Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6175/2019 ~ М-5582/2019 от 26.09.2019

Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ                                  город Волгоград

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Ю.В. Троицковой,

при секретаре судебного заседания Василишиой А.В.,

с участием истца, представителей ответчиков,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Григорьевой Ф. Р. к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», АО «Волгоградгоргаз» о взыскании компенсации морального вреда,

                           У С Т А Н О В И Л:

Григорьева Ф.Р. обратилась в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», АО «Волгоградгоргаз», в котором просит взыскать с ответчиков денежную компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб. за незаконное отключение газа. В обоснование иска указано, что в период с 30.01.2019г. по 27.02.2019г. ответчиками была прекращена подача газа в ... г.Волгограда, собственником которой является истец. Мероприятия в рамках плановых мероприятий ответчиками проводились в отношении соседей истца. Задолженность по газоснабжению у истца отсутствовала, договор на техническое обслуживание ВГДО истцом заключен. Истец полагает, что у ответчиков имелась возможность не приостанавливать подачу газа в квартиру истца, но её ответчики использовали только после представления прокуратуры Тракторозаводского района г.Волгограда. Истец была вынуждена тратить время, оставив без попечения внука, престарелого отца, мужа, в стрессовом состоянии подрывая своей здоровье, обращаться в различные инстанции, доказывая очевидное. Истец является добросовестным потребителем и действия ответчиков по отключению газоснабжения в её квартиру нарушают права истца и действующее законодательство.

    В судебном заседании истец иск поддержала.

    Представитель ответчика к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» Анесян А.С., действующий на основании доверенности, иск не признал по тем основаниям, что ограничение поставки газа в принадлежащую истцу квартиру было вызвано наличием аварийной ситуации, возникшей в связи с совершением несанкционированного подключения в ....

    Представитель ответчика АО «Волгоградгоргаз» Застылова И.Ю., действующая на основании доверенности, иск не признала по аналогичным основаниям, что и представитель ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», представив письменные возражения.

    Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим частичному удовлетворению.

    В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 549 утверждены "Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан".

Из содержания п. п. 45 - 47 Правил N 549 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях:

а) нарушение исполнения абонентом условий договора о предоставлении информации, без получения которой невозможно определить достоверный (фактический) объем потребленного газа;

б) отказ абонента допускать представителей поставщика газа для проведения проверки;

в) неоплата или неполная оплата потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд;

г) использование абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре;

д) поступление уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям;

е) отсутствие у абонента договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.

До приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях;

а) авария в газораспределительной сети;

б) авария внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования;

в) техническое состояние внутридомового или внутриквартирного газового оборудования по заключению специализированной организации, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании указанного оборудования, создает угрозу возникновения аварии.

    В соответствии с п. 1 ст. 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает юридическое лицо, энергоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке по основаниям, предусмотренным ст. 523 ГК РФ, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами.

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии (п. 2 ст. 546 ГК РФ).

Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (п. 3 ст. 546 ГК РФ).

По смыслу приведенных норм прекращение и ограничение подачи энергии может осуществляться поставщиком энергии либо по соглашению сторон, либо при отсутствии такого соглашения - в одностороннем порядке - при необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления об этом абонента.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (далее - Правила N 354), коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений). Коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг.

В силу пп. "а" п. 33 Правил N 354 потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

В пункте 121 Правил N 354 также указано, что ограничение или приостановление исполнителем предоставления коммунальной услуги, которое может привести к нарушению прав на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, не допускается.

Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям (п. 31 Правил N 354).

Действия по ограничению или приостановлению предоставления коммунальных услуг не должны приводить к нарушению прав и интересов потребителей, полностью выполняющих свои обязательства (пп. "б" п. 122 Правил N 354).

В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.

    Судом установлено, что истец является собственником ... г.Волгограда и потребителе газа, поставщиком которого является ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград».

    Истец своевременно оплачивает коммунальные услуги, в том числе по поставке газа, что ответчиком ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в судебном заседании не оспаривалось.

    В период с ДД.ММ.ГГГГ по 27.02.2019г. в квартире истца прекращена поставка газа, о чем истец уведомлена не была поставщиком газа.

    В связи с чем, истец была вынуждена обращаться в различные инстанции органов государственной власти.

    Как установлено в судебном заседании сотрудниками АО «Волгоградгоргаз», действующими в соответствии с Порядком взаимодействия, утвержденного ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование газопровода и газоиспользующего оборудования, расположенного по адресу: г.Волгоград, .... В ходе выполнения работ сотрудниками Общества установлено, что на газопроводе (опуске) перед четырехконфорочной газовой плитой и газовым проточным водонагревателем установлен универсальный запорный клапан, предназначенный для полного перекрытия подачи газа в газоиспользующее оборудование. Данный клапан был установлен 21.02.2017г. ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», ввиду наличия у Абонента задолженности за поставку газа. Вместе с тем, при обследовании 30.01.2019г. обнаружено, что несмотря на установленный ранее универсальный запорный клапан, газ поступает по газопроводу к газовой плите.

    В целях недопущения возникновения аварийной ситуации, а также вследствие недопуска сотрудников Общества к отключению четырехконфорочной газовой плиты жильцами ..., Общество приостановило подачу газа с установкой заглушки на стояке, оставив без газа квартиры №№...,3,7,8 в ... г.Волгограда

Данные действия АО «Волгоградгоргаз» по результатам проверки признаны прокуратурой Тракторозаводского района г.Волгограда незаконными и 19.02.2019г. внесено в АО «Волгоградгоргаз» представление.

АО «Волгоградгоргаз» в адрес прокуратуры дан ответ о том, что 27.02.2019г. проведены работы по пуску газа в ... №....

Таким образом, судом установлено, что приостановление ответчиками предоставления коммунальной услуги в период с 30.01.2019г. по 27.02.2019г., нарушило право истца на получение коммунальной услуги надлежащего качества потребителем, полностью выполняющим обязательства, установленные законодательством Российской Федерации.

При этом, суду не представлено со стороны ответчиков доказательств, подтверждающих невозможность устранения обстоятельств, послуживших отключению газа в квартире истца в более короткие сроки. Истец была лишена возможности пользоваться газом в зимний период времени на протяжении месяца, при том, что истец является добросовестным потребителем коммунальных услуг.

Также, по обращению Григорьевой Ф.Р. в УФАС по Волгоградской области по факту угрозы со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» прекращения поставки газа в многоквартирный дом, изложенной в платежной квитанции за январь 2019 года ДД.ММ.ГГГГ принято решение и выдано предписание в адрес ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» прекратить нарушение ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции, выразившееся в злоупотреблении доминирующим положением хозяйствующего субъекта путем ущемления интересов неопределенного круга лиц при рассылке в Волгоградской области уведомлений с угрозой отключения подачи газа потребителям-физическим лицам.

Поскольку при рассмотрении настоящего спора установлен факт нарушения прав истца со стороны ответчика, в связи с чем в соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда, с каждого из ответчиков по 5000 руб. В остальной части требований о взыскании компенсации морального вреда свыше 10 000 руб. суд считает необходимым отказать.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает личность истца, возраст, состояние её здоровья, у которой в период с 30.01.2019г. обострилось хроническое заболевание (гастрит, доуденит, доудено-гастральный рефлюкс).

Поскольку истец освобождена от уплаты госпошлины при подаче иска, с каждого из ответчиков в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина в доход бюджета муниципального образования городского округа города-героя Волгограда в сумме 300 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Григорьевой Ф. Р. к ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград», АО «Волгоградгоргаз» о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в пользу Григорьевой Ф. Р. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Взыскать с АО «Волгоградгоргаз» в пользу Григорьевой Ф. Р. компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.

Отказать Григорьевой Ф. Р. в удовлетворении остальной части требований о взыскании с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» о компенсации морального вреда свыше 5000 руб.

Отказать Григорьевой Ф. Р. в удовлетворении остальной части требований о взыскании с АО «Волгоградгоргаз» о компенсации морального вреда свыше 5000 руб.

Взыскать с АО «Волгоградгоргаз» госпошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа города-героя Волгограда в сумме 300 руб. 00 коп.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» госпошлину в доход бюджета муниципального образования городского округа города-героя Волгограда в сумме 300 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца, с момента изготовления мотивированного решения суда, то есть с 29.10.2019г.

    Судья:      подпись:                                                                  Ю.В. Троицкова