Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-915/2013 ~ М-754/2013 от 07.10.2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2013 года                          г.Заозерный

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Чайкун Н.Г.,

с участием ст.помощника Рыбинского межрайпрокурора Львовой-Груздевой С.И.

при секретаре Васильевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Саянского района Красноярского края в интересах ФИО1 к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) о признании его действий незаконными и возложении обязанности обеспечить средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Саянского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах ФИО1 о признании незаконными действий Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, не обеспечившего инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации – противопролежневым матрацем воздушным с компрессором, впитывающими простынями (пеленками) в количестве 3 штук в сутки, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, поскольку непредоставление ФИО1 средств реабилитации не позволяет ей пройти необходимую комплексную реабилитацию, в связи с чем просит обязать ответчика обеспечить ФИО1 указанными техническими средствами реабилитации и признать действия ответчика по непредоставлению технических средств инвалиду незаконными.

    В судебном заседании прокурор Львова-Груздева С.И. поддержала заявленные требования в части признания признаний действий незаконными и непредоставления инвалиду пелёнок в полном объёме, от остальной части требований отказалась в связи с обеспечением инвалида до суда техническими средствами реабилитации.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

    Представитель ответчика Пестрикова Е.И., действующая по доверенности, исковые требования признала частично, поскольку инвалид уже обеспечена матрацем и частично пелёнками.

    Представитель Министерства финансов Российской Федерации Туров ФИО8 действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительного заявленных требований не имеет, считает их законными и обоснованными.

    Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст.10 закона государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ установлена первая группа инвалидности по общему заболеванию бессрочно, что подтверждается справкой Заозерновское бюро МСЭ, серии <данные изъяты> №.

    Согласно индивидуальной программе реабилитации инвалида ФИО1, разработанной повторно ДД.ММ.ГГГГ, техническими средствами реабилитации, необходимыми для устранения причин, условий и факторов, обусловливающих инвалидность, являются: противопролежневый матрац (10-03) воздушный (с компрессором), впитывающие простыни (пеленки) (22-03) размером не менее 60х90 см (впитываемостью от 1200 до 1900 мл) в количестве 3 штук в сутки, обязанность предоставления которых возложена на Фонд социального страхования Российской Федерации.

    Согласно расчету с ДД.ММ.ГГГГ по день составления искового заявления ДД.ММ.ГГГГ, исходя из того, что ФИО6 положено три пеленки в сутки, ФИО6 положено 393 пеленки. (133 дня х 3 пеленки = 399 пеленок)

В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

    Из материалов дела следует, что на момент рассмотрения дела ФИО1 обеспечена указанными техническими средствами реабилитации, однако пелёнками не в полном объёме.

Данные обстоятельства представитель ответчика подтвердила в судебном заседании представленными суду документами, а именно, актами сдачи приёмки товара от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ

    В силу п. 6 ст. 11 закона, если предусмотренное индивидуальной программой реабилитации техническое средство реабилитации либо услуга не могут быть предоставлены инвалиду, то ему выплачивается компенсация в размере стоимости технического средства реабилитации, услуги которые должны быть предоставлены инвалиду.

    Денежная компенсация ФИО1 ответчиком не выплачена.

    Согласно ст. 11.1 закона финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Поскольку Фонд социального страхования РФ в лице соответствующего территориального органа прямо указан в законе в качестве лица, на которого возложена обязанность предоставлять средства реабилитации инвалиду, а Фонд свои обязательства перед инвалидом не выполнил, суд считает требования прокурора законными и обоснованными. Не обеспечение инвалида техническими средствами реабилитации, вызванное несвоевременным исполнением своих обязательств организацией, с которой Фондом социального страхования РФ заключен государственный контракт на обеспечение инвалида данными средствами реабилитации, не является основанием для отказа в иске. Правовых оснований для возложения ответственности на организацию, с которой заключен контракт, не имеется. Обязанность перед инвалидом ФИО1 в силу закона несет ответчик по делу, а нарушение организацией- поставщиком своих обязательств по государственному контракту не должно умалять права инвалида на получение технических средств реабилитации, согласно индивидуальной программе реабилитации.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконными действия Государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) по не обеспечению инвалида ФИО1 техническими средствами реабилитации.

Обязать Государственное учреждение - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № (Юго-Восточный) обеспечить ФИО1 техническими средствами реабилитации – впитывающими пеленками размером не менее 60х90 см, впитываемостью от 1200 до 1900 мл, в количестве, согласно индивидуальной программе реабилитации.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Рыбинский районный суд.

Судья                    Н.<адрес>