Дело №2-6876-13 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Якутск 03 сентября 2013 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующего судьи Макарова М.В., при секретаре Архиповой И.А.., с участием представителя заявителя Томтосовой В.Е., представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС(Я) Осиповой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сорокиной Л.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании предписания незаконным,
У С Т А Н О В И Л:
Сорокина Л.С. обратилась с заявлением о признании предписания Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС(Я) незаконным, указав, что ____ 2013 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС(Я) было вынесено предписание об устранении нарушений земельного законодательства №, которым ее обязали устранить нарушение и оформить правоустанавливающие документы или освободить земельный участок в срок до ____ 2013 года. Считает предписание вынесенным незаконно, необоснованно ввиду того, что на земельном участке расположен ___, принадлежащий ей на праве собственности, в связи с чем, она имеет право пользоваться земельным участком для эксплуатации расположенного на нем ___. Просит признать предписание незаконным и отменить.
Представитель заявителя требования поддержала и просит удовлетворить.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС(Я) с заявлением не согласилась, суду пояснила, что нарушения указанные в предписании не устранены, правоустанавливающие документы на земельный участок не оформлены, предписание вынесено законно и обоснованно просит в удовлетворении отказать.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ____ 2013 года государственным инспектором РС(Я) по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РС(Я) проведена плановая проверка соблюдения земельного законодательства на земельном участке расположенном по адресу: ____. В результате проверки было выявлено нарушение земельного законодательства, выразившиеся в самовольном занятии Сорокиной Л.С. земельного участка площадью ___ кв.м., в связи с чем, было вынесено предписание, согласно которому Сорокину Л.С. обязали в срок до ____ 2013 года устранить допущенное нарушение - оформить правоустанавливающие документы или освободить самовольно занятый земельный участок.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии № от ____ 2012 года Сорокиной Л.С. на праве собственности принадлежит ___, общей площадью ___ кв.м., расположенный по адресу: ____, кадастровый номер: №.
Из материалов дела усматривается, что земельный участок площадью ___ кв. м используется Сорокиной Л.С. самовольно, без правоустанавливающих документов.
В соответствии со ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Согласно ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 1 Положения о государственном земельном контроле, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.11.2006 года N 689, п. 5.1.14 Положения о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 01.06.2009 года N 457 к полномочиям указанной службы отнесено осуществление государственного земельного контроля, задачей которого является обеспечение соблюдения организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их руководителями, должностными лицами, а также гражданами земельного законодательства, требований охраны и использования земель.
При этом согласно п. 9 Положения о государственном земельном контроле государственные инспекторы по использованию и охране земель имеют право при проведении проверок давать обязательные для исполнения предписания по вопросам соблюдения земельного законодательства, а также предписания об устранении выявленных в ходе проверок нарушений земельного законодательства и их последствий.
Учитывая, что факт допущенного Сорокиной Л.С. нарушения земельного законодательства, выразившийся в самовольном занятии земельного участка площадью ___ кв.м., расположенного по адресу: ____, подтверждается материалами дела, суд приходит к выводу, что основания для выдачи оспариваемого предписания имелись. Кроме того, поскольку Сорокиной Л.С. не представлены доказательства, подтверждающие наличие законных прав на пользование земельным участком, находящимся за пределами принадлежащего ей на праве собственности, то занятие земельного участка площадью ___ кв.м., являющегося государственной собственностью, следует расценивать как нарушение прав собственника, в связи с чем, суд приходит к выводу, что оспариваемое предписание об устранении нарушения земельного законодательства соответствует требованиям законодательства в пределах предоставленных должностному лицу полномочий является правильным и соответствует обстоятельствам дела. Факт нахождения ___, принадлежащего Сорокиной Л.С. на законном основании, на земельном участке, права в отношении которого у Сорокиной Л.С. отсутствуют, свидетельствует о нарушении Сорокиной Л.С. требований земельного законодательства.
При таких обстоятельствах, требования заявителя подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В требованиях Сорокиной Л.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) о признании предписания незаконным отказать в удовлетворении.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: М.В. Макаров