Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1410/2017 от 05.09.2017

185910, г.Петрозаводск, ул.Красная, д.33

№5-1410/17-24

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 сентября 2017 года

город ПетрозаводскСудья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Картавых М. Н. при секретаре Журковой М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Письменного Д. В., <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес>, было установлено, что гражданин <данные изъяты> Письменный Д. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ с 19.01.2017 года по настоящее время. Гражданин <данные изъяты> въехал на территорию РФ 09.01.2015г., имел разрешение на временное проживание на территории РФ № сроком до 26.08.2016г. До окончании срока пребывания 18.01.2017г. с заявлением о продлении разрешения или временного пребывания, либо патента на работу не обращался.

Своими действиями гражданин <данные изъяты> Письменный Д.В. нарушил ст.ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.2, ст.5, Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Письменный Д.В., свою вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что в Украине живет его мать и сестра.

Заместитель командира роты ОБПССП УМВД России по г.Петрозаводску ФИО6 подтвердил факт совершения Письменным Д.В. административного правонарушения.

Заслушав Письменного Д.В., сотрудника ОБПССП УМВД России по г.Петрозаводску, изучив материалы дела об административном правонарушении, С. приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 руб. с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Временно пребывающим в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В соответствии со ст. 20 ФЗ РФ «О миграционном учете граждан и лиц без гражданства»,- иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин должен встать на учет, по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

По правилам ст.ст.2, 5, 10 ФЗ РФ от 25 июля 2002 года №115-Ф3 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан иметь документ, подтверждающий его право на пребывание на территории РФ, то есть миграционную карту - документ, содержащий сведения о прибывшем в Российскую Федерацию иностранном гражданине, о сроке его временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ в г. <адрес> было установлено, что гражданин <данные изъяты> Письменный Д. В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории РФ с 19.01.2017 года по настоящее время. Гражданин <данные изъяты> въехал на территорию РФ 09.01.2015г., имел разрешение на временное проживание на территории РФ № сроком до 26.08.2016г. До окончании срока пребывания 18.01.2017г. с заявлением о продлении разрешения или временного пребывания, либо патента на работу не обращался.

Письменный Д.В. в период с 26.08.2013 года по 26.08.2016 года находился на территории России на основании выданного разрешения на временное проживание. По окончании срока разрешения на временное проживание Письменному Д.В. на основании поданного заявления продлен срок пребывания в России до 25.09.2016 года. Решением Петрозаводского городского суда РК от 03.10.2016г. Письменному Д.В. назначен штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, 31.10.2016г. Письменный Д.В. поставлен на учет в срок до 18.01.2017г.

Своими действиями гражданин <данные изъяты> Письменный Д.В. нарушил ст.ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст.5, Федерального закона Российской Федерации №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в действиях Письменного Д.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Виновность Письменного Д.В. подтверждается протоколом об административном правонарушении от 05.09.2017 года, который отвечает требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и существенных недостатков не имеет, сведениями о датах въезда лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на территорию Российской Федерации,

копией паспорта, из которой усматривается наличие у привлекаемого лица разрешения на временное проживание в период с 26.08.2013 года по 26.08.2016 года, миграционная карта привлекаемого лица серии 4014 №, подтверждающая дату последнего въезда в Россию 09.01.2015 года, копией решения от 03.10.2016г. о назначении Письменному Д.В. штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина от 31.10.2016г. и о поставке на учет в срок до 18.01.2017 года, сведениями АС ЦБДУИГ и другими материалами дела.

При определении административного наказания по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ судом учитываются положения части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 г.), пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», а также выраженную в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 17 января 2013 г. № 1-П и от 14 февраля 2013 г. № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, степень вины нарушителя, данные о его личности, то, что Письменный Д.В. официально не трудоустроен, законных средств к существованию не имеет, находится на территории России незаконно, не предпринимает мер к устранению возникшей противоправной ситуации, не имеет разрешения на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации, близких родственников из числа граждан Российской Федерации или проживающих в Российской Федерации не имеет, официально разведен, с женой и ребенком отношения не поддерживает, общее хозяйство не ведет, совместно не проживает, алименты на содержание ребенка не выплачивает, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, наличие смягчающего обстоятельства- наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и раскаяние в содеянном, и приходит к выводу о том, что в отношении Письменного Д.В. следует применить помимо основного наказания в виде административного штрафа, дополнительное - административное принудительное выдворение за пределы РФ.

Руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Письменного Д. В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Письменного Д. В. поместить в центр временного содержания иностранных граждан МВД по РК, расположенное по адресу: г.Петрозаводск, ул.8 Марта, д.40.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении на расчетный счет 40101810600000010006 в ГРКЦ Национального банка РФ г. Петрозаводск. Получатель Управление Федерального казначейства по Республике Карелия ИНН 1001049850 (МВД по РК в г. Петрозаводске, 185910, г.Петрозаводск, пр.К.Маркса, д.19), КПП 100101001, БИК 048602001, ОКТМО 86701000. Код бюджетной классификации (КБК) 18811690010016000140, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия со дня его вручения либо получения.

Судья М.Н. Картавых