Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-20/2016 (2-584/2015;) ~ М-666/2015 от 07.12.2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«25» января 2015 года с. Омутинское

Омутинский районный суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Корлюк Н.И.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой Е.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-20/2016 по иску администрации Омутинского муниципального района Тюменской области к Граматчикову С.М., Граматчиковой Н.И. и Субботину В.Л. об устранении нарушений прав собственника не связанных с лишением владения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Омутинского муниципального района Тюменской области обратились в Омутинский районный суд Тюменской области с иском к Граматчикову С.М., Граматчиковой Н.И., Субботину В.Л. об устранении нарушений прав собственника не связанных с лишением владения, мотивируя свои требования тем, что между администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области и Граматчиковым С.М. по результатам проведения открытого аукциона №А-2014 заключен договор купли-продажи муниципального имущества от 29.01.2015 года №.

Пунктом 1.1 ст.1 указанного Договора, Граматчиков С.М. принял на себя обязательство по разбору и сносу нежилого здания (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> корпус 3.

Поскольку договор купли-продажи имущества от ДД.ММ.ГГГГ № не содержит конкретных сроков исполнения обязательств по разбору и сносу здания, то сторонам сделки надлежит руководствоваться ст. 314 ГК РФ, то есть разобрать и снести нежилое здание в течении семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

До настоящего времени Граматчиков С.М. не исполнил данное обязательство. Требование районной администрации о выполнении обязательств по договору оставил без удовлетворения.

Согласно оценке технического состояния здания, отчет №, данный объект является негодным со значением фактического износа – 81-100%, конструктивные элементы которого находятся в разрушенном состоянии.

Согласно ч.1 ст. 37 ФЗ РФ № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» при прекращении эксплуатации здания или сооружения его собственник должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществлять мероприятия пор утилизации строительного мусора.

Вместо принятия мер по сносу нежилого здания (спортивного зала) общей площадью 601,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> корпус 3, Граматчиков С.М. продал по ? части указанного нежилого здания Граматчиковой Н.И. и Субботину В.Л., что подтверждается данными договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, не обеспечив безопасность жизни и здоровье неопределенного круга лиц, а так же ввел в заблуждение приобретателей, что является злоупотребление правом, в соответствии со ст. 10 ГК РФ, представленным собственнику в соответствии со ст. 209 ГК РФ.

Поскольку указанное здание расположено на земельном участке, собственником которого является администрация Омутинского муниципального района, ответчик своим бездействием нарушил его права как собственника – пользование и распоряжение недвижимым имуществом.

Собственник имеет право требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Просит суд обязать Граматчикова С.М., Граматчикову Н.И. и Субботина В.Л. разобрать и снести нежилое здание (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м., расположенного по адресу: <адрес> корпус 3, в течении 7 дней со дня вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца администрации Омутинского муниципального района Тюменской области ФИО6, действующая на основании прав по доверенности, исковые требования к Граматчикову С.М., Граматчиковой Н.И. и Субботину В.Л. поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении, дополнив, что земельный участок <адрес> является муниципальной собственностью, право собственности не разграничено, в связи с этим это публичная собственность, а муниципальному образовательному учреждению Омутинской средней школе № данный земельный участок передавался в пользование.

Ответчик Граматчиков С.М. действующий в своих интересах и интересах ответчиков Граматчиковой Н.И. и Субботина В.Л., на основании ордеров (л.д. 42,43) не явившихся в судебное заседание, о времени и месте рассмотрения дела извещенных надлежащим образом, иск не признал, поддержал доводы, изложенные в предоставленных суду письменных возражениях, дополнив, истцом не предоставлено надлежащих доказательств наличия у него права о защите которого идет речь в поданном иске. С сообщением о проведении открытого аукциона администрацией Омутинского муниципального района и с результатами аукциона был ознакомлен, считает, что сведения о том, что объект подлежит разборке и сносу не являются условием аукциона или условием договора купли продажи заключенного между ним и администрацией Омутинского муниципального района, а свидетельствует о его характеристике как объекта недвижимости. Результаты аукциона им не оспорены. Кроме того, из сообщения о проведении аукциона, каких либо обременений в отношении продаваемого имущества не имелось. О том, что приобретенное им здание подлежит разбору и сносу Граматчиковой Н.И. и Субботину В.Л., не говорил, но они знакомы с документацией о проведении аукциона.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и доказательства, предоставленные сторонами в их совокупности, судом установлено:

В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу пункта 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В силу п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с п. 1 ст. 26 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Доводы Граматчикова С.М. о том, что земельный участок, на котором расположено нежилое здание (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м. 1993 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> корпус 3 не является муниципальной собственностью, так как не зарегистрировано право собственности, не обосновано.

Согласно данных публичной кадастровой карте (л.д.21,22,23) зарегистрировано право публичной собственности на земельный участок под кадастровым номером № под МОУ Омутинская средняя общеобразовательная школа №.

Согласно данных выписки с государственного реестра земельный участок из земель населенного пункта, под кадастровым номером № из земель населенного пункта, предоставлен в постоянное бессрочное пользование МОУ Омутинская средняя общеобразовательная школа № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50).

Согласно ч.3 ст. 3.1 Земельного кодекса РФ (введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ), действовавшей на момент предоставления земельного участка, в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:

земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;

земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;

Судом установлено, что на момент предоставления земельного участка расположенного по адресу: <адрес> в постоянное бессрочное пользование МОУ Омутинская средняя общеобразовательная школа №, в силу ст. 11 Земельного кодекса РФ, абз. 2 п. 10 ст. 3 ФЗ N 137-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжался орган местного самоуправления муниципального района. Запрета на предоставление испрашиваемых земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование законодательством установлено не было.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

(в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 13-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 141-ФЗ)

Из материалов дела следует, что администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области проведен открытый аукцион №А-2014, по продаже муниципального имущества, что подтверждается данными:

- распоряжения администрации Омутинского муниципального района Тюменской области № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении открытого аукциона (л.д.9-10), с сообщением о проведении открытого аукциона на право заключения договоров купли-продажи муниципального имущества - в том числе - нежилое здание (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> корпус 3 для разборки и сноса (л.д.11-14)

-данными протокола об итогах открытого аукциона на право заключения договора купли-продажи Лот -2 с Граматчиковым С.М. (л.д.24-25).

Судом установлено, что на основании проведенного аукциона, администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области с Граматчиковым С.М. заключен договор купли-продажи муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №. Предметом договора является нежилое здание (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м. 1993 года постройки, стоимостью 250950 рублей, расположенное по адресу: <адрес> корпус 3. Обязательным условием п. 1.1. настоящего Договора является то, что нежилое здание (спортивный зал) покупается для разборки и сноса (л.д.28).

Согласно данных отчета № об оценке рыночной стоимости объекта оценки, (л.д.26-27) данный объект, нежилое здание (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м., расположенное по адресу: <адрес> корпус 3, является негодным со значением фактического износа – 81-100%, конструктивные элементы которого находятся в разрушенном состоянии.

Согласно данных свидетельства о государственной регистрации права (л.д.20), Граматчиков С.М. оформил право собственности на данное нежилое здание, но условия договора о разборке и сносе нежилого здания (спортивный зал) не выполнил и ДД.ММ.ГГГГ заключил договор купли-продажи нежилого здания – спортивный зал с Субботиным В.Л. и Граматчиковой Н.И., которые купили в общую долевую собственность по ? доле в праве общей долевой собственности каждому здание спортивного зала, расположенного по адресу: <адрес> корпус 3(л.д.29).

Судом установлено, что в договоре от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Граматчиковым С.М. с Граматчиковой Н.И. и Субботиным В.Л. не указано, что данное нежилое здание подлежит разборке и сносу, то есть Граматчиков С.М. нарушил условия договора № от ДД.ММ.ГГГГ и при заключении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ данные условия не указал, то есть, на день продажи Граматчиков С.М. не выполнил условия договора 13/14 от ДД.ММ.ГГГГ ст.1 п.1 – Продавец продал, а Покупатель купил нежилое здание (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м. 1993 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> корпус 3 для разборки и сноса.

Исходя из предоставленной суду информации (л.д.16), администрацией Омутинского муниципального района Тюменской области ДД.ММ.ГГГГ Граматчикову С.М. направлялось требование об исполнении условий договора о разборе и сносе приобретенного нежилого здания, которое ответчиком не исполнено.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

Суд полагает, что Граматчиков С.М., действуя добросовестно с надлежащей степенью заботливости и осмотрительности, после того, как оформил право собственности на нежилое здание (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м. 1993 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> корпус 3 должен был его разобрать и снести, о чем поставить в известность об этом собственника земельного участка администрацию Омутинского муниципального района Тюменской области, а не злоупотребляя своим правом перепродавать нежилое здание Граматчиковой Н.И. и Субботину В.Л.. В противном случае Граматчиков С.М., как продавец, Граматчикова Н.И. и Субботин В.Л. как покупатели, несут риск наступления для них неблагоприятных последствий, что и было установлено в рамках судебного разбирательства.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ доказательств наличия у ответчиков законных либо договорных оснований для использования земельного участка занятого нежилым зданием (спортивный зал) суду не представлено и не заявлено ходатайства об их истребовании у третьих лиц.

Доводы Граматчикова С.М. о том, что согласно технического заключения, изготовленного по его заявлению возможна эксплуатация спорного нежилого помещения (спортивный зал) при проведении капитального ремонта, не могут служить основанием о его дальнейшей эксплуатации, так как по условиям аукциона и договора купли продажи оно было приобретено им для разбора и сноса.

Исходя из установленных обстоятельств, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Омутинского муниципального района Тюменской области об освобождении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, путем демонтажа нежилого здания (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м. 1993 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> корпус 3.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 98 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Иск администрации Омутинского муниципального района Тюменской области к Граматчикову С.М., Граматчиковой Н.И. и Субботину В.Л. об устранении нарушений прав собственника не связанных с лишением владения, удовлетворить.

Обязать Граматчикова С.М., Граматчикову Н.И. и Субботина В.Л. путем демонтажа разобрать и снести нежилое здание (спортивный зал) общей площадью 601,5 кв. м. 1993 года постройки, расположенное по адресу: <адрес> корпус 3. в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Граматчикова С.М., Граматчиковой Н.И. и Субботина В.Л. государственную пошлину в доход Омутинского муниципального района Тюменской области в равных долях в размере по 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий: судья Н.И. Корлюк