Дело №
27RS0№-09
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
14 декабря 2020 года г. Хабаровск
Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Осипова И.Н.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Новиковой Е.В.,
защитника- адвоката Юрченко Е.Н., предоставившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Чиркиной С.Г.,
лица, составившего протокол об административном правонарушении - УУП ОУУП и ПДН ОП № УМВД России по <адрес> капитана полиции ФИО4
рассмотрев в помещении Индустриального районного суда <адрес> по адресу: <адрес>-23, каб. 216, материалы дела об административном правонарушении, в отношении гражданина ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, работающей частным порядком, имеющей паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ, выдан Отделением по Кировскому и <адрес> отдела по вопросам миграции УМВД России по <адрес>, тел.№ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 30 минут до 13 часов 40 минут принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии - шествии в поддержку бывшего <адрес> С.И. Фургала, с количеством участников мероприятия около 50 человек, на протяжении всего пути следования шла в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия: от площади им. В.И Ленина (<адрес> - площадь им. В.И. Ленина <адрес>, На неоднократные и законные требования о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии, в составе группы, создавала массовость, привлекая внимание граждан, чем нарушила п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала частично. В обосновании своей позиции указала, что она действительно в указанное время и месте находилась на пл. им. Ленина в <адрес> и в связи с возникшим у нее сочувствием к пожилой гражданке, она с ней прошла некоторое расстояние, совместно в общей колонне. Однако через непродолжительный промежуток времени отказалась от участия в шествие и вернулась на пл. им. Ленина. Обращение сотрудников полиции о прекращении действий она слышала, однако не сразу придала им значение.
В судебном заседании защитник Юрченко Е.Н. поддержал доводы ФИО1 В обоснование своей позиции указал, что не представлены доказательства вины ФИО1, а именно ее умысел на участия в несанкционированном мероприятии. Просит, в случае если суд придет к виновности ФИО1, назначить наказание в виде штрафа.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании пояснил, что им был составлен протокол об административном правонарушении. Поводом к составлению протокола послужили поступившие в его распоряжение рапорт и видеоматериал. Вина ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами. Считает, что доводы ФИО1 о том, что она не принимала участие в шествие необоснованны, т.к. на видеоматериале видно, как лицо двигается в составе колонны. Материалами дела установлено, что сотрудники ДПС с использованием звукоусиливающего устройства доводили до сведения участников данного мероприятия указанную информацию, выдвигали требования прекратить противоправные действия.
Помощник прокурора <адрес> Чиркина С.Г. указала на обоснованность и законность привлечения ФИО1 к административной ответственности.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ – участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.
Данный вывод суда подтвержден протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12 часов 30 минут до 13 часов 40 минут принимала участие в несанкционированном публичном мероприятии - шествии в поддержку бывшего <адрес> С.И. Фургала, с количеством участников мероприятия около 50 человек, на протяжении всего пути следования шла в шествующей колонне, создавая массовость, привлекая внимание граждан, полностью перекрывая пешеходные переходы и проезжую часть, что повлекло создание помех движению пешеходов и транспортных средств по всему пути шествия: от площади им. В.И Ленина (<адрес> <адрес>, На неоднократные и законные требования о прекращении противоправных действий, прекратить участие в несанкционированном мероприятии, озвученных с помощью звукоусиливающих устройств, не реагировала, продолжала участие в несанкционированном мероприятии, в составе группы, создавала массовость, привлекая внимание граждан, чем нарушила п. 1 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, п. 4.1 Правил дорожного движения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Порядок организации и проведения публичных мероприятий определён Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", проведение публичного мероприятия основывается на принципе законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, иных законодательных актов Российской Федерации.
В ст.2 вышеназванного федерального закона публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).
Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно протоколом об административном правонарушении №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом, сообщением из администрации <адрес>, видеозаписью, а также показаниями самой ФИО1, которая в судебном заседании подтвердила факт своего частичного участия в несанкционированном публичном мероприятии шествие, также не отрицала, что она двигалась с колонной, уходя с пл. им. Ленина в <адрес>.
Доводы ФИО1 о том, что он не двигалась на протяжении всего шествия, не могут быть приняты судом обоснованными, поскольку движение в колонне по проезжей части, установлено представленной видеозаписью.
Также суд не может принять доводы лица о не признании лица на представленных фото и видео материалах, поскольку протоколом задержания, рапортами сотрудников полиции, нашло подтверждение описания лица, которое не оспорено ФИО1 в судебном заседании.
Исследованные в судебном заседании доказательства получены в соответствии с требованиями закона, отвечают требованиям, предъявленным к доказательствам положениями ст. 26.2 КоАП РФ, являются достаточными для обоснования вывода о виновности ФИО1 в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.
Каких-либо данных, объективно свидетельствующих о заинтересованности сотрудников правоохранительного органа, составивших протокол об административном правонарушении, а также рапорты по обстоятельствам совершения административного правонарушения, не имеется, оснований для оговора ФИО8 не установлено.
При определении вида и размера наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя.
Обстоятельством, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в судебном заседании не установлено, лицо ранее не привлекалось к административной ответственности, за аналогичные правонарушения.
С учётом изложенного, исходя из принципа справедливости, во исполнение целей административного наказания, с учётом данных о личности ФИО8, которая ранее к административной ответственности в данной сфере не привлекалась, учитывая ее имущественное положение, состояние здоровья, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа.
С учётом общественной опасности совершённого деяния, характером совершенного административного правонарушения и его последствий, данных о личности правонарушителя, судом не усматривается исключительных обстоятельств для назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией инкриминируемой статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10. КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
░░░░░░░░ ░░░1, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 6.1 ░░. 20.2 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 18 000 (░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ) ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 30.2 ░░░░ ░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░>), ░░░ №, ░░░ №, ░░░ ░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░ 40№ ░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░, ░░░ 040813001, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ 18№, ░░░ 18№.
░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░ <░░░░░>.
░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ 60 ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░.1░░.20.25 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░.32.2 ░░░░ ░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 31.5 ░░░░ ░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.5 ░░.32.2 ░░░░ ░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1 ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░.