Решение по делу № 2-388/2021 ~ М-360/2021 от 31.05.2021

Дело №2-388/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Кваркено 30 июня 2021 года

Кваркенский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Тарасенко А.Г.,

при секретаре Шмелевой Е.А.,

с участием представителя истца Кремера А.В.,

ответчиков Рачилина П.П.,

Рачилина В.П.,

Рачилиной С.В.,

Гордеева В.В.,

помощника прокурора Кваркенского района Макеева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Приморский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области к Рачилину П.П., Рачилину В.П., Рачилиной С.В., Гордееву В.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

истец обратился в суд с указанными исками к названным ответчикам.

В обоснование требований указано, что в принадлежащей истцу квартире в <адрес> зарегистрированы, но не проживают ответчики. Квартира находится в муниципальной собственности. Ответчики не проживают в квартире с августа 2015 года, но с регистрационного учета добровольно не снялись. Ответчики добровольно выехали из принадлежащей истцу квартиры. Вещей ответчиков в квартире нет. В квартире проживает Турта В.Г. То, что ответчики выехали в другое место жительства, но не снялись с регистрационного учета, является препятствием для осуществления истцом законных прав собственника.

Просит признать ответчиков утратившими право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Кремер А.В. заявленные по делу требования поддержал, сославшись на доводы, изложенные в иске. Просил заявленные требования удовлетворить.

Ответчик Рачилин П.П. в судебном заседании заявленные истцом к нему и членам его семьи требования не признал, просил в удовлетворении таких требований отказать. Пояснил, что он стал проживать в квартире, в которой зарегистрированы он и члены его семьи будучи ребенком со своими родителями, которым квартиру выделил совхоз. Ныне родители умерли. Он со своей семьёй проживал в указанной квартире до 2015 года, с 2015 года из квартиры его семья временно выехала в иной населенный пункт в связи с отсутствием работы в <адрес>. Ныне семья проживает в съемном жилище в <адрес>. Однако, он и члены его семьи в дальнейшем намереваются возвратиться в <адрес> и продолжать проживать в спорной квартире. В указанной квартире остались их вещи, задолженности по оплате коммунальных услуг в части содержания квартиры у него и его семьи не имеется. За квартирой осуществляется присмотр, в квартире проживает Турта В.Г., квартира пригодна для проживания, не запущена. Ему не было известно о порядке приватизации спорной квартиры, однако он намерен приобрести по праву приватизации.

Ответчик Рачилин В.П. в судебном заседании заявленные истцом к нему и членам его семьи требования не признал, просил в удовлетворении таких требований отказать. Подтвердил объяснения Рачилина П.П., пояснил, что до 2015 года он проживал в <адрес> в той квартире, в которой зарегистрирован он и члены его семьи. В 2015 году он выехал из села с родителями, после учился в профессиональном учебном заведении, окончил его, ныне ожидает призыва для прохождения срочной армейской службы. После прохождения такой службы намерен продолжить обучение и впоследствии возвратится в <адрес>, проживать в спорной квартире и трудоустроится в <адрес>.

Ответчик Рачилина С.В. в судебном заседании заявленные истцом требования не признала, подтвердила объяснения своих супруга и сына, просила в удовлетворении требований иска отказать. Пояснила, что, кроме ответчиков, в спорной квартире также зарегистрирована её и ответчика Рачилина П.П. несовершеннолетняя дочь в возрасте пятнадцати лет, которую истец не просит признать утратившей право пользования спорной квартиры. Они с супругом не могут быть зарегистрированы и проживать раздельно с их несовершеннолетним ребенком. Иного, своего жилья, помимо спорной квартиры, она и члены её семьи не имеют.

Ответчик Гордеев В.В. в судебном заседании заявленные истцом к нему и членам его семьи требования не признал, просил в удовлетворении таких требований отказать. Подтвердил объяснения иных соответчиков, пояснил, что до 2015 года он проживал в <адрес> в той квартире, в которой зарегистрирован он и члены его семьи. В 2015 году он выехал из села с родителями, после учился в профессиональном учебном заведении, окончил его, ныне работает в <адрес>, проживает в квартире, временно предоставленной родителями его супруги. Не исключает, что характер работы в <адрес> будет временным и он возвратится в <адрес>, будет проживать в спорной квартире и трудоустроится в <адрес>.

Прокурор в судебном заседании полагал, что в удовлетворении заявленных требований истцу надлежит отказать.

Представитель третьего лица ОМВД России по Оренбургской области, третье лицо Турта В.Г. в судебное заседание не явились, о месте и времени слушания дела извещены своевременно, надлежащим способом, уважительности причин неявки не представили. Суд в соответствии с совокупными правилами ч. 1 ст. 43, ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие названных лиц.

Выслушав объяснения сторон, мнение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Справками главы администрации МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области установлено, что по адресу: <адрес> проживает Турта В.Г. В названном жилище зарегистрированы, но с августа 2015 года не проживают ответчики.

В соответствии с актами осмотров квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, составленными ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностными лицами администрации МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области, депутатом Совета депутатов названного муниципального образования и жителем села, в квартире проживает Турта В.Г., с её слов ответчики не проживают в квартире с августа 2015 года.

На основании рапорта должностного лица ОМВД России по Кваренскому району установлено, что Ш. Н.П. по адресу: <адрес> не проживает более 10 лет. Установить фактическое место жительства Ш. Н.П. не представилось возможным.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности МО Приморский сельсовет Кваркенского района Оренбургской области жилище, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью.

Согласно решению Совета депутатов МО Приморский сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема-передачи квартира, расположенная в <адрес>, в которой зарегистрированы ответчики, передана в указанный срок в муниципальную собственность истца.

Из сведений, представленных налоговым органом, ответчики Рачилины работают в <адрес>, ответчик Гордеев В.В. работает в <адрес>.

В соответствии с адресными справками ответчики зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Согласно справке о расчетах за потребленную услугу электроснабжения по адресу лицевого счета: <адрес> оплаты за эту услугу производятся регулярно и непрерывно с 2012 года по настоящее время. Лицевой счет оформлен не на имя Турта В.Г.

В соответствии со свидетельством о рождении Рачилин П.П. и Рачилина С.В. являются родителями Р.Е.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно паспорту Р.Е.П. зарегистрирована по адресу: <адрес>.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Ст. 40 Конституции РФ определяет, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ право собственности подразумевает право владения, пользования и распоряжением имуществом.

П. 1 ст. 288 ГК РФ установлено, что собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Ч. 4 ст. 3 ЖК РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ, другими федеральными законами.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, ЖК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение, в том числе муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения, в том числе муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Ч. 1 ст. 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.

В силу правил частей 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилища; поддерживать надлежащее состояние жилища; проводить текущий ремонт жилища; своевременно вносить плату за жилище и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо вышеуказанных обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные ЖК РФ, другими федеральными законами и договором социального найма.

Ст. 68 ЖК РФ установлено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.

По общим правилам частей 3-5 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению. Договор социального найма жилища прекращается в связи с утратой (разрушением) жилища, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, если наниматель использует жилое помещение не по назначению, систематически нарушает права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращается с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения после предупреждения наймодателя не устранит эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

Верховный Суд РФ в п. 32 своего Постановления Пленума от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" разъяснил судам о том, что при временном отсутствии нанимателя жилища за ним сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилища (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении нанимателя не носит временного характера, то наймодатель вправе требовать по суду признания нанимателя утратившим право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя утратившими право пользования жилищем по договору социального найма из-за его постоянного отсутствия в жилище по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго он отсутствует в жилище. Надлежит выяснять, носит ли выезд нанимателя вынужденный характер или добровольный, временный (работа, обучение, лечение, иное) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в иной населенный пункт, проживает в ином жилище и т.п.). Также надлежит выяснять, не чинились ли нанимателю препятствия в пользовании жилищем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилищем в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилища и коммунальных услуг и другое. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилища в иное место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилищем, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилище подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Основанием, в таком случае, будет расторжение ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие у лица, добровольно выехавшего из жилища в иное место жительства, в новом месте жительства права пользования жилищем по договору социального найма или права собственности на жилище само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилище временным. Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилищем по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Доказательств тому, что ответчики являются собственниками спорного имущества или его части, суду не представлено.

Суду не представлено доказательств того, что сторонами заключался договор социального найма жилого помещения.

Однако в соответствии с существом иска и их отданными суду объяснениями, ответчики проживали в принадлежащей истцу квартире, которая является муниципальной собственностью.

В силу указанных обстоятельств, хотя и в отсутствие заключенного сторонами договора социального найма жилого помещения, суд не усматривает никаких иных оснований для проживания ответчиков в принадлежащей муниципалитету квартире, кроме как на основании фактического договора социального найма жилого помещения.

Ответчики являются совершеннолетними лицами, дееспособность ответчиков, пока не доказано обратное, презюмируется.

Родителями несовершеннолетней Р.Е.П., которую истец не требует признать утратившей правом пользования спорной квартирой, являются ответчики Рачилин П.П. и Рачилина С.В.

Соответственно, в силу смысла п. 2 ст. 54 СК РФ Р.Е.П. вправе проживать с родителями Рачилиным П.П. и Рачилиной С.В.

Ответчики в настоящее время не проживают в принадлежащей истцу квартире.

Выдвинув требование о признании ответчиков утратившими право пользования принадлежащей ему на праве собственности жилым помещением, истец выразил явное нежелание использовать принадлежащее ему имущество посредством предоставления этого имущества иным лицам лишь для регистрации.

Суд полагает, что право истца на использование принадлежащего ему на праве собственности имущества, свободное от притязаний лиц, не являющихся общими собственниками, нарушено быть не может.

Однако постоянность выезда ответчиков из принадлежащего истцу жилого помещения истцом не доказана.

Суд учитывает, что ответчики выехали из <адрес> вынужденно и временно, в связи отсутствием в указанном населенном пункте работы. Однако ответчики намереваются возвратиться в <адрес> по месту нахождения спорной квартиры и проживать в этой квартире.

Представитель истца не представил возражений относительно того, что в спорной квартире продолжают находиться вещи ответчиков.

Суду не представлено ссылок и доказательств того, что ответчики имеют задолженность по уплате коммунальных и иных платежей, связанных с обслуживанием спорной квартиры.

При таких обстоятельствах суд полагает выезд ответчиков из спорной квартиры вынужденным и временным.

Суд при этом учитывает, что не представлено ссылок и доказательств того, что эти ответчики являются собственником иных жилых помещений, в которых могут быть беспрепятственно зарегистрированы в любое время.

Также суд учитывает, что ребенок Р. Е.П. в силу закона должна проживать, и соответственно быть зарегистрированной со своими родителями Рачилиным П.П. и Рачилиной С.В.

Учитывая указанные обстоятельства и положения нормативных актов, регулирующих сложившиеся отношения, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований истца о признании ответчиков утратившими правом пользования спорным жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

администрации муниципального образования Приморский сельский совет Кваркенского района Оренбургской области в удовлетворении заявленных по делу требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, на решение может быть принесено апелляционное представление прокурором в Оренбургский областной суд через Кваркенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тарасенко А.Г.

Мотивированный текст решение суда составлен 01 июля 2021 года.

Судья Тарасенко А.Г.