Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1452/2019 ~ М-838/2019 от 14.05.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 16 августа 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего Гараевой Р.Р.

при секретаре Подгорновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-1452/19 по иску Волкова Ю.А. к Администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка.

УСТАНОВИЛ:

Волков Ю.А. обратился в суд с иском к Администрации г.о. Самара об установлении местоположения границ земельного участка, в котором просил установить границы земельного участка с кадастровым номером№, расположенного по адресу: <адрес>, по фактическому его местоположению:

№ углов поворота границ	Х	Y
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>
<...>	<...>	<...>

В обоснование исковых требований в иске указано, что истцу Волкову Ю.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>. В июне 2018 года Волков Ю.А. решил провести межевание указанного земельного участка, вследствие чего обратился в ООО «ГЕО-СОДЕЙСТВИЕ», которым в ходе проведения работ по уточнению местоположения границ и площади указанного земельного участка с кадастровым номером: 63:01:0417004:1091, выяснилось, что фактическое местоположение границ земельного участка не соответствует сведениям о границах данного земельного участка содержащихся в Выписке сводной ведомости границ, выполненной Средневолжским АГП в 1995 году. Фактически вышеуказанный земельный участок № 18 находится между 20 и 16 участками, а по данным сводной ведомости он расположен на противоположной стороне и накладывается на земельный участок расположенный по адресу: <адрес>, который уже имеет уточненные координаты. Указанное несоответствие фактического местоположения границ земельного участка № со сводной ведомостью отражено на прилагаемом к исковому заявлению плане земельного участка. Споров с владельцами смежных земельных участков относительно местоположения границ земельного участка с кадастровым номером: 63:01:0417004:1091, не выявлено.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрация Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара. К участию в деле в качестве третьих лиц не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Департамент градостроительства г.о. Самара, филиал Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, ДНТ «Степной садовод», Пятковский А.Ф. и Галкина В.Н..

В судебном заседании представитель истца Волкова Ю.А. - Волкова Т.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования истца поддержала по доводам изложенным в иске, просила исковые требования удовлетворить, дополнив, что на местности границы вышеуказанного спорного земельного участка закреплены с помощью объектов искусственного происхождения - заборов, которые однозначно позволяют определить местоположение границ. Границы уточняемого земельного участка сформированы, в том числе и с границами смежных земельных участков, споры по границам земельных участков отсутствуют.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представитель ответчика Администрации Куйбышевского внутригородского района г.о. Самара, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьих лиц Департамента градостроительства г.о. Самара в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, согласно которым в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Представители третьих лиц Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области, Департамента градостроительства г.о. Самара, филиала Федерального Государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ДНТ «Степной садовод», и третьи лица Пятковский Анатолий Фёдорович и Галкина Вера Николаевна, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежащим образом.Пятковский А.Ф. и Галкина В.Н. представили заявления, согласно которым возражений против удовлетворения исковых требований они не имеют, просят их рассмотреть в свое отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ (далее по тексту ЗК РФ) земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Обязательными признаками земельного участка как объекта права собственности являются его площадь и границы, определенные в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением, а также образованием или прекращением существования части объекта недвижимости, на которую распространяются ограничения прав и обременений соответствующего объекта недвижимости, подлежащие в соответствии с Федеральным законом государственной регистрации, за исключением предусмотренных законом случаев. Государственный кадастровый учет (учет изменений) осуществляется на основании представляемого в орган кадастрового учета заявления и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов (ч.2 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 9 ч. 4 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости среди прочих вносятся такие основные сведения об объекте недвижимости как площадь, если объектом недвижимости является земельный участок, здание, помещение или машино-место.

В силу ч. 2 ст. 42.1 ФЗ «О кадастровой деятельности»,
в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется уточнение местоположения границ земельных участков.

Согласно ст. 42.8 указанного Федерального закона, при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В силу ч. 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствие с ч. 1 ст.43 Федерального закона от 13.07.2015 г.
№ 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее – уточнение границ земельного участка).

Согласно ст. 12 ГПК РФ, суд создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что истцу Волкову Ю.А. на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>, собственность №
от 03.10.2009 г. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 30.07.2019 г.

Из заключения кадастрового инженера от 08.02.2019 г., изготовленного кадастровым инженером Черепановой Е.А. следует, что кадастровым инженером произведены работы по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,
<адрес>. При выезде на местность местоположение границ указанного земельного участка определялись в соответствии с адресом его расположения, указанном в правоустанавливающим документе, и сведениях на планшете МАГП № 7971, где представлены топографические съемки начиная с 1996 года. В результате выезда на местность было установлено фактическое местоположение границ земельного участка при помощи геодезической спутниковой аппаратуры, в присутствии собственников смежных земельных участков. В ходе выполнения работ было установлено, что фактическое местоположение границ уточняемого земельного участка не соответствует сведениям о границах данного участка (координатам характерных поворотных точек границ участка) из Выписки сводной ведомости границ землепользователей СДТ «Степной садовод». А именно, фактически земельный участок № 18 расположен между участками 20 и 16. По данным же сводной ведомости, выполненной Средневолжским АГП в 1995 году, он находится на противоположной стороне и накладывается на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, уже имеющим уточненные координаты. Вывод: уточнить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, согласно пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ, по данным сводной ведомости границ землепользований СДТ «Степной Садовод», выполненной Средневолжским АПГ в 1995 году, невозможно в виду наличия в ведомости реестровой ошибки.

Уведомлением Управления Росреестра по Самарской области о приостановлении осуществления кадастрового учета от 17.07.2019 г. № 63-0-1-215/3314/2019-510, по заявлению Волкова Ю.А. приостановлены действия по осуществлению государственного кадастрового учета в связи с непредставлением межевого плана.

На местности границы вышеуказанного спорного земельного участка закреплены с помощью объектов искусственного происхождения - заборов, которые однозначно позволяют определить местоположение границ, что подтверждается заключением кадастрового инженера. Границы уточняемого земельного участка сформированы, в том числе и с границами смежных земельных участков.

Съемка уточняемого земельного участка проводилась по границе существующего забора. Споров по границам не имеется. Границы смежных землепользовании и границы земель общего пользования согласованы в соответствии с действующим законодательством, что подтверждается Актом согласования местоположения границы земельного участка, заверенного кадастровым инженером Черепановой Е.А.

По адресной привязке уточняемый земельный участок, с кадастровым номером: 63:01:0417004:1091, также соответствует фактическому расположению.

Площадь и конфигурация земельного участка оставалась прежней на протяжении многих лет в связи с чем, возможно уточнить границы земельного участка по фактическим измерениям.

Точность определения площади соответствует Приказу Министерства Экономического развития РФ от 1 марта 2016 г.
N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения".

По результатам межевания площадь уточняемого земельного участка составила 600,00 кв.м., что соответствует площади, указанной в Выписке ЕГРН.

Согласно действующим Правилам застройки и землепользования в
г. Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от 26.04.2001 г. № 61, предельная минимальная площадь участка, расположенного в зоне садово-дачных участков и коллективных садов составляет 300 кв.м.

Для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка его новая площадь не должна превышать площадь, сведения о которой содержатся в кадастре недвижимости, на величину более чем предельный размер земельного участка, установленный для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Согласно сведениям Департамента градостроительства г.о. Самара от 02.08.2019 г. № Д05-01-01/8491-1-1, вышеуказанный уточняемый земельный участок расположен в территориальной зоне Р-5 (Зона садово-дачных участков и коллективных садов). Земельный участок расположен вне границ красных линий.

Из сообщения Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области от 02.08.2019 г.
№ 270502/18288, следует, что в соответствии с представленным каталогом координат, спорный земельный участок к землям лестного фонда не относится, находится вне береговой полосы и вне водоохраной зоны водных объектов.

Разрешенное использование уточняемого земельного участка соответствует установленному законодательством - для садоводства.

Согласно сообщению филиала ФГБУ «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области от 01.08.2019 г. № 14616, при внесении в Единый государственный реестр недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствии с представленным каталогом координат, пересечение границ спорного земельного участка со смежными земельными участками не выявлено по состоянию на 01.08.2019 г.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что право собственности Волкова Ю.А. никем не оспорено, границы земельного участка существуют на местности 15 и более лет, спор по границе участка с соседними землепользователями отсутствует, суд приходит к выводу о правомерности заявленных истцом исковых требований и их удовлетворении.

Оснований для отказа в удовлетворении иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Волкова Ю.А., удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, с кадастровым номером: №, площадью <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно плана границ участка изготовленного 08.02.2019 г. кадастровым инженером Черепановой Е.А., а именно:

№ углов поворота границ	Х	Y
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>
<адрес>	<адрес>	<адрес>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самара в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Мотивированное решение изготовлено 20.08.2019 г.

Судья Р.Р. Гараева