентификатор 18880470200170004839.
Код бюджетной классификации - 18811601201019000140
Получатель: УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) - 04651140380, ИНН 7018016237, КПП 701701001, р/счет 40101810900000010007, КОД ОКТМО 69656000, БИК 046902001, наименование платежа: административный штраф.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: с. Подгорное Чаинского района ул. Трактовая, 4.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.Г. Николаенко