РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Раменское
Раменский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Липилиной О.А.,
при секретаре Лапченко М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2552/11 по исковому заявлению , к Администрации Раменского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области о признании права долевой собственности на земельный участок в порядке наследования по закону,
установил:
, обратились в суд с иском к администрации Раменского муниципального района Московской области, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области, в котором просят признать за 86/110 доли в праве общей долевой собственности, за 24/110 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв.м с кадастровым номером <номер>, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Свое обращение в суд истцы мотивирует тем, что являются наследниками первой очереди к имуществу <...> ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ В установленном законом порядке они обратились с заявлением о принятии наследства, однако нотариусом им было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство ввиду отсутствия правоустанавливающих документов наследодателя на спорный земельный участок, в связи с чем он не включен в состав наследственного имущества.
Истцы , Лотарева Л.Н., а также их представитель Попов С.В. действующий на основании доверенности (л.д. 44, 45) в судебном заседании исковые требования и их основания поддержали.
Ответчик - Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Московской области (далее ТУФАУГИ) явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о судебном разбирательства, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 53, 63-64), возражений относительно заявленных исковых требований и их основаниях не представил.
Ответчик - Администрации Раменского муниципального района Московской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о судебном разбирательства, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 54, 58-59). Представителем ответчика представлены письменное объяснения, в котором указано, что разрешение спора оставляются на усмотрение суда, просят рассматривать дело в отсутствие своего представителя (л.д. 71).
Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Администрации сельского поселения <...> Раменского муниципального района Московской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о судебном разбирательства, о месте и времени судебного заседания извещено надлежащим образом (л.д. 52, 61-62). Представителем третьего лица представлены письменное объяснения, в котором указано, что разрешение спора оставляются на усмотрение суда, просят рассматривать дело в отсутствие своего представителя (л.д. 55).
Суд, доложив дело, выслушав объяснение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56, 59, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), считает, исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, а именно ч. 4 ст. 35, гарантирует гражданам право наследования.
Как установлено в ходе судебного разбирательства при доме <адрес> имеется земельный участок площадью <...> кв.м, относящийся к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.
Постановлением администрации <...> сельского Совета <номер> от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок предоставлен в собственность ФИО1, подтверждением чему служит Свидетельство о праве собственности на землю серии <номер> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
Государственная регистрация права собственности на указанный земельный участок наследодателем ФИО1 не производилась.
При постановке на кадастровый учёт и включении в ГКН фактическая площадь спорного земельного участка составила <...> кв.м, категория земель была указана как земли населенных пунктов, разрешенный вид использования - для ведения личного подсобного хозяйства (л.д. 8).
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами…из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве оснований возникновения гражданских прав и обязанностей.
Федеральным законом № 93-РФ от 30.06.2006 г. «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» внесены изменения в Федеральный закон от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В частности, ч. 2 ст. 25.2 указанного Закона в новой редакции предусматривает, что основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является один из следующих документов: акт о предоставлении гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, основным доказательством в решении вопроса о принадлежности ФИО1 спорного земельного участка и виде возникшего права на объект недвижимости является наличие правоустанавливающего документа – постановления <...> сельского Совета <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, изданного в пределах компетенции руководителя органа местного самоуправления в соответствии с действующим в тот период времени законодательством, и указанного в нем виде права, поскольку введенный в действие Указ Президента РФ № 1767 от 27.10.1993 г. «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» отнюдь не лишал органы местного самоуправления права предоставления земельных участков гражданам в пределах территорий сельских Советов.
Статья 26 Земельного кодекса РФ устанавливает, что права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Но при этом согласно п. 9 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам…до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Следовательно, право собственности ФИО1 на спорный земельный участок возникло в установленном законом порядке.
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).
На момент смерти ФИО1 принадлежало 47/110 долей в праве общей долевой собственности на жилой дом <адрес>, 63/110 доли принадлежали и в настоящее время принадлежат истцу (л.д. 25-27, 33), а также вышеуказанный земельный участок.
В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В силу ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
Как следует из материалов дела истцы приняла в соответствии со ст. 1152, 1153 ГК РФ наследство, обратившись с заявлением к нотариусу, о чем свидетельствует ответ нотариуса ФИО2 на судебный запрос, согласно которому к имуществу ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ открыто наследственное дело <номер>, по заявлению <...> , <...> о принятии наследства по закону. Нотариусом ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство в ? доле и в ? доле на имущество состоящее из 47/110 долей жилого дома <адрес> (л.д. 69). Данное обстоятельство подтверждается также представленными истцами свидетельствами о праве на наследство по закону (л.д. 23, 24).
Поскольку право собственности наследодателя ФИО1 на спорный земельный участок не было зарегистрировано в установленном порядке на день открытия наследства, спорный участок обоснованно не был нотариусом включен в состав его наследственного имущества. Вместе с тем в соответствии со ст. 6 вышеуказанного Федерального закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию правообладателя.
Статья 1110 ГК РФ устанавливает, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. как единое целое и в один и тот же момент. Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Пункт 4 ст. 1152 ГК РФ устанавливает, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
Федеральном законе № 268 от 23 ноября 2007 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам оформления в упрощенном порядке прав наследников, а также иных граждан на земельные участки», внесшим изменение в п. 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137 от 25.10.2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Согласно внесенным дополнениям граждане, к которым перешлив порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, …находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участок.
То есть, для того, чтобы возникло право на регистрацию, необходим переход права на имущество в порядке наследования, установленном частью 3-й ГК РФ. Отказ нотариуса в выдаче Свидетельства о праве на наследство фактически лишает истцов права осуществить государственную регистрацию перехода права на спорный земельный участок, и фактически оспаривает их право на него.
Исходя из изложенного, суд соглашается с доводом истцов, принявших наследство после смерти ФИО1 в установленном законом порядке, о включении спорного земельного участка в состав наследственного имущества, наличии оснований для признания за ними права собственности на него.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права.
Удовлетворения исковые требования суд исходит из положений ст. 12 ГК РФ, устанавливающих, что одним из способов защиты права является признание права, а также требований ст. 59 Земельного кодекса РФ согласно которым признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Таким образом, из вышеизложенного следует, что свидетельство на право собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. в <адрес> на имя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было выдано в пределах компетенции местной администрации <...> сельского совета. Наследство после смерти ФИО1 было принято её наследниками истцами и в установленном законом порядке.
Отсутствие государственной регистрации права собственности наследодателя ФИО1 на спорный земельный участок ограничивает права наследников на оформление наследственных прав в отношении него.
При таких обстоятельства за истцами должно быть признано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <номер>, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенный вид использования – для ведения личного подсобного хозяйства площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1 с определением следующих долей: 23/110 за истцом , 24/110 за истцом Лотарёвой Л.Н.
Поскольку истцу на праве собственности принадлежит 63/110 доли на жилой дом <адрес>, а также учитывая заявленные истцами требования, суд полагает необходимым признать за право на 86/110 доли, а за право на 24/110 в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования , – удовлетворить.
Признать за право собственности на 86/110 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Признать за право собственности на 24/110 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, категория земли населенных пунктов, разрешенный вид использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Московский областной суд через Раменский городской суд.
Судья О.А. Липилина