Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1011/2013 ~ М-995/2013 от 16.09.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 ноября 2013 года г. Сызрань

Сызранский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Шлеппер Е.И.

с участием адвоката Сумбаевой Н.Е., представившей удостоверение № и ордер №

при секретаре Александровой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1011/13 по иску администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю Душиной Н.А.,

у с т а н о в и л:

     Администрация сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Сызранский Самарской области, комитету по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области о признании права собственности на земельную долю, указав в заявлении, что Душина Н.А. является собственником земельной доли площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, расположенном на территории <адрес>. Земельная доля была получена ответчиком при реорганизации хозяйства в АОЗТ «Россия» в 1992 году.С момента получения и до настоящего времени Душина Н.А. земельную долю в целях сельскохозяйственного производства не используют и никак ею не распоряжается. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.Администрация сельского поселения Волжское составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.Данный список был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ № файл № размещен на информационных щитах сельского поселения Волжское с ДД.ММ.ГГГГ.С момента публикации, а также на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ, от Душиной Н.А. письменных возражений о необоснованном включении в список невостребованных земельных долей ее и принадлежащей ей земельной доли не поступало.По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация сельского поселения Волжское постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №а утвердила указанный список. Администрацией сельского поселения Волжское был направлен запрос в отдел адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области по Душиной Н.А., с целью выяснения ее места нахождения в настоящее время. В ответе на запрос сообщается, что сообщить информацию не представляется возможным в связи с тем, что Душина Н.А. по учетам не значится. Просит признать право муниципальной собственности Администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области на земельную долю, площадью <данные изъяты> га. в земельном участке с кадастровым номером №, а право собственности на данную земельную долю Душиной Н.А. прекратить.

В судебное заседание представитель истца администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области - Бермякова В.В., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, не явилась, телефонограммой просила рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Согласно ответа отдела адресно-справочной работы УФМС России по Самарской области Душина Н.А. по учетным данным не значится (л.д.25).

Назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ представитель ответчика Душиной Н.А., место жительство и местонахождение которой не установлено, - адвокат Сумбаева Н.Е., действующая на основании удостоверения № и ордера №, в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, просила рассмотреть заявленные требования в соответствии с законом.

Представитель ответчика - администрация муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, не известив суд о причинах неявки, однако был извещен надлежащим образом, что подтверждено почтовыми уведомлениями, поэтому суд определил, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

     Представитель ответчика - комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального района Сызранский Самарской области в судебное заседание не явился, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области признал в полном объеме.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, не известив суд о причинах неявки, однако был извещен надлежащим образом, что подтверждено почтовыми уведомлениями, поэтому суд определил, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

     Проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

     В соответствии со ст. 218 ч. 3 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

     Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

     Статьей 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию указанному в данной статье. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

     В таком случае орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

     Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

      Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

      Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

      С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

      Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

       В период спорных правоотношений, действовало Постановление Правительства РФ от 01.02.1995 г. № 96 "О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», согласно п. 18 которого моментом возникновения права собственности на земельную долю является принятие администрацией района решения о передаче земли в общую собственность участников сельскохозяйственной организации.

     Судом по делу было установлено, что спорная земельная доля находится на территории <адрес>.

      Душина Н.А. является собственником земельной доли в размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на данный земельный участок и была внесена в список собственников земельных долей, однако свои права на спорную земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировала, свидетельство о праве собственности на земельный пай не получила, никаких мер по его получению и оформлению на земельный пай своих прав не предпринимала.

При таких обстоятельствах суд полагает, что Душина Н.А. не изъявила своего желания на приобретение данного пая, никаких действий по оформлению земельного пая не предпринимала, свое право по владению, пользованию, распоряжению паем никак не реализовывала, поэтому данный пай нельзя признать принадлежавшим Душиной Н.А. Кроме того, фактически определить месторасположение предполагаемого пая на местности невозможно.

       На л.д. 14 имеется архивная копия постановления администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли», в котором указано: «В соответствии с Указам Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективы совхозов, колхозов и других сельскохозяйственных предприятий, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования приняли решение о переходе к коллективно-долевой и другим формам собственности и стали собственниками земли, на что они должны иметь соответствующие свидетельства на право собственности на землю. Исходя из этого постановляю: «Комитету по земельным ресурсам и землеустройству всем собственникам земли в срок до ДД.ММ.ГГГГ выдать свидетельства на право собственности на землю и произвести регистрацию в регистрационной книге». Постановление администрации Сызранского района № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств собственникам земли» не имеет приложений (л.д.14 оборот).

Список невостребованных земельных долей, в который входит земельная доля Душиной Н.А. был опубликован в газете «Волжская Коммуна» ДД.ММ.ГГГГ не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (л.д. 18-19).

      В администрацию сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский не поступали возражения в письменной форме об исключении земельной доли Душиной Н.А. из списка невостребованных земельных долей.

      Общее собрание участников долевой собственности состоялось ДД.ММ.ГГГГ, на собрании из участников долевой собственности никто не присутствовал, поскольку кворума на собрании не было, собрание было признано неправомочным для принятия решений (л.д. 20).

      Постановлением главы сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №а был утвержден список невостребованных земельных долей на территории <адрес>, в который входит земельная доля Душиной Н.А. (л.д. 21-22).

      Таким образом, предусмотренная ст. 12.1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура по признанию данной земельной доли невостребованной истцом соблюдена.

       Согласно кадастровой выписки о земельном участке общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес> в списке о правообладателях земельных долей Душина Н.А. отсутствует (л.д. 23).

      Поскольку земельная доля, принадлежащая на праве собственности Душиной Н.А., в течение трех и более лет подряд собственником не была передана в аренду, и собственник ею не распорядился иным образом, суд полагает необходимым требования, заявленные истцом удовлетворить и признать за ним право собственности на спорную земельную долю.

      На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218, 219 ГК РФ, ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, ст. 12.-1 ФЗ от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд

р е ш и л:

      Исковые требования администрации сельского поселения Волжское муниципального района Сызранский Самарской области удовлетворить.

      Признать за сельским поселением Волжское муниципального района Сызранский Самарской области право собственности на невостребованную земельную долюДушиной Н.А. размере <данные изъяты> га. в праве общей долевой собственности на земельный участокиз земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м.

      Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Самарский областной суд через Сызранский районный суд Самарской области.

Председательствующий