Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1426/2020 ~ М-1076/2020 от 16.06.2020

УИД 26RS0010-01-2020-002685-46

Дело № 2-1426/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2020 года                                     город Георгиевск

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе

председательствующего судьи                    Дешпита В.С.,

при секретаре                                Жуковой А.Е.,

с участием

истца                                        Осипова С.В.,

его представителя                            Волошиной Т.Ю.,

представителя ответчика ГУ-УПФ РФ по

Георгиевскому району СК (межрайонное)                Лихомановой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Георгиевского городского суда гражданское дело по иску Осипова ФИО11 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

В иске Осипов С.В. и судебном заседании, уточнив заявленные требования, в обоснование которых сообщил, что 27 ноября 2019 года он обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в ГУ - УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

06 марта 2020 года комиссия Государственного учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) вынесла решения об отказе истцу в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

С данным решением Осипов С.В. не согласен, считает его незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Так, по мнению истца необоснованно не включены в стаж периодов его работы на соответствующих видах работ:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Георгиевском авторемонтном заводе, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Арматурном заводе, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской передвижной механизированной колонне ПО «Ставропольсельхозпромстрой», так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской межхозяйственной передвижной механизированной колонне, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Сокол», так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Также не был включен в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на малом предприятии «Импульс-2», так как запись в трудовой книжке произведена с нарушением Порядка ведения и заполнения трудовых книжек, а документы, подтверждающие период работы отсутствуют.

По представленным документам стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № составляет 11 лет 8 месяцев 14 дней (засчитан 2 года 1 месяц 15 дней) страховой стаж составляет 25 лет 2 месяца 18 дней (засчитан 24 года 6 месяцев 6 дней).

Периоду работы с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 года) предшествовал период учебы в Среднем профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, периоды учебы в СПТУ 25 могут быть приравнены к работе с тяжелыми условиями труда по Списку № (1956 года) в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы с тяжелыми условиями труда.

Таким образом, по мнению истца, с учетом подлежащих включению указанных периодов до ДД.ММ.ГГГГ и периода, включенного ПФР, мне стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 11 лет 8 месяцев 14 дней, что является основанием для признания за мной права на досрочную пенсию.

Пенсионный фонд РФ обязан был назначить мне трудовую пенсию с момента обращения за ней, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

По указанным основаниям Осипов С.В. в иске и судебном, просит суд:

- признать незаконным решение Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным

- установить факт его работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на малом предприятии «Импульс-2»;

- включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Георгиевском авторемонтном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Арматурном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской передвижной механизированной колонне ПО «Ставропольсельхозпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской межхозяйственной передвижной механизированной колонне, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Сокол», а так же период учебы в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнять к работе с тяжелыми условиями труда по Списку № в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы с тяжелыми условиями труда;

- включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на малом предприятии «Импульс-2»;

- обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Осипова С.В. – Волошина Т.Ю. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

Полномочный представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонного) Лихоманова Ю.П. возражала в отношении заявленных Осиповым С.В. требований, считает их необоснованными, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав объяснения представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела и содержащиеся в них письменные доказательства, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд находит заявленные Осиповым С.В. требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии с требования п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-Ф3 (с последующими изменениями) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труд, применяется:

- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года.

Разделом XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 (1991 г.) предусмотрены профессии: «газосварщик» (код профессии 23200000-11620), «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (код профессии 23200000-19756) и «электросварщик ручной сварки» (код профессии 23200000-19906), что является полным наименованием профессии, указанной в ЕТКС-02. Правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на работах с тяжелыми условиями труда полный рабочий день.

В Список № 2 (1956 г.), в раздел XXXII «Общие профессии» включена профессия электросварщика, однако таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки.

Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02, 1970 года) была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включена только работа на ручной сварке.

Согласно совместному Информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3073-17, Пенсионного фонда Российской Федерации № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года, по действующему законодательству правом на пенсию в связи с особыми условиями труда по разделу XXXIII Списка № 2 пользуются электрогазосварщики, которые в соответствии с ЕТКС (выпуск 2) выполняют работы по дуговой и газовой сварке (резке) металла и металлических изделий.

В соответствии со ст. 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст.ст. 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Как следует из надлежащих письменных доказательств, исследованных в судебном заседании, Осипов С.В. осуществлял трудовую деятельность в качестве в электрогазосварщика в различных организациях.

Осипов С.В. был зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (страховой номер индивидуального лицевого счета 092-876-472 19), что подтверждается материалами выплатного дела по обращению Осипова С.В.

Истец 27 ноября 2019 года обратился с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии Государственного учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от 06 марта 2020 года № 8 Осипову С.В. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине того, что он не подтвердил стаж занятости на работах с тяжелыми условиями труда.

При этом в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, не были зачтены периоды работы истца:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Георгиевском авторемонтном заводе, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Арматурном заводе, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской передвижной механизированной колонне ПО «Ставропольсельхозпромстрой», так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской межхозяйственной передвижной механизированной колонне, так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Сокол», так как нет документального подтверждения постоянной занятости в течении полного рабочего дня на резке и ручной сварке, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Также не был включен в страховой стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на малом предприятии «Импульс-2», так как запись в трудовой книжке произведена с нарушением Порядка ведения и заполнения трудовых книжек, а документы, подтверждающие период работы отсутствуют.

По представленным истцом документам, стаж его работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 года) составляет 2 года 1 месяц 15 дней (при требуемом – 10 лет для мужчины в возрасте 56 лет), страховой стаж - 24 год 6 месяцев 6 день При отсутствии стажа с тяжелыми условиями труда у Осипова С.В. отсутствует право на досрочную страховую пенсию по старости.

Также Осипову С.В. было разъяснено, что стаж работы с тяжелыми условиями труда может быть подсчитан по законодательству, действовавшему в период выполнения работы и иной деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (ч.ч. 3, 4 ст. 30 Закона № 400-ФЗ).

В этом случае в соответствии с Постановлением № 665 для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее Список № 2 (1956), а для исчисления периодов работы применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (далее Положение № 590).

Так, в соответствии с п. 109 Положения № 590 период службы в армии приравнивается либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая предшествовала данному периоду службы, либо к работе с тяжелыми условиями труда, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом приравниваемая деятельность учитывается в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на 01 января 1992 года стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях.

Также в стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1956 года) Осипова С.В. не был включен период его учебы в Среднем профессионально-техническом училище № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку данный период не предшествовал периоду его работы с тяжелыми условиями труда.

При отсутствии стажа с тяжелыми условиями труда, права на досрочную страховую пенсию по старости у Осипова С.В. нет, в связи с этим решением ГУ - УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) Осипову С.В. отказано в назначении досрочной пенсии по старости.

Вместе с тем, суд не согласен с решением ГУ - УПФ РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) об отказе Осипову С.В. в назначении досрочной пенсии по старости по следующим основаниям.

Как усматривается из трудовой книжки серии АТ-III № от ДД.ММ.ГГГГ, заполненной на имя Осипова С.В., записи о работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Георгиевском авторемонтном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Арматурном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской передвижной механизированной колонне ПО «Ставропольсельхозпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской межхозяйственной передвижной механизированной колонне, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Сокол», оформлены правильно и не содержат неточности и исправления.

Период работы Осипова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Георгиевском авторемонтном заводе также подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, так как предприятие ликвидировано, документы переданы в архивный отдел администрации Георгиевского городского округа <адрес>, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Арматурном заводе, подтверждается справкой о работе от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ООО «Георгиевским Арматурным заводом», а так же личной карточкой формы Т-2, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Сокол» подтверждается справкой о работе от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, так как предприятие ликвидировано, документы переданы в архивный отдел администрации Георгиевского городского округа <адрес>.

Также, в выданных Осипову С.В. данных справках указано, что: простоя, прогулов не было, отвлечение на другие работы – не было, отпуска без сохранения заработной платы не было, учебных отпусков не было, работа с сокращенным (неполным) рабочим днем не было, в указанный период не работал в режиме неполной рабочей недели, работу не совмещал.

Действующее до 1992 года законодательство в области пенсионного обеспечения не предусматривало требований об обязательном указании характера работы электросварщиков, а достаточно было подтверждения самого факта работы в качестве электросварщиков, независимо от характера выполняемой работы и вида сварки, а также не учитывалась и полная занятость на выполнении тяжелой работы (не менее 80% рабочего времени), до 1992 года работа в качестве газосварщика и электросварщика может засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки.

Указанные периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке истца, являющейся согласно ст. 66 ТК РФ, основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, что следует также и из п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225, в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую работу.

Действовавшим до 01 января 1992 года списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 была поименована должность газоэлектросварщик.

В соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 20 апреля 1967 года № 653-ИГ, профессия «сварщик» по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями «газосварщик» и «электросварщик», поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

В соответствии с информационным письмом Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02 августа 2000 года «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Доводы ответчика об отсутствии документального подтверждения занятости истца Осипова С.В. в тяжелых условиях труда в течение полного рабочего дня и вида сварки, суд считает несостоятельными ввиду следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 года № 06/12600, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, по периодам работы данной организации и должности, протекавшей до 01 января 1992 года, рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Письмом ГУ ПФР от 06 октября 2003 года № 06/18593 «О назначении пенсии» также было установлено, что периоды работы до 01 января 1992 года необходимо засчитывать в льготный стаж без проверки полной занятости.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года №320-0, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

В соответствии с разъяснениями, данными в определении Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2006 года № 579-О, закрепляя в ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Таким образом невключение ГУ-УПФ РФ по Георгиевскому району (межрайонное) спорных периодов работы истца, противоречит закону, а также общему смыслу и целевому назначению действующего пенсионного законодательства и ограничивает права истца, как гражданина, профессиональная деятельность которого связана с неблагоприятным воздействием определенных факторов.

При таких обстоятельствах, по мнению суда, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение истцу страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях».

Стороной ответчика не представлено сведений в опровержение доводов истца.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Осипов С.В. проходил учебу Среднем профессионально-техническом училище №.

В период начала прохождения истцом обучения действовал закон ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях» и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с подп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона № 173-ФЗ периоды работы до 01 января 2002 года могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

Таким образом, поскольку период учебы истца (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) предшествовал периоду его работы с тяжелыми условиями труда на Георгиевском авторемонтном заводе, период его учебы также подлежит включению в льготный стаж работы, что соответствует Положению о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, факт работы Осипова С.В. в должности газоэлектросварщика на малом предприятии «Импульс-2» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается свидетельскими показаниями Криволапова В.В., который подтвердил занятость истца в течение полного рабочего дня в данной должности в спорный период.

Суд считает показания свидетеля Криволапова В.В. состоятельными, поскольку они не опровергаются материалами дела, являются последовательными.

Таким образом, период работы Осипова С.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на малом предприятии «Импульс-2» подлежит включению в страховой стаж.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая подлежащие включению периоды работы и учебы Осипова С.В., право на досрочное назначение пенсии возникло у него с момента обращения за таковой, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 67, 167, 193-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Осипова ФИО12 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) о признании права на получение досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в стаж работы с тяжелыми условиями труда, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе Осипову ФИО13 в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Установить факт работы Осипова ФИО14 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика на малом предприятии «Импульс-2».

Включить в стаж работы Осипова ФИО15 с тяжелыми условиями труда по Списку № периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Георгиевском авторемонтном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на Арматурном заводе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской передвижной механизированной колонне ПО «Ставропольсельхозпромстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в Краснокумской межхозяйственной передвижной механизированной колонне, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика в АОЗТ «Сокол», а так же период учебы в СПТУ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приравнять к работе с тяжелыми условиями труда по Списку № в размере, не превышающем имеющегося по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ стажа работы с тяжелыми условиями труда;

- включить в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика на малом предприятии «Импульс-2»;

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району Ставропольского края (межрайонное) назначить Осипову ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения за ней, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд, путем подачи апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья                                                            В.С. Дешпит