Постановление по делу № 5-957/2021 от 10.11.2021

УИД 81RS0006-01-2021-002864-11 <данные изъяты>

Дело № 5-957/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 ноября 2021 года г. Кудымкар

Судья Кудымкарского городского суда Пермского края Калина Е.Д., при секретаре Галкиной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Тотьмяниной Евгении Викторовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тотьмяниной Е.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут Тотьмянина Е.В. находилась в общественном месте, а именно в помещении терминала Публичного акционерного общества «Сбербанк», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), не соблюдала социальную дистанцию, в нарушение п. п. 7.1, 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 года № 121, п.п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения физическими лицами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Тотьмянина Е.В. с протоколом об административном правонарушении не согласилась. Пояснила, что она действительно находилась в помещении терминала Публичного акционерного общества «Сбербанк» без маски, т.к. порвалась, после знакомая дала ей маску, но ей не дали ее надеть. Также имеет хроническое заболевание при наличии, которого не может дышать в маске.

Представитель Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, причины неявки не сообщил, ходатайства не заявил.

Полагаю возможным рассмотреть дело без участия представителя административного органа.

Выслушав Тотьмянину Е.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определены Федеральным законом от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под предупреждением чрезвычайных ситуаций понимается комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций могут приниматься дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, установлено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.В связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) п. 7.1 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возложена обязанность соблюдать социальное дистанцирование в общественных местах и транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. В соответствии с п. 7.2 Указа Губернатора Пермского края от 20.08.2020 года № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» на физических лиц, находящихся на территории Пермского края, возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) в случае посещения зданий, строений, сооружений (помещений в них), нахождения в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного и автомобильного транспорта (железнодорожные вокзалы, автовокзалы, станции, пассажирские платформы, пешеходные настилы, мосты и тоннели), в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также в других общественных местах при участии в массовых мероприятиях, разрешенных в соответствии с настоящим Указом.В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей. Из материалов дела об административном правонарушении следует и в судебном заседании установлено, что Тотьмянина Е.В. не выполнила требования указанных правовых актов, находилась ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут в помещении терминала Публичного акционерного общества «Сбербанк», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), не соблюдала социальную дистанцию.Установленные фактические обстоятельства нахождения Тотьмяниной Е.В. в помещении терминала Публичного акционерного общества «Сбербанк» без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), не соблюдения социальной дистанции, подтверждаются совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств, в том числе протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором изложено существо вмененного обвинения, объяснениями Л.В.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 20 минут находился в терминале Публичного акционерного общества «Сбербанк», где также находилась женщина, впоследствии установлена ее личность как, Тотьмянина Е.В., без средств индивидуальной защиты (маска, перчатки), фотографией, рапортом сотрудника полиции.Указанные доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, в совокупности объективно и достоверно свидетельствуют о виновности Тотьмяниной Е.В. в совершении административного правонарушения. Процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ оснований для прекращения дела об административном правонарушении не установлено. Исходя из обстоятельств и характера совершенного правонарушения оснований для признания его малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ судья не усматривает.Доводы Тотьмяниной Е.В. о том, что у нее имеется хроническое заболевание, поэтому ей затруднительно дышать в маске, маска у нее имелась, но порвалась, после знакомая дала ей маску, но ей не дали ее надеть, во внимание не принимаются. Поскольку на территории Пермского края введен режим повышенной готовности, обязанностью Тотьмяниной Е.В. являлось соблюдение связанных с ним ограничений, чего ею сделано не было. Причины, по которым Тотьмянина Е.В. не использовала при посещении помещения терминала Публичного акционерного общества «Сбербанк» маски и перчаток, правового значения для рассмотрения данного дела, не имеют.При назначении Тотьмяниной Е.В. административного наказания учитываются обстоятельства совершения административного правонарушения, личность виновной, характер и общественная опасность совершенного правонарушения. Обстоятельств отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено. Учитывая изложенное, а также установленные законом цели применения административного наказания, прихожу к выводу о назначении Тотьмяниной Е.В. наказания в виде предупреждения, полагая такое наказание адекватным реагированием на совершенное правонарушение, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, обеспечивающим достижение цели административного наказания. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судьяпостановил:Признать Тотьмянину Евгению Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.Настоящее постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.<данные изъяты> Судья Е.Д. Калина