Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-570/2012 ~ М-500/2012 от 12.11.2012

Дело №2-570/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Петуховский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Глухих Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Петухово 20 декабря 2012 года гражданское дело по иску Смирнова Ю.Л. к администрации Новогеоргиевского сельского совета Петуховского района Курганской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Смирнов Ю.Л. обратился в суд с иском к администрации Новогеоргиевского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование иска указал, что в дд.мм.гг. ему и членам его семьи (жене и трем детям) в связи с нахождением в трудовых отношениях с совхозом <данные изъяты> предоставлена квартира по <адрес>, где они с женой зарегистрированы и проживают по настоящее время. Дочь и дети отказываются от участия в приватизации. Совхоз <данные изъяты> реорганизован в ТОО <данные изъяты>, которое реорганизовано в колхоз <данные изъяты>. Колхоз ликвидирован. При обращении к ответчику с заявлением о приватизации ему было отказано, поскольку жилое помещение не включено в реестр муниципальной собственности. Участия в приватизации он не принимал. Со ссылками на ст.ст. 2, 4, 8, 18 Закона «О приватизации» просит признать за ним в порядке приватизации право собственности на квартиру № расположенную по <адрес>

В судебное заседание Смирнов Ю.Л. не явился, его представитель Смирнова Г.М. исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что квартира была построена на средства совхоза <данные изъяты>, где Смирнов Ю.Л. работал <данные изъяты>, и предоставлена ему с семьей в дд.мм.гг.. Дети Смирнова (Чернышева) Н.Ю., Смирнова (Синкевич) Т.Ю., Смирнов Л.Ю. жили с ними в указанной квартире, а затем снялась с регистрационного учета и проживают отдельно. Смирнова Г.М. отказывается от приватизации указанной квартиры и просит удовлетворить требования Смирнова Ю.Л.

Представитель ответчика администрации Новогеоргиевского сельсовета Ходюк И.П. в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Чернышева Н.Ю., Синкевич Т.Ю., Смирнов Л.Ю. в судебное заседание не явились. Предоставили заверенные заявления об отказе в приватизации, в которых не возражали против удовлетворения требований Смирнова Ю.Л.

С учетом мнения участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя ответчика, третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания и просивших о рассмотрении дела в их отсутствие, в порядке ст.167 ГПК РФ.

Заслушав пояснения участников процесса, огласив объяснения в письменной форме неявившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира № по <адрес> была предоставлена в пользование истцу и членам его семьи, включая <данные изъяты> Смирнову Г.М., <данные изъяты> Смирнову Н.Ю. в дд.мм.гг. совхозом <данные изъяты> в связи с нахождением в трудовых отношениях с названным предприятием, которое являлось владельцем данного жилого помещения и в последующем было реорганизовано в ТОО <данные изъяты>, что подтверждается пояснениями истца, представителя ответчика в судебном заседании, письменными материалами дела.

Из представленной в материалы дела трудовой книжки Смирнова Ю.Л., о н принят в совхоз <данные изъяты> дд.мм.гг. <данные изъяты>, затем занимал иные должности и был уволен <данные изъяты>.

Согласно архивной справки «Архивного сектора» Администрации Петуховского района Курганской области № от дд.мм.гг. приказом Курганского областного управления сельского хозяйства в дд.мм.гг. путем выделения из состава зерноводческого совхоза <данные изъяты> образован с совхоз <данные изъяты>, в состав которого вошли деревни <данные изъяты>. В дд.мм.гг. произошло дробление совхоза постановлением Администрации Петуховского района № от дд.мм.гг. образовано ТОО <данные изъяты>, в самостоятельное ведение хозяйства выделилось 118 фермеров и 91 человек зарегистрировал личное подсобное хозяйство.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ № от дд.мм.гг. сведения о персональных данных юридического лица <данные изъяты> в ЕГРЮЛ отсутствуют.

ТОО <данные изъяты> ликвидировано вследствие банкротства, колхоз «Новогеоргиевский» исключен из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа как фактически прекратившее деятельность, что подтверждается информацией администрации Петуховского района и выпиской из ЕГРЮЛ от дд.мм.гг. (л.д.25,33).

Сведений о передаче в собственность Смирнову Ю.Л., Смирновой Г.М. спорного жилого помещения суду не представлено.

Установлено также, что Смирнов Ю.Л., Смирнова Г.М. зарегистрированы и проживают в квартире по <адрес>, что подтверждается справками администрации <данные изъяты> сельсовета, объяснениями Смирновой Г.М. в судебном заседании. Согласно паспорту Смирнова Ю.Л. он зарегистрирован по указанному адресу с дд.мм.гг..

Согласно данных похозяйственной книги за период с дд.мм.гг. жилой дом указан «совхозный». В доме зарегистрированы Смирнов Ю.Л., Смирнова Г.М., Смирнова Н.Ю., Смирнова Т.Ю., ФИО1

Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> № от дд.мм.гг. ФИО1 умерла дд.мм.гг. (л.д.4).

Пояснениями Смирновой Г.М. и представителя ответчика установлено, что дети Смирнова Ю.Л. и Смирновой Г.М. - Смирнова (Чернышева) Н.Ю., Смирнова (Синкевич) Т.Ю., Смирнов Л.Ю. добровольно снялись с регистрационного учета в квартире по <адрес> связи с наличием у них иного места жительства и регистрации. Данный факт подтвержден справкой администрации Новогеоргиевского сельсовета № от дд.мм.гг., о том что Смирнов Ю.Л. зарегистрирован и проживает по указанному адресу и в состав его семьи входит Смирнова Г.М.

В материалы дела представлены заверенные главой Новогеоргиевского сельсовета заявления от Смирновой Г.М., Чернышовой Н.Ю., Синкевич Т.Ю., Смирнова Л.Ю, согласно которым они отказываются от участия в приватизации квартиры № по <адрес> и не возражают против удовлетворения требований Смирнова Ю.Л.

Из справок Петуховского филиала ГУП «Кургантехинвентаризация» № от дд.мм.гг., Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области № от дд.мм.гг., сведения о зарегистрированных правах на вышеуказанную квартиру отсутствуют, в реестре государственного имущества Курганской области квартира не числится.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от дд.мм.гг. сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимо имущества квартира по <адрес>, отсутствуют.

Таким образом, установлено отсутствие зарегистрированных прав на спорную квартиру.

Согласно справке Петуховского филиала ГП «Кургантехинвентаризации» № от дд.мм.гг. трехкомнатная квартира, расположенная по <адрес> имеет общую площадь <данные изъяты>, жилую – <данные изъяты>.

Согласно ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4июля1991года №1541-1 (далее – Закона о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу Закона о приватизации право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Согласно ст.2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация возникшего до введения в действие закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие закона перехода данного права или совершенной сделки с объектом недвижимого имущества.

В соответствии со ст.18 Закона о приватизации При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Постановлением Верховного Совета РФ №3020-1 от 27 декабря 1991 года «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» был определен перечень объектов, которые относятся исключительно к муниципальной собственности. Согласно п.1 Приложения №3 к указанному Постановлению к муниципальной собственности относятся объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского, районного Совета народных депутатов, жилищный фонд, здания и строения социально-культурного и бытового назначения. При этом независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность.

Установлено, что <данные изъяты> трехкомнатная квартира в двухквартирном жилом доме, расположенная по <адрес>, была предоставлена в пользование истцу и членам его семьи в дд.мм.гг. совхозом <данные изъяты>, действовавшим в то время на территории <данные изъяты>.

Спорная квартира на момент предоставления истцу находилась на балансе данного предприятия, пользовавшегося правами, предусмотренными положением о госпредприятии. В настоящее время данного предприятия на территории <данные изъяты> не существует.

Истец не имеет возможности реализовать свое право на приобретение данной квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации в связи с тем, что объектом приватизации может быть только государственный и муниципальный жилой фонд. Передача в муниципальную собственность спорного жилого помещения при реорганизации совхоза <данные изъяты> не осуществлялась, право муниципальной собственности на спорное жилое помещение не зарегистрировано, что подтверждается справкой, выданной администрацией <данные изъяты> сельсовета. Перед регистрацией права собственности истца должно быть зарегистрировано право муниципальной собственности на передаваемое жилое помещение, а затем переход прав. В связи с этим ответчик не имеет полномочий на передачу истице спорного жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Суд полагает, что переход государственных или муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не должны влиять на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе, и на право бесплатной приватизации жилья, реализация которого не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления документов о праве муниципальной собственности на соответствующее жилое помещение.

В соответствии со ст.11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Учитывая, что истец зарегистрирован и проживает в спорном жилом помещении и не использовал право на приватизацию, он вправе в соответствии со ст.ст.2, 11 Закона о приватизации приватизировать его.

Поскольку Смирнова Г.М., Чернышова Н.Ю., Синкевич Т.Ю., Смирнов Л.Ю. от участия в приватизации отказались, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Смирнова Ю.Л. о признании за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирнова Ю.Л. удовлетворить.

Признать в порядке приватизации право собственности за Смирновым Ю.Л. на трехкомнатную квартиру в двухквартирном жилом доме, расположенную по <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, жилой – <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Петуховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24 декабря 2012 года.

Судья Ю.А. Димова

Решение вступило в законную силу 28 января 2013 года, не обжаловалось.