Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4/2012 (2-928/2011;) ~ М-953/2011 от 16.11.2011

Дело <№>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Никольск                                                                            16 января 2012 года

Никольский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Усановой Л.В.,

при секретаре Архиповой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Никольске гражданское дело по иску Власова А.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ по Никольскому району о признании незаконным решение комиссии по отказу в зачете в специальный стаж периода работа при назначении пенсии,

установил:

Власов А.Н. обратился в суд с иском к ГУ УПФР по Никольскому району о признании незаконным решение комиссии по отказу в зачете в специальный стаж отдельного периода работы при назначении пенсии. В обоснование своих требований указал, что по достижении 50-летнего возраста он обратился в ГУ УПФР по Никольскому району с заявлением о назначении пенсии и с <дата> ему пожизненно была назначена пенсия по старости в размере <данные изъяты>. Решением комиссии ГУ УПФР по Никольскому району <№> от <дата> ему было отказано в зачете в специальный стаж периода работы в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов в период с <дата> по <дата> год согласно Списка № 1. С данным решением он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. Указывает, что в спорный период он работал на Заводе «Красный гигант» и как и до этого выполнял работу, связанную с горячим производством и с вредными условиями труда в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Данная работа включалась в Список № 1 раздела 15 подраздела 1а позиция 1150101а216991, дающего работнику право на льготное пенсионное обеспечение. Просит признать решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области <№> от <дата> незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 1 работу в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов в период с <дата> по <дата> год и осуществить перерасчет назначенной пенсии с <дата>.

В судебном заседании истец Власов А.Н. уточнил свои требования и пояснил, что с <дата> года ФГУП «Завод «Красный гигант» на заводе была установлена трехдневная рабочая неделя. Не возражал, чтобы с <дата> по <дата> год его стаж учитываелся по фактическому отработанному времени, так как работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства. До <дата> специальный стаж просил исчислить в календарном порядке.

Представитель третьего лица ФГУП «Завод «Красный гигант» в судебном заседании не присутствовал, о дне и времени рассмотрения дела извещен своевременно и в должном порядке, письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика по доверенности Викулов Н. А. исковые требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать. Периоды работы в качестве прессовщика изделий из горячего оптического стекла и кристаллов с <дата> по <дата> не включены в льготный стаж, так как при назначении льготной пенсии по старости по Сиску № 1 ст. 27.1.1. следует руководствоваться действующим пенсионным законодательством, а именно ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от 27.12.2001 г. Профессия «прессовщик оптического стекла и кристаллов» и «прессовщик горячего оптического стекла» ни старыми, ни новыми списками не предусмотрена.

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы -мужчинам и женщинам;

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 утвержден Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Из пенсионного дела Власова А.Н. видно, что <дата> он обратился в ГУ УПФР по Никольскому району с заявлением о назначении пенсии по Списку № 1, с <дата> ему назначена пожизненно пенсия в сумме <данные изъяты> ежемесячно.

Решением комиссии ГУ УПФР по Никольскому району по рассмотрению вопросов по реализации пенсионных прав граждан <№> от <дата> истцу отказано в зачете в специальный стаж периода работы с <дата> по <дата> год в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов по причине отсутствия указанной профессии в Утвержденных Списках № 1. На момент обращения за назначением досрочной пенсии зачтен специальный стаж с <дата> по <дата> год в качестве прессовщика изделий из оптического стекла и кристаллов.

В справке ФГУП «Завод «Красный гигант» <№> от <дата> уточняющей особый характер работы и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе Власова А.Н указано, что с <дата> по <дата> он проработал в качестве прессовщика изделий из горячего оптического стекла, с <дата> по <дата> в качестве прессовщика изделий из горячего оптического стекла, указано фактически отработанное Власовым А.Н. время: в <дата> - 117 дней, в <дата>.- 192 дня, в <дата>.- 145 дней, в <дата>.- 183 дня, в <дата>.- 233 дня, в <дата>.- 238 дней, <дата>. - 205 дней, <дата>. - 163 дня, <дата>. - 161 день, <дата>. - 153 дня, <дата>. - 135 дней.

Как установлено в судебном заседании из технологического процесса СТП АХ-299-87 на изготовление заготовок из оптического бесцветного и цветного стекла следует, что прессование заготовок оптического стекла производится в пресс-печах периодического действия с электрическим обогревом, развивающих температуру до 1000 градусов С, выделяющих большое количество тепла и лучистой энергии. На изготовление заготовок из оптического бесцветного и цветного стекла методом прессования из нарезок, подготовленную нарезку при помощи ножеобразной лопатки переносят в пресс-форму для прессования. Прессование заготовок производят при помощи пресса, стационарно установленного перед выработочным окном печи.

Из санитарно гигиенической характеристики условий труда прессовщиков изделий из оптического стекла и кристаллов, основными производственными вредностями на данном участке являются токсичные вещества при расплавлении оптического стекла, а также интенсивное выделение инфракрасного излучения, которое превышает санитарные нормы.

Согласно отраслевому стандарту терминов и определений по производству стекла оптического бесцветного (ОСТ З-4925-81) прессованная заготовка - это заготовка, полученная горячим формованием, имеющая определенные размеры, поверхности, края которой гладкие или матовые, в большинстве случаев в форме линзы или призмы.

Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 следует, что они с истцом работали в одном цехе. Работа заключалась в том, что заготовки стекла помещали в печь, где температура доводилась до 1000 градусов и выше, после того, как стекло разогревалось, в печи, его откидывали в форму и прессовали. На протяжении всего времени работы в качестве прессовщиков характер их труда не менялся. Все перемещения были связаны с переименованием профессии или цеха, Власов А.Н. выполнял эту же работу.

Таким образом, в судебном заседании, бесспорно, установлено, что прессование оптического стекла производится горячим способом, а работники, занятые на этой работе могут именоваться прессовщиками горячего стекла.

Поскольку Список № 1, Утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., согласно которому назначается досрочная пенсия в соответствии с ч. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает льготное пенсионное обеспечение прессовщиков горячего стекла, по мнению суда, к таковым следует относить всех прессовщиков горячего стекла, независимо от того, какое стекло прессуется (оптическое, стекло для изготовления хрустальных изделий).

Согласно приказу завода «Красный гигант» <№> от <дата>, в связи с тяжелым материальным положением, недостатком оборотных средств и сокращением объемов продукции, с <дата> для всех структурных подразделений завода была установлена трехдневная (двадцати четырех часовая) рабочая неделя.

Согласно архивной справки <№> от <дата> в документах архивного фонда «Завод «Красный гигант» за период с <дата> по <дата> значится Власов А.Н., с указанием количества отработанных им дней/часов в месяц и шифров.

Согласно расчетам специалиста ГУ УПФР по Никольскому району Тандалькиной Е.А., которые не оспариваются сторонами, по архивной справке на Власова А.Н. <№> от <дата>: в периоды работы с <дата> по <дата> год имеются дни простоев, работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства.

Сам Власов А.Н. не отрицал, что с <дата> для всех структурных подразделений ФГУП «Завода «Красный гигант» была установлена неполная рабочая неделя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Настоящие Правила устанавливают порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Пункт 6 Правил регулирует порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства. В соответствии с этим порядком периоды работы исчисляются по фактически отработанному времени.

Поскольку при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по фактическому отработанному времени в них не включаются периоды ежегодных отпусков и других отпусков, а также периоды нетрудоспособности, исключаются из стажа периоды простоев, прогулов, отпусков без сохранения заработной платы, то в период с <дата> по <дата> Власову А.Н. следует исчислять страховой стаж исходя из фактически отработанного времени. А льготный стаж в период работы с <дата> по <дата> следует зачесть в календарном порядке. Указанные действия необходимо произвести с момента первоначального назначения Власову А.Н., пенсии, т.к. его право было нарушено.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ суд,

решил:

Исковые требования Власова А.Н. к Государственному Учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ по Никольскому району удовлетворить частично.

Решение комиссии ГУ УПФР по Никольскому району об отказе Власову А.Н. в назначении досрочной пенсии <№> от <дата> отменить как незаконное.

Обязать ГУ УПФР по Никольскому району Пензенской области зачесть в льготный стаж Власова А.Н. по Списку № 1 периоды работы с <дата> по <дата> в календарном порядке, с <дата> по <дата> по фактически отработанного времени с момента назначения пенсии, пересчитав его пенсию с момента назначения, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд, через Никольский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения.

Судья: