Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-994/2021 от 10.09.2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

об ответственности за административное правонарушение

г.Тольятти «11» октября 2021 г.

Судья Ставропольского районного суда Самарской области ДЕМИДОВА Т.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении САВЕЛЬЕВОЙ Евгении Владимировны, 27.05.1971 года рождения, уроженки г.Тольятти Куйбышевской области, гражданки РФ, незамужней, работающей старшим продавцом магазина «Пеликан» ООО «Неотрейд», зарегистрированной и проживающей по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.Зеленовка, ул.Полевая, дом № 10,

УСТАНОВИЛ:

07.09.2021 года, в 15 часов 00 минут, в период введения постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, Савельева Е.В., являясь старшим продавцом магазина «Пеликан», расположенного по адресу: Самарская область, Ставропольский район, сельское поселение Зеленовка, трасса М-5, участок № 2-А, не проконтролировала ведение журнала термометрии работниками магазина, заступающими на смену, ведение журнала санобработки помещения, а также допустила отсутствие разметки социального дистанцирования, тем самым не выполнила требования подп. «а» п.3, подп. «в, г» п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п.п.2.5, 2.6 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365.

Савельева Е.В. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и заинтересованное лицо - представитель Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещены. Савельева Е.В. в своем объяснении от 08.09.2021 года просила рассмотреть протокол в суде без ее участия, так как с нарушением согласна (л.д.12).

Суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Савельевой Е.В. в ее отсутствие заинтересованного лица – представителя Администрации муниципального района Ставропольский Самарской области.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса.

В соответствии с п. «а» п.3 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п.п. «в, г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 введен на территории Самарской области для органов управления и сил территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций режим повышенной готовности.

Согласно п.2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, органы власти, организации и индивидуальных предпринимателей, а также иных лиц, деятельность которых связана с совместным пребыванием граждан, обеспечить соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки.

В соответствии с п.2.6 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365, руководители организаций, индивидуальные предприниматели, осуществляющих деятельность на территории Самарской области обязаны: обеспечить измерение температуры тела работникам на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой; обеспечить проведение качественной уборки, а также текущей и заключительной дезинфекции помещений с применением дезинфицирующих средств, обладающих вирулицидной активностью, при этом особое внимание уделить дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования.

Вина Савельевой Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, полностью доказана и подтверждается представленными суду материалами дела: протоколом № 199 об административном правонарушении от 08.09.2021 года в отношении Савельевой Е.В. (л.д.1-3); фотоматериалом (л.д.6-10); объяснениями Савельевой Е.В. от 08.09.2021 года (л.д.12).

Из объяснений Савельевой Е.В. от 08.09.2021 года (л.д.12) следует, что 07.09.2021 года, в 15.00 часов, она находилась на рабочем месте в магазине «Пеликан» ООО «Неотрейд» по адресу: Самарская область, Ставропольский район, с.Зеленовка, трасса М-5, участок 2-А, не проконтролировала ведение журналов термометрии работников, заступивших на смену магазина, а также линию социальной разметки дистанцирования и журнал санобработки помещения в нарушение требований Роспотребнадзора. С нарушением согласна, в дальнейшем такого рода нарушений допускать не будет.

На основании изложенного, суд считает, что своими действиями Савельева Е.В. совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

За данное правонарушение предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственностьСавельевой Е.В., является признание ею вины при составлении протокола об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность Савельевой Е.В., которая занимается общественно-полезным трудом, а также наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу, что Савельевой Е.В. возможно назначить наказание в виде предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

САВЕЛЬЕВУ Евгению Владимировну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Ставропольский районный суд Самарской области.

Судья