Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-525/2014 ~ М-90/2014 от 20.01.2014

Дело № 2-525/14

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 января 2014 года                             г. Владивосток

Суд Советского района г. Владивостока Приморского края в составе

судьи                                  Чернянской Е.И.,

при участии заявителя Шевченко А.А.,

должностного лица, чьи действия обжалуются Толордавы Е.В.,    

при секретаре      Шишкиной Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шевченко Александра Анатольевича об обжаловании бездействия руководителя Отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю,

У С Т А Н О В И Л :

Шевченко А.А. обратился в суд с заявлением об обжаловании бездействия руководителя Отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю. В обоснование заявления указывает, что не получал ответов о ходе исполнительного производства по заявлению от 05.12.2013, и исполнительному листу Первомайского районного суда г. Владивостока, поданного 26.12.2013 в отдел судебных приставов Советского района г. Владивостока Приморского края. Каких-либо действий в соответствии с ч.1 ст. 126 ФЗ «Об исполнительном производстве» в течение 10 дней со дня поступления заявления в отдел судебных приставов Советского района не принято. Считает, что, таким образом, созданы препятствия к осуществлению его прав и свобод, нарушены его права и свободы, что причиняет ему моральный вред.

Заявитель просит суд дать ответ по существу заявления от 26.12.2013 о бездействии в части вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства в трёхдневный срок; вынести постановление о возбуждении исполнительного производства направив его копии ответчику и взыскателю; предупредить руководителя отдела судебных приставов о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или на исполнение судебного акта в разумный срок.

Заявитель в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований, пояснил, что на его заявление не было дано ответа в течение 10 дней, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получил 21.01.2014 по почте, после чего также обратился в суд с жалобой на данное постановление. Полагает, что не представлено доказательств, что он получил ответ в срок.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Толордава Е.В. не согласна с заявленными требованиями, пояснила, что заявление подано 26.12.2013, и ответ на него должен быть дан в течение 30 дней, так как данное заявление не является жалобой в порядке подчиненности, поскольку не оспариваются какие-либо действия. Ответ дан по почте 28.01.2014.

Выслушав пояснения заявителя и судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд считает требования Шевченко А.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Первомайским районным судом г.Владивостока по делу <данные изъяты> вынесено решение по иску о защите прав потребителя о взыскании с индивидуального предпринимателя Левандовского И.В. в пользу Шевченко Александра Анатольевича денежной суммы в размере 13 549 рублей, неустойки в размере 13 549 рублей, компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей, штрафа в размере 16 049 рублей.

    На основании указанного решения 02.12.2013 года выдан исполнительный лист серии <данные изъяты>.

05.12.2013 в Отдел судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа поступило заявление Шевченко А.А. о возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного листа (л.д. 4)

26.12.2013 в Отдел судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа поступило заявление Шевченко А.А. об устранении препятствий к осуществлению прав заявителя, и вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства (л.д. 3).

11.12.2013 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю Толордава Е.В. вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с тем, что исполнительный лист предъявлен не по месту совершения исполнительных действий.

21.01.2014 Шевченко А.А. получил указанное постановление по почте и также подал на него жалобу в суд.

28.01.2014 Отделом судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа направлен ответ на заявление Шевченко А.А. от 26.12.2013, согласно которому 09.12.2013 поступил к судебному приставу-исполнителю исполнительный документ <данные изъяты> от 02.12.2013 о взыскании с Левандовского И.В. задолженности в размере 48 147 рублей в пользу Шевченко А.А., в результате чего судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (л.д. 12-13)

В подтверждение отправки судебным приставом представлен реестр заказной корреспонденции, согласно которому ответ Отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа от 28.01.2014 направлен по адресу Шевченко А.А. 29.01.2014 (л.д. 14)

Заявитель ссылается на ч.1 ст. 126 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», которой предусмотрено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

Однако, суд не находит заявление Шевченко А.А. от 26.12.2013 жалобой, поданной в порядке подчиненности, поскольку данное заявление не является жалобой на конкретные действия, а является обращением и подано должностному лицу в целях решения вопросов, которые входят в его компетенцию.

Частью 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» закреплены обязанности старшего судебного пристава, в том числе по организации работы подразделения; обеспечению принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц; осуществлению в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин направляет письменное обращение непосредственно в тот государственный орган, орган местного самоуправления или тому должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу.

Согласно ст. 12 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Таким образом, срок, в течение которого заявитель вправе получить мотивированный ответ, исчисляется со дня регистрации заявления, то есть с 26.12.2013 и истекает 27.01.2014 года (так как 25.01.2014 и 26.01.2014 года выпадают на субботу и воскресенье).

Между тем, заявитель обратился в суд с жалобой на бездействие судебного пристава-исполнителя 20.01.2014 года, то есть до истечения срока, предусмотренного законом для дачи ответа заявителю.

Таким образом, на момент обращения в суд права заявителя не были нарушены.

В то же время, согласно ст. 255 ГПК РФ к действиям (бездействию) лиц, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина.

Кроме того, постановление от 11.12.2013 года, вынесенное по результатам рассмотрения исполнительного листа получено Шевченко А.А. 23.01.2014 года. В указанном постановлении фактически содержится ответ на заявление от 26.12.2013 года.

В связи с указанным, у суда не имеется оснований к удовлетворению требований Шевченко А.А. о признании незаконным бездействия руководителя Отдела судебного пристава по Советскому району Владивостокского городского округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 258 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления Шевченко Александра Анатольевича об обжаловании бездействия руководителя Отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2014 года.

Судья                             Е.И. Чернянская