Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1979/2013 ~ М-192/2013 от 10.01.2013

Дело № 2-1979/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 03 октября 2013 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Калениченко Е.В.,

рассматривая гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю в интересах неопределённого круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Вереск» о признании бездействия незаконным, обязании устранить нарушения санитарного законодательства,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому краю обратилось в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Вереск», в котором просит суд признать незаконным бездействие ответчика, выраженное в неисполнении мероприятий на предприятии, расположенном по адресу: Х указанных в пунктах 1 и 2 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 00.00.0000 года У/з незаконным; обязать ответчика исполнить указанные в п. 1 предписания от 00.00.0000 года У/з требования п. 1 ст. 32 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.7 СП 00.00.0000 года-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СП 4616- 88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», п. 14.4. Сан-ПиН 2.2.2/00.00.0000 года-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а именно: провести производственный контроль, посредством проведения лабора­торных исследований и испытаний факторов производственной среды, на всех рабочих местах, а именно: пользователей ПЭВМ - параметры микроклимата, ис­кусственной освещенности, электрического и магнитного поля; монтажниц РЭА, слесаря-сборщика вредные химические вещества (углеводороды ароматические, свинец), параметры микроклимата, искусственной освещенности с предостав­лением соответствующих протоколов лабораторно-инструментальных испытаний в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ответчика исполнить указанные в п. 2 предписания от 00.00.0000 года У/з требования п.и. 1, 3. ст. 34 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ния», п. 2.13 СП 2.00.00.0000 года-03 «Гигиенические требования к организации техно­логических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструмен­ту», п. 13.1 СанПиН 2.2.2/00.00.0000 года-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а именно: 1)заключить договор с медицинской организацией имеющей право на про­ведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными пра­вовыми актами, на проведение периодических медицинских осмотров работников ООО «Вереск», занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; 2) направить в медицинскую организацию, с которой заключен договор кон­тингент профессий и списки лиц, подлежащих периодическим медицинским ос­мотрам; 3) согласовать календарный план проведения периодических медицинских осмотров; 4) получить акт заключительной комиссии по результатам проведенного периодического медицинского осмотра в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю – Коваленко Н.А. (по доверенности) исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – генеральный директор Подопригорная С.В. в суд не явилась, была извещена, ранее представила ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. В представленном отзыве генеральный директор сообщила об устранении всех нарушений, выявленных в ходе проверки.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из требований ст. 11 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписания и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. При этом, соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст.39 ФЗ).

Судом установлено, что в ходе проведения Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю плановой проверки в октябре 2011 года, в отношении ответчика по адресу: Х в ООО «Вереск» был зафиксирован факт нарушений санитарного законодательства, а именно п. 1 ст. 32 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ния», п.п. 1.5, 2.5, 2.7 СП 00.00.0000 года-01 «Организация и проведение производствен­ного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п.п. 14.3, 14.4 Сан­ПиН 2.2.2/00.00.0000 года-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», п. 3.1 СанПиН 2.00.00.0000 года-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», п. 7.1 СанПиН 2.00.00.0000 года-96 «Гигиенические требова­ния к микроклимату производственных помещений», п. 1.14. СанПиН 2.2.0.555-96 «Гигиенические требования к условиям труда женщин».

По выявленным фактам было вынесено предписание У/з от 00.00.0000 года и установлен срок для устранения нарушения до 00.00.0000 года, а также был составлен протокол об административном правонарушении У от 00.00.0000 года.

Постановлением У по делу об административном правонарушении ООО «Вереск» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

До настоящего времени выявленные нарушения ответчиком не устранены, доказательств обратного, в соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ, суду не представлено. Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалах дела копиями предписания У/з от 00.00.0000 года; протокола У от 00.00.0000 года, а также внеплановой проверки, проведенной в период времени с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года в отношении ответчика, предметом которой являлась проверка исполнения предписания от 00.00.0000 года. В ходе проведенной проверки было обнаружено невыполнение предписания, в частности не произведен производственный контроль, посредством проведения лабора­торных исследований и испытаний факторов производственной среды, на всех рабочих местах, а именно: пользователей ПЭВМ - параметры микроклимата, ис­кусственной освещенности, электрического и магнитного поля; монтажниц РЭА, слесаря-сборщика вредные химические вещества (углеводороды ароматические, свинец), параметры микроклимата, искусственной освещенности с предостав­лением соответствующих протоколов лабораторно-инструментальных испытаний. Не заключен договор с медицинской организацией имеющей право на про­ведение предварительных и периодических осмотров, а также не заключен договор на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными пра­вовыми актами, на проведение периодических медицинских осмотров работников ООО «Вереск», занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; не направлен в медицинскую организацию с которой заключен договор кон­тингент профессий и списки лиц, подлежащих периодическим медицинским ос­мотрам; не согласован календарный план проведения периодических медицинских осмотров; не получен акт заключительной комиссии по результатам проведенного периодического медицинского осмотра.

Поскольку согласно ст.2 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» одним из основных средств обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия является обязательное соблюдение юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, выявленные нарушения в части несоблюдением ответчиком требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, устанавливающих критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности создает угрозу жизни и здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболевания.

Письмо, направленное ответчиком в адрес суда факсимильной связью от 00.00.0000 года, не может служить доказательством устранения выявленных недостатков, поскольку содержит информацию об оплате административного штрафа в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении.

Таким образом, оценив все доказательства в их совокупности, суд полагает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Общества с ограниченной ответственностью «Вереск» выразившееся в неисполнении пунктов 1 и 2 предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор У/з от 00.00.0000 года.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Вереск» исполнить указанные в п. 1 предписания от 00.00.0000 года У/з требования п. 1 ст. 32 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.5, 2.7 СП 00.00.0000 года-01 «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», п. 2.11 СП 4616- 88 «Санитарные правила по гигиене труда водителей автомобилей», п. 14.4. Сан-ПиН 2.2.2/00.00.0000 года-03 «Гигиенические требования к персональным электронно- вычислительным машинам и организации работы», а именно: провести производственный контроль, посредством проведения лабора­торных исследований и испытаний факторов производственной среды, на всех рабочих местах, а именно: пользователей ПЭВМ - параметры микроклимата, ис­кусственной освещенности, электрического и магнитного поля; монтажниц РЭА, слесаря-сборщика вредные химические вещества (углеводороды ароматические, свинец), параметры микроклимата, искусственной освещенности с предостав­лением соответствующих протоколов лабораторно-инструментальных испытаний в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Обязать ответчика общество с ограниченной ответственностью «Вереск» исполнить указанные в п. 2 предписания от 00.00.0000 года У/з требования п.и. 1, 3. ст. 34 Федерального закона от 00.00.0000 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населе­ния», п. 2.13 СП 2.00.00.0000 года-03 «Гигиенические требования к организации техно­логических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструмен­ту», п. 13.1 СанПиН 2.2.2/00.00.0000 года-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», а именно:

1)заключить договор с медицинской организацией имеющей право на про­ведение предварительных и периодических осмотров, а также на экспертизу профессиональной пригодности в соответствии с действующими нормативными пра­вовыми актами, на проведение периодических медицинских осмотров работников ООО «Вереск», занятых на вредных работах и на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами; 2) направить в медицинскую организацию с которой заключен договор кон­тингент профессий и списки лиц, подлежащих периодическим медицинским ос­мотрам; 3) согласовать календарный план проведения периодических медицинских осмотров; 4) получить акт заключительной комиссии по результатам проведенного периодического медицинского осмотра в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г.Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Е.В. Соловьев