Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2587/2018 от 04.10.2018

Дело № 2-811/18

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 ноября 2018 года                              г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

судьи                                  Шульга Е.А.,

при секретаре                              Несиной В.А.,

рассмотрев в открытом заседании гражданское дело по иску Гавриленко В. И. к Военному комиссариату о перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л :

Гавриленко В.И. обратился в суд с иском, указав, что он является военным пенсионером, уволен из рядов Вооруженных сил Российской Федерации приказом Министра Обороны № <номер> от <дата> по ст. 59 п. «б» (по болезни) с календарной выслугой 26 лет 10 месяцев и в льготном исчислении 31 (тридцать один) год. Истец, на протяжении более 20 лет, получая пенсию, не сомневался в правильности ее начисления. При этом знал, что все изменения уровня пенсии рассчитываются и контролируются в отделах и управлениях различного уровня военкоматов. 31 января 2018 года на встрече с сослуживцами при обсуждении своих пенсий оказалось, что он получает пенсию по денежному размеру меньше, чем другие его друзья однополчане, при том, что они имели исходные данные для расчета пенсии по всем показателям меньше. Гавриленко В.И. решил разобраться в начислениях пенсии, написал заявление в военный комиссариат г. Арсеньева с просьбой представить расчеты по исчислению пенсии за периоды: с 01.01.2012 г. по 31.12.2017 г., с 01.01.2018 г. по настоящее время. 14 марта 2018 года через супругу истца Гавриленко Н.Е. ему было возвращено заявление с расчетом пенсии. Гавриленко В.И. считает, что расчет его пенсии занижен не случайно. Методически расчет произведен правильно, а исходные данные для расчета специально взяты не верно. Расчеты, предоставленные Арсеньевским военкоматом показали, что неправильно взят тарифный разряд должности «Командир ракетной бригады», в период с 01.01.2012 г. по 01.01.2018 г. для расчета был взят 26 тарифный разряд с размером должностного оклада командира ракетной бригады - 28000 рублей, а должен быть тариф 28 с должностным окладом - 29000 рублей; в период с 01.01.2018 г. взят тарифный разряд должности командира бригады - 26 с окладом 29120 рублей, а не 28 тарифный разряд оклада командира бригады равного после увеличения с 01.01.2018 г. 30160 рублей. Со своими требованиями и расчетами истец обратился к Военному Комиссару Приморского края, на что 26.04.2018 г. им был получен отказ. Просит суд обязать Военный комиссариат произвести пересмотр размера его военной пенсии за период с 01.01.2012 года по настоящее время. Обязать Военного комиссара Приморского края выплатить недополученную сумму пенсии за период с 01.01.2012 по 31.10.2018, в размере 73307 рублей. Обязать военного комиссара выплачивать текущую военную пенсию ежемесячно с 1 августа 2018 в размере 43993 руб. (л.д. 175-176)

В судебное заседание истец Гавриленко В.И. не явился, уведомлен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивал на удовлетворении требований (л.д. 69).

Представитель Военного комиссариата Приморского края Каленская Л.Д. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав, что размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством РФ до января 2012г. ( В Постановлении Правительства РФ от 5.12.2011г. № 992 « Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», Приказе Министра Обороны РФ № 2700 от 12 мая 2012г. « Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» должность командира ракетной бригады не указана).

Истец Гавриленко В.И. командир ракетной бригады ВВО выпиской из Приказа Министра Обороны РФ (по личному составу) № <номер> от <дата>г. был уволен в запас и исключен из списков части <дата>

По Постановлению Правительства РФ от 26 июня 2002г. № 462 оклад по должности соответствовал 26 тарифному разряду. Кроме того, согласно штата 8/050 командир ракетной бригады по должности «командир бригады» с 01.07.2002г. установлен 26 тарифный разряд, исходя из которого истцу и начисляется пенсия.

Исследовав материалы дела, давая оценку фактическим обстоятельствам дела, всем имеющимся доказательствам в их совокупности, суд полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями ч.2 ст. 39 Конституции РФ прямо установлено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Из материалов дела следует, что выпиской из Приказа Министра Обороны РФ (по личному составу) № <номер> от <дата> командир ракетной бригады ВВО Гавриленко В.И. был уволен в запас и исключен из списков части <дата>.

С <дата> Гавриленко В.И. назначена пенсия за выслугу лет, исходя из оклада по должности «командир ракетной бригады», которой согласно штата ракетной бригады по должности «командир бригады» с 01.07.2002 предусмотрен 26 тарифный разряд.

Пенсионное обеспечение Министерством Обороны РФ осуществляется в соответствии с Федеральными Законами РФ: Постановлением Правительства РФ № 941 от 22 сентября 1993г. и Федеральным Законом № 4468-1 от 12 февраля 1993г. « О пенсионном обеспеченбии лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей». В соответствии с данным Законом пенсия за выслугу лет исчисляется из сумм денежного довольствия военнослужащих..., Для исчисления им пенсии учитываются в порядке, определяемом Правительством РФ, оклад по воинской должности или должностной оклад, оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию (без учета повышения окладов за службу в отдаленных, высокогорных местностях и в других особых условиях) и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет стаж службы), включая выплаты в связи с индексацией денежного довольствия.

Порядок учета сумм денежного довольствия, учитываемого для исчисления пенсий установлен постановлением правительства РФ № 941. (п.8,п.9).По общему правилу в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсий уволенным с военной службы военнослужащим включаются оклад по последней штатной должности, оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения, процентная надбавка за выслугу лет, исчисленная из этих окладов.

Федеральным Законом от 7 мая 2002г. № 49-ФЗ « О внесении изменений и дополнении в некоторые законодательные акты РФ по вопросам денежного довольствия военнослужащим и предоставления им отдельных льгот» внесены изменения в статьи 12 и 13 Федерального Закона от 27 мая 1998г. № 76- ФЗ « О статусе военнослужащих» в части, касающейся установления размеров окладов по типовым воинским должностям, окладов по воинским званиям и процентной надбавки за выслугу лет к окладам денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту. Этим законом предусматривается установить с 1 июля 2002г. военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, оклады по воинским должностям в размерах не ниже должностных окладов соответствующих федеральных служащих, а с 1 января 2003г. оклады по воинским званиям не ниже надбавок за квалификационные разряды соответствующих категорий федеральных государственных служащих.

При повышении денежного содержания федеральных государственных служащих этим Законом предусмотрено одновременно в той же пропорции повышать размеры денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также ежегодно индексировать денежное довольствие в зависимости инфляции в стране.

В соответствии с указанным Федеральным Законом Указом Президента РФ от 1 июня 2002г. № 537 « О денежном довольствии военнослужащих», проходящих военную службу по контракту, государственным должностям федеральной государственной службы, табель соотношения окладов по некоторым типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, квалификационным разрядам государственных служащих. Одновременно Правительству РФ поручено установить с 1 июля 2002г. конкретные размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, а с 1 января 2003г.- размеры окладов по воинским званиям.

В соответствии с требованиями Федерального Закона от 7 мая 2002г. № 49-ФЗ и Указа Президента РФ от 1 июня 2002г. № 537, Правительством РФ 26 июня 2002г. принято Постановление № 462 « Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих».

Указанным Постановлением Правительства РФ с 1 июля 2002г. введены новые размеры окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и поручено Министерству Обороны РФ применительно к этим окладам по типовым воинским должностям установить размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту и поручено Министерству Обороны РФ применительно к этим окладам по типовым воинским должностям установить размеры окладов по другим (нетиповым) воинским должностям военнослужащих, проходящих военную службу по контракту.

Размеры пенсий, назначенных гражданам до 1 января 2012г. в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу... и членов их семей», подлежат пересмотру с 1.01.2012г. в связи с принятием Федерального Закона « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», № 309-ФЗ (пункт 8ст.12). п.9 ст. 12 гласит - При пересмотре указанных в ч.8 настоящей статьи размеров пенсий в составе денежного довольствия учитываются оклад по воинскому званию или оклад по специальному званию и ежемесячная надбавка или процентная надбавка за выслугу лет в размерах, установленных в соответствии со ст. 2 Федерального Закона « О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Размеры окладов по воинским должностям и должностных окладов и порядок их применения для указанных целей устанавливаются Правительством РФ до января 2012г. ( В Постановлении Правительства РФ от 5.12.2011г. № 992 « Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту», Приказе Министра Обороны РФ № 2700 от 12 мая 2012г. « Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации» должность командира ракетной бригады не указана).

Истец Гавриленко В.И. командир ракетной бригады ВВО выпиской из Приказа Министра Обороны РФ (по личному составу) № <номер> от <дата>г. был уволен в запас и исключен из списков части <дата>г.

По Постановлению Правительства РФ от 26 июня 2002г. № 462 оклад по должности соответствовал 26 тарифному разряду. Кроме того, согласно штата 8/050 командир ракетной бригады по должности «командир бригады» с 01.07.2002г. установлен 26 тарифный разряд, исходя из которого истцу и начисляется пенсия.

В представленных истцом документах, а именно сообщении зам. директора департамента социальных гарантий № <номер> от <дата>. и справки войсковой части <номер> (№ <номер> от <дата>.) сообщалось о том, что тарификация воинской должности «командир ракетной бригады» была проведена применительно к типовой должности « командир мотострелковой (танковой бригады) по 28 тарифному разряду для действующих военнослужащих, каковым истец не является.

Изложенное позволяет суду прийти к выводу об отсутствии оснований для пересмотра истцу пенсии по 28 т. разряду, в связи с чем, требования удовлетворению не подлежат.

    Руководствуясь ст. 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л :

     ░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 29.11.2018.

░░░░░                                 ░.░. ░░░░░░