Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2412/2013 ~ М-1559/2013 от 19.03.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 мая 2013 года Октябрьский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре судебного заседания Кузнецовой Т.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2412/13 по иску Давыдов В.В. к ТСЖ «Проспект» о признании незаконным протокола общего собрания членов товарищества собственников жилья,

УСТАНОВИЛ:

Давыдов В.В. обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на то, что дата по инициативе правления ТСЖ «Проспект» было проведено общее собрание членов ТСЖ «Проспект» в форме заочного голосования. Решения, принятые на этом собрании, по мнению истца, противоречат действующему жилищному законодательству, уставу ТСЖ «Проспект» и существенно нарушают его права. В повестке в п.9 стоит вопрос о направлении денежных средств в резервный фонд, при этом, не ставится вопрос о создании такого фонда, о порядке его образования и использования, не предусмотрена возможность утверждения отчетов об использовании таких фондов. Пунктом 8 повестки предусмотрено разрешение вопроса об утверждении отчета об использовании правлением в дата денежных средств, образовавшихся в результате разницы в оплате коммунальных услуг, на аварийные и непредвиденные ремонтные работы, однако, указанный вопрос не мог быть поставлен перед общим собранием членов ТСЖ «Проспект», поскольку ЖК РФ, а также уставом ТСЖ «Проспект» к полномочиям общего собрания решение указанного вопроса не отнесено, кроме того, ранее не принимались решения об образовании резервного фонда, который бы пополнялся за счет денежных средств, образовавшихся в результате разницы в оплате коммунальных услуг. Пунктом 5 повестки перед общим собранием членов ТСЖ «Проспект» был поставлен вопрос о сдаче в аренду объектов общего имущества данного ТСЖ с целью получения дополнительных средств для ремонта дома, однако, норма, относящая данный вопрос к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ утратила силу в связи с принятием Федерального закона от 27.09.2009 №228-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный Кодекс РФ и статью 19 Федерального закона «О рекламе». Перед общим собранием членов ТСЖ «Проспект» был поставлен вопрос об утверждении отчета правления о хозяйственно-финансовой деятельности товарищества за дата, при этом, в повестку дня не были включены вопросы, решение которых ст. 145 ЖК РФ отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья, такие как: утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений, утверждения заключения ревизионной комиссии товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности товарищества, утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов, утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана, принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда. Не включение данных вопросов в повестку, как считает истец, привело к нарушению права членов товарищества собственников жилья «Проспект» на участие в деятельности товарищества, на получение данных о деятельности товарищества, о состоянии его имущества и произведенных расходах. Кроме того, истец полагает, что при принятии решений по вышеназванным вопросам был нарушен порядок организации и приведения общего собрания членов ТСЖ «Проспект», уведомления членам ТСЖ «Проспект» не направлялись, информацию о собраниях во всех случаях размещалась в виде объявлений, так, объявление о проведении общего собрания членов ТСЖ «Проспект» дата было размещено дата, то есть менее, чем за 10 дней. дата по указанному в объявлении адресу юристом ТСЖ «Проспект», не являющимся членом правления ТСЖ, было объявлено, что собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. В нарушение положений ч. 3 ст. 45 ЖК РФ повторное собрание не проводилось, дата было сразу объявлено о проведении собрания в форме заочного голосования в период с дата по дата. дата было объявлено, что собрание имело кворум и все решения по повестке были приняты. Просит суд признать проведенное в период с дата по дата заочное голосование незаконным, а принятые в результате данного голосования решения отменить.

В судебном заседании Давыдов В.В. исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, аналогичные существу иска.

Представитель ответчика Малоземова Ю.А., действующая на основании доверенности от дата, возражала против удовлетворения исковых требований, поскольку оспариваемые решения, принятые на общем собрании членов ТСЖ «Проспект» не нарушают прав и законных интересов истца, Давыдов В.В. получил бюллетень голосования как и другие члены ТСЖ «Проспект» с повесткой дня собрания по принятию решений, кроме того, представителем ответчика заявлено ходатайство о пропуске истцом шестимесячного срока исковой давности, который истек дата.

Суд, выслушав стороны, участвующие в деле, изучив материалы дела, полагает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Давыдов В.В. является собственником квартиры, общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: адрес, находящейся в совместной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии *** №... от дата (л.д. 38).

В материалы дела представлены объявления ТСЖ «Проспект» о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья дата, о проведении общего собрания членов товарищества с дата по дата в форме заочного голосования, в данных объявлениях указаны вопросы, включенные в повестку дня, такие как: утверждение отчета правления о хозяйственно-финансовой деятельности товарищества за дата и плана хозяйственно-финансовой деятельности на дата; избрание правления ТСЖ «Проспект»; избрание ревизионной комиссии ТСЖ «Проспект»; избрание счетной комиссии ТСЖ «Проспект»; принятие решения о сдаче в аренду объектов общего имущества товарищества с целью получения дополнительных средств для ремонта дома; принятие решения о предоставлении правлению права принимать решения по ремонтным работам в рамках Федерального закона «О фонде содействия реформирования ЖКХ»; принятие решения о замене ежемесячной заработной платы председателю правления ТСЖ на ежемесячное вознаграждение в размере заработной платы, согласно смете расходов и доходов (плана), в связи с изменением в п. 3.1 ст. 147 ЖК РФ и на основании п. 11 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ; принятие решения об утверждении отчета об использовании правлением в дата денежных средств, образовавшихся в результате разницы по оплате за коммунальные услуги, на аварийные и непредвиденные ремонтные работы; принятие решения о направлении денежных средств в резервный фонд на устранение аварий и непредвиденные ремонтные работы, в случае положительной разницы по коммунальным услугам в период дата; принятие решения о разрешении Правлению выдавать персональные данные члена ТСЖ «Проспект» другим членам в объеме сведений, содержащихся в реестре и при условии наличия письменного согласия на это члена ТСЖ (л.д. 9,10).

Как следует из акта проверки *** от дата была проведена внеплановая, документарная проверка ТСЖ «Проспект», в ходе которой было установлено, в том числе, что дата было проведено общее собрание членов ТСЖ «Проспект» в форме совместного присутствия (очная форма), в связи с отсутствием кворума указанное собрание было назначено, а впоследствии проведено в период с дата по дата (л.д. 33-37).

Бюллетени голосования вручались собственникам помещений лично под роспись либо направлялись почтовой связью заказным письмом с уведомлением, в частности, Давыдовым В.В. получены дата документы по общему собранию членов ТСЖ «Проспект» с дата по дата, что подтверждается реестром получения соответствующих документов (л.д. 41).

Согласно протокола №... общего собрания членов ТСЖ «Проспект», проведенного в форме заочного голосования, от дата общее собрание членов ТСЖ «Проспект» в многоквартирном доме №... по адрес и №... по адрес созвано по инициативе членов правления ТСЖ «Проспект», получено и учтено *** бюллетеней голосования членов ТСЖ «Проспект» в письменном виде, кворум имеется, собрание правомочно, были приняты решения по всем вопросам повестки дня (л.д. 20-22).

дата Давыдов В.В. обратился в ТСЖ «Проспект» с заявлением о предоставлении для ознакомления бюллетеней голосования членов ТСЖ «Проспект» по выборам правления товарищества собственников жилья при проведении отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Проспект» в период с дата по дата (л.д. 42), на что дата ТСЖ «Проспект» сообщило о приглашении его на очередное заседание правления ТСЖ «Проспект» дата для ознакомления с указанными в заявлении документами (л.д. 44).

дата Давыдов В.В. обратился в ТСЖ «Проспект» по поводу предоставления ему копий отчетов о финансово-хозяйственной деятельности товарищества за дата, копии актов проверки финансово-хозяйственной деятельности ревизионной комиссией ТСЖ «Проспект», копии отчетно-выборного собрания членов ТСЖ «Проспект» с решением собрания, состоявшегося в период с дата по дата (л.д. 12), на что дата ТСЖ «Проспект» разъяснило Давыдову В.В. о его праве ознакомиться с данными документами на сайте товарищества или прийти на очередное заседание правления ТСЖ «Проспект» дата, с протоколом общего собрания членов ТСЖ «Проспект» он может ознакомиться на стенде в помещении ТСЖ «Проспект» в удобное для него время (л.д. 11).

В обоснование возражений на исковое заявление Давыдова В.В. ТСЖ «Проспект» представлены суду бюллетень голосования ДНД по вопросам, которые были указаны в повестке дня спорного общего собрания членов ТСЖ «Проспект» (л.д. 42), список членов ТСЖ «Проспект», получивших документы для участия в общем собрании членов ТСЖ «Проспект» (л.д. 57-85), копии почтовых конвертов (л.д. 82-102).

В соответствии со ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества. К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий; установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества; утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов; принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана; утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок); утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества; утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества; рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества; определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества; другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов. Общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

Как следует из положений ст. 146 ЖК РФ уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

Как следует из ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Согласно ч. 3 ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Из пояснений представителя ответчика следует, что извещение о проведении общего собрания членов ТСЖ «Проспект» осуществлялось путем вывешивания информационных объявлений в подъездах домов №... и №... по адрес и адрес, соответственно, в адрес, доказательств обратного истцом, извещенного о проведении общего собрания, как следует из его пояснений, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, бюллетени голосования направлялись по почте заказным письмом либо вручались под роспись.

Как указано выше кворум для принятия решения при проведении общего собрания членов ТСЖ «Проспект» с дата по дата в форме заочного голосования был соблюден, собрание правомочно, решения были приняты по вопросам, указанным в повестке дня, что не противоречит требованиям ст. 145 ЖК РФ.

Как следует из материалов дела в общем собрании членов ТСЖ «Проспект» приняло участие *** кв.м., площадь квартиры, приходящейся на долю истца, составляет *** кв.м. Таким образом, в случае, если бы Давыдов В.В. голосовал против, то его голос не повлиял был на результат голосования.

Суд полагает, что по существу заявленных Давыдовым В.В. требований он не согласен с формулировкой поставленных в повестке дня общего собрания членов ТСЖ «Проспект» вопросов, определением округа вопросов, однако, как следует из материалов дела и пояснений сторон, данными в ходе судебного разбирательства, от истца, являющегося членом ТСЖ «Проспект», предложений по постановке конкретных вопросов не поступало, несмотря на то, что данное право предоставлено собственникам помещений ЖК РФ. Кроме того, ст. 45 ЖК РФ собственнику помещения предоставлено право выступать инициатором созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Из искового заявления Давыдова В.В., материалов дела, пояснений истца, данных в ходе судебного разбирательства, следует, что им был получен бюллетень голосования, в процессе заочного голосования он не голосовал против принятия указанных выше решений, которыми какие-либо убытки ему не причинены. Ответчиком соблюдены требования ч. 3 ст. 46 ЖК РФ о доведении решений, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итогов голосования до сведения собственников помещений в данном доме, что подтверждается показаниями свидетелей КАВ, СИН, работающих в ТСЖ «Проспект», пояснивших, что они вывешивали результаты голосования – выписку из протокола в подъездах дома, около лифтов, а также показаниями свидетеля ОТВ (соседки по этажу с Давыдовым В.В.), не являющейся членом ТСЖ «Проспект», пояснившей, что протоколы голосования были вывешены около щитовых и лифтов. Таким образом, суд полагает, что истцу о принятом решении было известно с дата. Кроме того, как указано выше, Давыдов В.В. дата обратился с заявлением о предоставлении возможности ознакомиться с бюллетенями голосования членов ТСЖ при проведении отчетно-выборного собрания членов ТСЖ в период с дата по дата.

С учетом обстоятельств дела, в соответствии с указанными нормами Закона, суд приходит к мнению, что права и законные интересы истца проведенным в период с дата по дата заочным голосованием членов ТСЖ «Проспект» и принятыми в результате такого голосования решениями не нарушены.

Также суд полагает, что заслуживают внимание доводы представителя ответчика о пропуске истцом срока обращения в суд, предусмотренный ст.46 ЖК РФ - в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении собственниками помещений. Истец обратился в суд дата, то есть после истечения шести месяцев с даты, когда он узнал о состоявшемся собрании собственников помещений и о принятых на нем решений. Ходатайства о восстановлении процессуального срока в соответствии со ст.112 ГПК РФ истцом не заявлялось. В силу ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Давыдов В.В. к ТСЖ «Проспект» о признании незаконным протокола общего собрания членов товарищества собственников жилья оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2013 года.

Судья      Доценко И.Н.