Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1439/2013 ~ М-1339/2013 от 19.03.2013

Дело № 2-1439/13

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 апреля 2013 года город Ульяновск

Заволжский районный суд г.Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Смирновой Ю.В.,

при секретаре Цветковой Е.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кметьева А.А. к товариществу собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» о признании незаконным тарифа, обязании выставлять счета с расшифровкой расходов по содержанию и ремонту жилого дома, обязании заключить договор на ремонт и содержание общего имущества жильцов многоквартирного дома, компенсации морального вреда, судебных расходов

У С Т А Н О В И Л:

Кметьев А.А. обратился в суд с иском к ТСЖ «Ульяновский проспект № 2» о признании незаконным тарифа, обязании выставлять счета с расшифровкой расходов по содержанию и ремонту жилого дома, обязании заключить договор на ремонт и содержание общего имущества жильцов многоквартирного дома, компенсации морального вреда, судебных расходов указав следующее. Он является собственников <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на подъездах были наклеены копии протокола № повторного внеочередного общего собрания членов ТСЖ «Ульяновский проспект № 2» в форме опроса (заочного голосования) от ДД.ММ.ГГГГ. Повестка голосования: избрание секретаря собрания, избрание счетной комиссии, установление обязательных ежемесячных платежей на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2013 года в размере 20,72 руб./кв.м., утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме на 2013 год, утверждение сметы доходов и расходов ТСЖ «Ульяновский проспект № 2» на 2013 год, внесение изменений в Устав ТСЖ «Ульяновский проспект № 2», определение места (адреса) хранения протокола собрания согласно Уставу ТСЖ «Ульяновский проспект № 2». В повестке заочного голосования не было выбора председателя собрания, а протокол подписан ФИО4 как председателем собрания. Как считали голоса в бюллетенях не понятно, протокола по подсчету голосов в ТСЖ не имеется. В протоколе собрания в п.3 предлагалось установить обязательные ежемесячные платежи на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2013 год в размере 20,71 руб./кв.м. Он не является членом данного ТСЖ. Между ним и ТСЖ договор об управлении и обслуживании общим имуществом не заключен. Считает, что данный установленный тариф по ремонту и содержанию общего имущества в отношении него является незаконным. На его обращения по разъяснению статьи расходов по содержанию и ремонту жилья ответа не дали. В выставленных ответчиком счетах не возможно определить, из каких расходов складывается «содержание дома».

Просит признать незаконным тариф в отношении него по статье содержание и ремонт жилого помещения на 2013 год в размере 20,71 руб./кв.м.; обязать выставлять счета с расшифровкой расходов по содержанию и ремонту жилого дома на 2013 год в полном объеме, обязать ответчика заключить с ним договор на ремонт и содержание общего имущества жильцов многоквартирного дома <адрес>; взыскать компенсацию морального вреда в размере 50000 руб., расходы по составлению искового заявления в размере 2000 руб.

В судебном заседании истец Кметьев А.А. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Пояснил, что он письменно не обращался к ответчику с предложением о заключении с ним договора на ремонт и содержание общего имущества, а также с вопросом о предоставлении ему расшифровки тарифа на содеражние и ремонт общего имущества.

Представитель истца Кметьева А.А. – Фадеев А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании не присутствовал, извещен о времени и месте судебного заседания. Ранее в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным выше. Дополнил, тариф утвержден членами ТСЖ, которым Кметьев не является. ТСЖ обязано заключить с ним договор об управлении общим имуществом многоквартирного дома. Все остальные собственниками не являются членами ТСЖ и не принимали участия в собрании.

Представитель истца Кметьева А.А. – Боровкова Ю.В. в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика ТСЖ «Ульяновский проспект № 2» Гришин М.В., действующий по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что председатель Правления ведет общее собрание членов товарищества, то есть он уже с момента избрания на должность наделен статусом и полномочиями председателя общих собраний. Результаты голосования по каждому вопросу повестки собрания указаны в Протоколе счетной комиссии подсчета голосов (решений) на повторном внеочередном общем собрании членов Товарищества собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» в форме заочного голосования (по бюллетеням), проводимого в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, составленном ДД.ММ.ГГГГ. Отсутствие договора на управление и обслуживание общего имущества не освобождает собственника имущества, не являющегося членом ТСЖ, от несения бремени расходов и уплаты соответствующих платежей на основании утвержденного общим собранием членов ТСЖ тарифа по содержанию и ремонту имущества. Платежные документы для оплаты расходов по содержанию общего имущества и коммунальных услуг содержат полную и исчерпывающую информацию. Информация о перечне работ и о составляющих частях тарифа по содержанию и ремонту общего имущества на 2013 год имеется на сайте ТСЖ, а также на стенде ТСЖ. Истец не представил никаких доказательств, подтверждающих причинения ему физических или моральных страданий.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено истец Кметьев А.А. является собственником <адрес>.

Указанная квартира находится в доме, способом управления которым является товарищество собственников жилья "Ульяновский проспект № 2», которое, в свою очередь, обязано обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, в частности оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту такого имущества, что вытекает из норм жилищного законодательства.

Согласно ч.1, 2, 5, 6 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Как следует из протокола повторного внеочередного общего собрания членов товарищества собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» установлены обязательные ежемесячные платежи на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на 2013 год в размере 20,71 руб. кв.м.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, истец Кметьев А.А. членом ТСЖ «Ульяновский проспект № 2» в настоящее время не является.

Частью 6 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

В соответствии со ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Оценивая возможность заключения с каждым из собственников помещения, не являющимся членом ТСЖ, договора на индивидуальных условиях, следует исходить из того, в соответствии с п. 2 ст. 138 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСЖ, в том случае, если собственниками помещений многоквартирного дома избран именно такой способ управления, обязано осуществлять управление многоквартирным домом в порядке, установленном разделом VIII Жилищного кодекса Российской Федерации.

Раздел VIII Жилищного кодекса Российской Федерации (ст. ст. 161 - 165) предусматривает, в частности, что условия управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

С учетом изложенного, предоставление услуг собственникам помещений многоквартирного дома, не являющимся членами ТСЖ, должно осуществляться на условиях, одинаковых для всех жильцов дома.

При таких обстоятельствах требований истца о признании незаконным тарифа в отношении него, не члена ТСЖ, на содержание и ремонт жилого помещения на 2013 год в размере 20, 71 руб./кв.м. не подлежат удовлетворению.

Показания свидетеля ФИО8 о том, что тариф на 2013 год не принимался, является завышенным, суд не может принять во внимание, поскольку они опровергаются письменными материалами дела.

Поскольку предоставление услуг всем собственникам жилых помещений, в т.ч. не являющимся членами ТСЖ, должно осуществляться на одинаковых условиях, в связи с чем, с истцом договор о содержании и ремонте общего имущества многоквартирного дома не может быть заключен на условиях, отличающихся от условий, на которых иным собственникам предоставляются аналогичные услуги; протоколом общего собрания членов ТСЖ от ДД.ММ.ГГГГ утвержден тариф на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в размере 20,71 руб./кв.м.

При таких обстоятельствах договор на ремонт и содержание общего имущества многоквартирного дома с истцом не должен отличаться от договора с членами ТСЖ. Таким образом, истец не вправе требовать заключения с ним договора на ремонт и содержание общего имущества на иных условиях, с установлением для него меньшего тарифа на содержание и ремонт жилого помещения.

Требования истца об обязании ответчика выставлять ему счета с расшифровкой расходов по содержанию и ремонту жилого дома на 2013 год не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов

Как следует из п. 69 данных Правил в платежном документе указываются:

а) почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);

б) наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;

в) указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов;

г) объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

д) объем каждого вида коммунальных услуг, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

е) общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

ж) сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с:

пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями;

предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность;

временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета;

уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;

з) сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды;

и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);

к) сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;

л) другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.

70. В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками, за исключением коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, произведенных исполнителем при отсутствии централизованных теплоснабжения и горячего водоснабжения.

Размер определенных законом или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, неустоек (штрафов, пеней) за нарушение потребителем условий такого договора, указывается исполнителем в отдельном документе, направляемом потребителю.

71. Примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством регионального развития Российской Федерации по согласованию с Федеральной службой по тарифам.

Приказом Минрегиона РФ от 19.09.2011 N 454 утверждена примерная формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методические рекомендации по ее заполнению". В соответствии с п.12. в графе 1 перечисляются виды услуг по содержанию и ремонту жилого помещения, капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и виды коммунальных услуг, с учетом особенностей предоставления коммунальных услуг в случаях отсутствия централизованного отопления, горячего водоснабжения, а также с учетом целей предоставления коммунальных услуг.

В соответствии со Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731, управляющая организация обязана раскрывать, в том числе, сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме путем обязательного опубликования: на официальном сайте в сети Интернет; в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность; размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Как следует из материалов дела, у ТСЖ «Ульяновский проспект № 2 « имеется сайт, а также информационный стенд, на которых содержится информация о расшифровки строки «содержание и ремонт жилого помещения».

Истец с письменным заявлением к ответчику о предоставлении ему информации о перечне работ по содержанию и ремонту общего имущества в ТСЖЖ « Ульяновский проспект № 2» не обращался.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права.

Компенсация морального вреда, являясь мерой гражданско-правовой ответственности, предполагает наличие состава гражданского правонарушения: совершение действий (бездействий), посягающих на нематериальные блага или личные неимущественные права; нравственные или физические страдания; причинная связь между действиями (бездействиями) и страданиями; вина причинителя вреда (за исключением случаев, установленных ст. 1100 ГК РФ, когда вина причинителя вреда не является условием ответственности).

Поскольку судом не установлено, что ответчиком нарушены права истца, истцом не доказана причинная связь между действиями ответчика и физическими или нравственными страданиями, которые у него, по его мнению, имелись, а довод о том, что истцом испытывались физические и нравственные страдания, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не подтвержден доказательствами, оснований для удовлетворении требования о компенсации морального вреда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Кметьева А.А. к товариществу собственников жилья «Ульяновский проспект № 2» о признании незаконным тарифа, обязании выставлять счета с расшифровкой расходов по содержанию и ремонту жилого дома, обязании заключить договор на ремонт и содержание общего имущества жильцов многоквартирного дома, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Смирнова