О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
08 июня 2016 года г.о.Самара
Кировский районный суд г.о. Самара Самарской области в составе:
председательствующего Тароян Р.В.,
при секретаре Киселевой О.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4137/2016 года по исковому заявлению Коршунова А.А. к ООО «ЦГС Геоцентр», Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
Истец Коршунов А.А. обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что просит суд признать за Коршуновым А.А. право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: садовый участок, и установить границы земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., путем уточнения местоположения границ в координатах, указанных в иске, по основаниям, изложенным в исковом заявлении (л.д.2-3).
В обоснование заявленный требований истец указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, выданным городским комитетом по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ. Участок имеет кадастровый №, но границы участка не определены на местности. Летом 2015 года с целью уточнения границ земельного участка на местности истец обратился в геодезическую организацию ООО «Межевик», геодезисты выехали на участок и установили, что соседний участок № с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет не правильно. ООО «Межевик» подготовил межевой план, истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палату Самарской области», но получил решение о приостановлении кадастрового учета, в связи с тем, что было установлено пересечение границ с земельным участком № с кадастровым номером №, одновременно истцу было рекомендовано предоставить межевой план на соседний участок №. Собственники участка № согласны с тем, чтобы поправить координаты участка №, но не согласны нести дополнительные расходы. Кроме того, истец запросил межевой план на соседний участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и обратился в геодезическую организацию производившую межевание участка №. Специалистами ООО «Центр Геодезической Съемки Геоцентр» был произведен повторный выезд на участок №, и установлено, что участок по адресу: <адрес> - стоит на государственном кадастровом учете неправильно, о чем составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что участок по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, стоит на государственном кадастровом учете не правильно, истец не имеет возможности установить границы принадлежащего ему земельного участка.
В предварительном судебном заседании истец Коршунов А.А. и его представитель Конченкова Л.А. по устному ходатайству исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Также пояснили, что постановка на кадастровый учет соседнего земельного участка № препятствует в настоящее время постановке на кадастровый учет земельного участка истца по результатам межевания. Также дополнительно суду пояснили, что в ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Самарской области истец обращался, в постановке на государственный кадастровый учет земельного участка истца по результатам межевания в настоящее время еще истцу не отказано, доказательств подтверждающих, что в досудебном порядке разрешить данный вопрос невозможно, суду предоставить не могут, возможно, что обращение в суд является преждевременным, подтвердить нарушение своих прав в настоящее время истец не может.
В судебное заседание представители ООО «ЦГС Геоцентр», Администрации городского округа Самара, ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и Языкина Н.Г. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, возражения по заявленным требованиям суду не предоставили.
Суд, выслушав истца и его представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истец Коршунов А.А. является собственницей земельного участка для садоводства по адресу: <адрес>, площадью 600 кв.м, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю №, выданным городским комитетом по земельным ресурсам от ДД.ММ.ГГГГ.
Указанный земельный участок имеет кадастровый №, но границы участка не определены на местности, то есть участок поставлен на кадастровый учет с номером № как ранее учтенный объект недвижимости, площадь ориентировочная, сведения об участке подлежат уточнению при межевании, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Судом установлено, что летом 2015 года с целью уточнения границ земельного участка на местности истец обратился в геодезическую организацию ООО «Межевик», геодезисты выехали на участок и установили, что соседний участок № с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет не правильно. ООО «Межевик» подготовил межевой план, истец обратился в ФГБУ «Федеральная кадастровая палату Самарской области», но получил решение о приостановлении кадастрового учета, в связи с тем, что было установлено пересечение границ с земельным участком № с кадастровым номером №.
Также судом установлено, что истец запрашивал межевой план на соседний участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и обратился в геодезическую организацию производившую межевание участка №. Специалистами ООО «Центр Геодезической Съемки Геоцентр» был произведен повторный выезд на участок №, и установлено, что участок по адресу: <адрес> - стоит на государственном кадастровом учете неправильно, о чем составлено заключение кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, стоит на государственном кадастровом учете не правильно, истец не имеет возможности установить границы принадлежащего ему земельного участка.
Истец и его представитель считают, что пересечение границ земельных участков будет препятствовать истцу постановке на государственный кадастровый учет его земельного участка по результатам межевания.
Между тем, истец в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений объекта недвижимости, об исправлении возможной кадастровой ошибки, просьбой о снятии спорного земельного участка с кадастрового учета не обращался, официально отказ не получал.
Таким образом, нарушение прав и законных интересов Коршунова А.А. не установлено.
На основании ст.11 ГК РФ, суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Способы защиты гражданских прав предусмотрены ст.12 ГК РФ.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе вид объекта, описание месторасположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
Согласно ст.45 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости», ранее учтенным объектом недвижимости является земельный участок, государственный кадастровый учет которого осуществлен в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу Закона о кадастре, и такой объект считается объектом недвижимости, учтенным в соответствии с Законом о кадастре.
В силу ст.16 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
В соответствии с п. 1 ст. 23 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.
Согласно п.23 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ N 42, В предусмотренных Законом о кадастре случаях решение о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости, об учете изменений объекта недвижимости или о снятии с кадастрового учета объекта недвижимости принимается на основании заявления и необходимых для кадастрового учета документов.
Заявление о кадастровом учете, представленное в орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, регистрируется в день обращения в орган кадастрового учета в книге учета заявлений с указанием времени его получения с точностью до минуты (по местному времени), после чего специалистом органа кадастрового учета, уполномоченным на прием заявлений (далее - специалист), на заявлении проставляется отметка о его регистрации.
Таким образом, действующим законодательством предусмотрен заявительный характер внесения изменений объекта недвижимости.
Доказательств обращения истца в регистрирующий орган ФФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Самарской области» с заявлением и межевым планом на земельный участок и получения отказа, суду не представлено.
Статьей 222 ГПК РФ предусмотрено, что суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок регулирования спора.
Учитывая изложенное, суд полагает, что вопрос о нарушении прав истца постановкой на ГКУ земельного участка в судебном порядке может быть разрешен только после обращения истца в ФФГБУ«Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра по Самарской области» и получения официального отказа о невозможности урегулирования возникшего спора во внесудебном порядке.
Следовательно, исковое заявление Коршунова А.А. надлежит оставить без рассмотрения, поскольку не соблюден досудебный порядок урегулирования спора.
Руководствуясь ст.ст.222, 224, 225 ГПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Исковое заявление № 2-4137/2016 года по исковому заявлению Коршунова А.А. к ООО «ЦГС Геоцентр», Администрации городского округа Самара о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка - оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Председательствующий:
Определение в окончательной форме изготовлено 10.06.2016г.