Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-80/2020 (2-1610/2019;) ~ М-1360/2019 от 27.11.2019

Дело № 2-80

Мотивированное решение изготовлено 03.02.2019 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2020 г. г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачевой Л.И.,

при секретаре Телегиной Д.А.,

с участием помощника прокурора г. Кандалакши Бондарева С.В.,

представителя ответчика адвоката Чернышова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района

к Савченко Александру Антоновичу

о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении без предоставления другого жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района (далее по тексту – Администрация мо гп Кандалакша) обратилась в суд с иском к Савченко А.А. о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии и выселении без предоставления другого жилья. В обоснование иска указала, что с 7 апреля 2017 г. в комнате <номер> общежития по адресу: <адрес>, зарегистрирован Савченко А.А.

27 октября 2016 г. Администрацией мо гп Кандалакша с Савченко А.А. заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого ответчику предоставлено за плату во временное владение и пользование койко-место площадью 6,3 кв.м в общежитии по адресу: <адрес>, комн. <номер>

Заочным решением Кандалакшского районного суда от 21 сентября 2018 года по делу № 2-1050/2018 было отказано в удовлетворении исковых требований Администрации мо гп Кандалакша о расторжении с Савченко А.А. договора найма вышеуказанного жилого помещения и его выселении, ответчику предоставлена возможность в срок до 20 сентября 2019 года устранить нарушение, послужившее основанием для выселения.

Савченко А.А. свои обязанности по договору найма не исполняет, в частности не оплачивают платежи за социальный найм помещения, содержание и ремонт и коммунальные услуги, в связи с чем образовалась задолженность: за социальный найм за период с мая 2018 г. по август 2019 г. в сумме 607 руб. 08 коп., за содержание жилого помещения за период с февраля 2017 г. по август 2019 г. в сумме 6139 руб. 70 коп.; за коммунальные услуги за период с октября 2016 г. по июль 2019 г.: отопление и горячее водоснабжение – 23 656 руб. 17 коп., холодное водоснабжение и водоотведение – 11 157 руб. 22 коп. До настоящего времени ответчик мер к трудоустройству не предпринял, в Центр занятости населения не обращался, на сегодняшний день не работает, долги по коммунальным платежам не погашает. 19 сентября 2019 года ответчику направлено предупреждение о необходимости погашения задолженности, однако им никаких мер для оплаты долга не предпринято.

Истец просит на основании статей 83, 101, 103 Жилищного кодекса Российской Федерации расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от 27 октября 2016 г. № 923 с Савченко А.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, комната <номер> и выселить ответчика из данного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Истец о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Савченко А.А. в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Назначенный ему в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в качестве представителя адвокат Чернышов Н.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, полагал, что наличие задолженности за жилье и коммунальные услуги не может являться достаточным основанием для выселения. Кроме того, указал, что не известно, выехал ответчик из общежития добровольно либо его выезд носил вынужденный характер.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, учитывая заключение помощника прокурора Бондарева С.В., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что дом № <номер> по ул. <адрес> в г. Кандалакше относится к разряду общежитий, находится в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района.

27 октября 2016 г. между Администрацией мо гп Кандалакша и Савченко А.А. заключен письменный договор <номер> найма жилого помещения в общежитии, согласно которому Савченко А.А. за плату во владение и пользование для временного проживания сроком на три месяца передано койко-место в жилом помещении, находящемся в муниципальной собственности, расположенном по адресу: <адрес>, комната <номер>. В дальнейшем действие договора продлено на два месяца по 27 марта 2017 года, а далее на неопределенный срок.

Ответчик был зарегистрирован в указанном жилом помещении по месту пребывания с 29 октября 2016 года по 27 января 2017 года, с 8 февраля 2017 года по 27 марта 2017 года, а с 7 апреля 2017 года – по месту жительства.

В соответствии с условиями указанного договора найма наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи), обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора (подпункт 6 пункта 7); наниматель в любое время может расторгнут настоящий договора (пункт 16); расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае не внесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (подпункт 1 пункта 18); в случае расторжения или прекращения настоящего договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение; в случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации (пункт 20).

Из материалов дела следует, что Администрация мо гп Кандалакша ранее обращалась в суд с иском к Савченко А.А. о расторжении вышеуказанного договора найма жилого помещения и выселении со ссылкой на наличие у ответчика задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги. Заочным решением Кандалакшского районного суда от 21 сентября 2018 года Администрации мо гп Кандалакша в удовлетворении исковых требований было отказано, ответчику предоставлена возможность в срок до 20 сентября 2019 года устранить нарушение, послужившее основанием для выселения, одновременно ответчик был предупрежден о том, что если в течение определенного судом срока он не устранит допущенные нарушения или не примет всех необходимых мер для их устранения, суд по повторному обращению наймодателя примет решение о расторжении договора найма жилого помещения в общежитии.

Из выписок из лицевых счетов следует, что в течение длительного периода времени, в том числе после вынесения вышеуказанного решения суда, ответчиком плата за жилье и коммунальные услуги не вносилась, вследствие чего образовалась задолженность: за найм за период с мая 2018 г. по август 2019 г. в сумме 607 руб. 08 коп., за содержание и техническое обслуживание за период с февраля 2017 года по июль 2019 года в сумме 6139 руб. 70 коп., за коммунальные услуги за период с октября 2016 г. по июль 2019 г.: отопление и горячее водоснабжение – 23 656 руб. 17 коп., холодное водоснабжение и водоотведение – 11 157 руб. 22 коп.

19 сентября 2019 года в адрес ответчика заказным письмом направлено предупреждение с требованием погасить имеющуюся задолженность по оплате за жилье и коммунальные услуги и возможном выселении в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Однако до настоящего времени ответчиком мер для погашения задолженности не предпринято.

В силу пункта 5 части 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу части 3 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно положениям статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1).

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев (часть 4).

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;4) инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I и II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая решение, суд учитывает, что согласно сообщениям ГОБУ «Центр технической инвентаризации и пространственных данных» и Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Савченко А.А. в период с 18 ноября 2005 года по 19 декабря 2005 года являлся собственником квартиры по адресу: <адрес>; в настоящее время в собственности жилых помещений не имеет. Первоначально в 2016 году койко-место в общежитии Савченко А.А. было предоставлено как лицу без определенного места жительства в связи с принятием комиссией ГОАУСОН «Кандалакшский комплексный центр социального обслуживания населения» решения об оказании материальной помощи.

На учете граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма, в органе местного самоуправления Савченко А.А. не состоит.

По данным ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кандалакше (межрайонное) Савченко А.А. в период с 9 ноября 2016 года по 30 ноября 2017 года являлся получателем страховой пенсии по инвалидности, выплата пенсии прекращена в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона «О страховых пенсиях». Из сообщения бюро МСЭ № 5 филиала ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Мурманской области» от 24.01.2020 следует, что Савченко А.А. последнее освидетельствование в Бюро проходил с 9 по 14 ноября 2016 года, установлена третья группа инвалидности по общему заболеванию сроком на один год – до 1 декабря 2017 года, на переосвидетельствование не явился.

Согласно сообщениям ГОБУЗ «Кандалакшская ЦРБ» от 04.12.2019 и 06.12.2019 в регистратуре взрослого поликлинического отделения амбулаторная карта Савченко А.А. в регистратуре отсутствует, по данным кабинета статистики в период 2018-2019 годов за медицинской помощью во взрослое поликлиническое отделение не обращался, на амбулаторном лечении не находился; по данным амбулаторной карты из кабинета врача психиатра-нарколога обращался к данному врачу 06.02.2018, 07.02.2018, 30.05.2018, 31.05.2018, 18.06.2018, 19.06.2018, диагноз «синдром зависимости от алкоголя; Савченко А.А. находился на стационарном лечении в терапевтическом отделении в связи с психическим поведенческим расстройством, вызванным пагубным употреблением алкоголя: с 20.01.2018 по 25.01.2018, с 03.06.2018 по16.06.2018, с 29.06.2018 по 30.06.2018.

По данным ГОКУ «Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения» Савченко А.А. не состоит на учете в данном центре, меры социальной поддержки в 2018-2019 годах не назначались и не выплачивались.

Из материалов дела также следует, что Савченко А.А. не зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, учредителя или руководителя юридического лица, сведения о его доходах за 2018 год налоговыми агентами в налоговый орган не представлялись, согласно данным из Расчетов по страховым взносам за отчетные периоды 2019 года Савченко А.А. доходов не получал; на учете в службе занятости населения в качестве безработного или обратившегося в целях поиска подходящей работы не состоит.

Савченко А.А. привлекался к административной ответственности 14.11.2018, 09.01.2019, 14.01.2019, 28.01.2019, 30.10.2019 по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), 09.01.2019 по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хулиганство), 09.01.2019, 31.01.2019 статье 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (появление в общественных местах в состоянии опьянения), 31.01.2019 по части 1 статьи 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах).

Согласно информации отдела судебных приставов г. Кандалакши УФССП России по Мурманской области в период с сентябрь по ноябрь 2019 года в отношении Савченко А.А. было возбуждено шесть исполнительных производств о взыскании административных штрафов и задолженности по оплате коммунальных услуг, которые объединены в сводное исполнительное производство. Удержания по исполнительным производствам не производились, по состоянию на 16 декабря 2019 года задолженность по сводному исполнительному производству составляет 12 360 руб. 32 коп.

Приговором мирового судьи судебного участка № 1 Кандалакшского судебного района от 25.03.2019 Савченко А.А. осужден по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации к 160 часам обязательных работ, состоял на учете в Кандалакшском МФ ФКУ УИИ УФСИН России по Мурманской области с 23.05.2019, снят с учета 15.11.2019 на основании постановления мирового судьи судебного участка № 3 Кандалакшского района от 26.08.2019 в связи с заменой обязательных работ лишением свободы. По данным ФКУ КП-24 г. Оленегорск и ФКУ КП-20 УФСИН России по Мурманской области п. Зеленоборский Савченко А.А. в указанные учреждения до настоящего времени не поступал.

Согласно показаниям свидетеля Свидетель №1 – коменданта общежития, Савченко А.А. уведомлялся о наличии у него задолженности по оплате за жилье и коммунальные услуги и возможном выселении в случае неуплаты долга. С декабря 2018 года ответчик в общежитии не проживает, в январе 2019 года забрал свои вещи из общежития, пояснил, что будет проживать у знакомого, больше в общежитии не появлялся.

Показания свидетеля никем не оспорены, доказательств обратного суду не представлено, оснований не доверять показаниям свидетеля у суда не имеется.

Суд учитывает, что жилое помещение, из которого истец просит выселить ответчика, относится к специализированному жилищному фонду. При этом ответчик более шести месяцев не исполняет обязанности по оплате за жилье и коммунальные услуги за спорное жилое помещение. В течение предоставленного Савченко А.А. судом срока для устранения допущенных нарушений (погашения долга) никаких мер для трудоустройства либо получения мер социальной помощи не предпринимал.

Доказательств того, что ответчик относится к одной из категорий лиц, указанных в части 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации, суду не представлено и судом не установлено.

Анализируя изложенное, оценивая в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации мо гп Кандалакша о расторжении с ответчиком договора найма подлежат удовлетворению.

Одновременно суд учитывает, что согласно части 2 статьи 107 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнение требования о выселении или об освобождении нежилого помещения (об обязании должника освободить нежилое помещение) включает в себя освобождение помещения, указанного в исполнительном документе, от должника, его имущества, домашних животных и запрещение должнику пользоваться освобожденным помещением.

Ответчик с декабря 2018 года в спорном жилом помещении фактически не проживает, вывез свои вещи, попыток вселения в общежитие после этого не предпринимал. Доказательств того, что его выезд носил вынужденный характер, суду не представлено.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения требования истца о выселении ответчика не имеется.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что иск подлежит удовлетворению, при этом истец при подаче иска на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района удовлетворить частично.

Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от 27 октября 2016 г. <номер>, заключенный с Савченко Александром Антоновичем на жилое помещение по адресу: <адрес>, комната <номер>.

В удовлетворении требования о выселении Савченко Александра Антоновича из жилого помещения по адресу: <адрес>, комната <номер>, администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша Кандалакшского района отказать.

Взыскать с Савченко Александра Антоновича в доход соответствующего бюджета согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд подачей жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.И. Плескачева