Мотивированное решение от 24.08.2020 по делу № 02-0856/2020 от 25.02.2020

Дело № 2-856/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

дата адрес

Коптевский районный суд адрес в составе

Председательствующего судьи фио,

При секретаре фио,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску фио, фио к фио, фио, фио, фио, фио, фио, Департаменту городского имущества адрес о признании отдельной семьей, возложении обязанности на сохранение как отдельной семьи на жилищном учете,

УСТАНОВИЛ:

фио, фио, обратились в суд с исковыми требованиями к фио, фио, фио, фио, фио, фио, Департаменту городского имущества адрес о признании отдельной семьей, возложении обязанности на Департаменту городского имущества адрес на сохранение как отдельной семьи на жилищном учете. Свои требования мотивировав тем, что фио с семьей из девяти человек – она, муж фио, сестра мужа фио, сын сестры мужа фио, дочь сестры мужа фио, дочь сестры мужа фио зарегистрированы в однокомнатной квартире общей площадью 26,8 кв.м., расположенной по адресу: адрес. Собственником указанной квартиры является фио Согласно Распоряжению Главы Управы адрес от дата семья в составе двух человек: фио, фио приняты на учет по улучшению жилищных условий с дата на основании п.2 ст.7 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» без учета 10-летнего срока проживания в адрес на законных основаниях по месту жительства. дата истец фио обратилась в Департамент городского имущества адрес для разъяснений жилищных вопросов. Согласно ответа Департамента городского имущества адрес от дата при принятии на жилищный учет всех граждан, проживающих по месту жительства в занимаемом жилом помещении, как членов семьи формируется новое учетное дело. В этом случае права и законные интересы семьи фио будут нарушены, так как истцы являются отдельной семьей по отношению к остальным проживающим в однокомнатной квартире и как вынужденные переселенцы не могут быть заново поставлены на жилищный учет с даты принятия всех граждан. Полагая свои права нарушенными, истцы просят суд признать их отдельной семьей от проживающих в квартире по адресу: адрес, как имеющих отдельные источники доходов, отдельные бюджеты, ведущие раздельное хозяйство; возложить на Департамент городского имущества адрес обязанность по сохранению как отдельной семьи, в лице фио, фио, очередности нахождения на жилищном учете с дата, в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий (как вынужденные переселенцы).

Истец фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца фио по доверенности фио в судебное заседание явился исковые требования поддержал по доводам, указанным в исковом заявлении.

Истец фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик фио, в судебное заседание явилась, исковые требования признала.

Ответчики фио, фио, фио, фио, фио в судебное заседание не явились извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представили заявление, согласно которому дело просили рассмотреть в их отсутствие, исковые требования признали в полном объеме.

Представитель Департамента городского имущества адрес по доверенности фио в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что истцы фио были приняты на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, как часть одной семьи исходя из размера совместно занимаемого жилого помещения, поскольку остальные члены семьи не изъявили желания быть признанными нуждающимися.

Проверив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, фио, фио

фио, фио, фио, фио, фио, фио зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: адрес, которая принадлежит на праве собственности фио на основании свидетельства о праве на наследство, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

По данным информационной системы учета Департамента фио, фио состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях с дата, учетное дело №59-01-959490-2005-1001.1.

По данным электронных систем Департамента фио, фио, фио, фио, фио, фио на жилищном учете в адрес не состоят.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Единый порядок и условия постановки на жилищный учет и предоставления жилых помещений в адрес определены Законом адрес от дата №29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения».

В соответствии с частью 2 статьи 1 Закона адрес от дата №29 «Об обеспечении прав жителей адрес на жилые помещения» к членам семьи заявителя - супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Пунктом 3 пп. 5 Приложения к Постановлению Правительства Москвы от дата №362-ПП «О мерах по реализации Закона адрес «О порядке признания жителей адрес малоимущими в целях постановки их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях» определено, что документом, которым заявитель может подтвердить, что является отдельной семьей может быть «договор, на основании которого граждане вселены в жилое помещение (договор социального найма, договор коммерческого найма, договор безвозмездного пользования и другие), при проживании в одном жилом помещении разных семей».

Таких документов как у истцов, так и ответчиков не имеется.

Порядок ведения и формирования учетных дел по всем категориям жилищного учета утвержден постановлением Правительства Москвы от дата №815-ПП «О порядке учета граждан в целях реализации городских жилищных программ».

Согласно п. 4.1 данного Порядка определено, что ведение учета по всем категориям, указанным в п. 2 настоящего Порядка, осуществляется путем формирования списков граждан, состоящих на учете, а также учетных дел граждан, включенных в указанные списки.

В соответствии с п. 4.4 Порядка критерием, определяющим единицу учета, является адрес жилого помещения (комнаты в коммунальной квартире, квартиры или индивидуального жилого дома).

Таким образом, исходя из толкования указанных положений действующего жилищного законодательства, в целях принятия на жилищный учет в качестве членов семьи учитываются все лица, проживающие по одному адресу, за исключением случая подтверждения проживания в квартире разных семей по договорам (социального найма, найма, безвозмездного пользования, договор коммерческого найма), на основании которых граждане вселены в отдельные жилые помещения в квартире (комнаты) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).

Оценив и исследовав представленные документы, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку по смыслу закона соответствующая квартира может быть признана занятой несколькими семьями, если проживающие в ней лица вселялись в данную квартиру, именно как члены разных семей, лица же вселенные в соответствующую квартиру, как члены семьи ее собственника (нанимателя) не могут признаваться разными семьями в целях применения ст. 51 ЖК РФ, вне зависимости от того ведут ли они общее хозяйство с собственником (нанимателем) или нет.

Между тем, доводы представителя истца о том, что зарегистрированные в квартире лица не проживают одной семьей, не имеют существенного правового значения при рассмотрении данного спора.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 ГК РФ.

Между тем, действующим гражданским и жилищным законодательством не предусмотрено такого способа защиты права, как признание родственников, проживающих в одном жилом помещении, но ведущих раздельное хозяйство, разными семьями, то есть рассмотрение в судебном порядке признания лиц, вселенных в жилое помещение в качестве членов одной семьи, разными семьями.

Кроме того, предполагаемое нарушение прав истцов подлежит защите способами, предусмотренными законодательством, регулирующим основания и порядок постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях, в частности, путем обжалования соответствующих решений жилищных органов, а также предъявления исковых требований о признании лица, нуждающимся в жилых помещениях.

Суд не может принять во внимание признание иска ответчиками, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Между тем, оснований для принятия заявления о признании исковых требований, у суда не имеется, поскольку оно противоречит требованиям закона.

Кроме того, признание разными семьями не является основанием для улучшения жилищных условий, поскольку установление данного факта самостоятельного юридического значения не имеет и данный способ защиты не предусмотрен действующим законодательством, а данный довод истцов основан на неверном толковании норм права.

Ссылка представителя истца на положения ч. 4 ст. 19 Закона адрес от дата №6 «Основы жилищной политики адрес», утратившие силу с принятием Закона адрес от дата №2 «Основы жилищной политики адрес», не подлежит применению при разрешении настоящего спора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований фио, фио к фио, фио, фио, фио, фио, фио, Департаменту городского имущества адрес о признании отдельной семьей, возложении обязанности на сохранение как отдельной семьи на жилищном учете – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Московский городской суд через Коптевский районный суд адрес в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судь░ ░░░