Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2014/2021 от 03.09.2021

Дело (УИД) 63RS0...-41

Производство ...

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2021 г.

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области

в составе

председательствующего судьи Захаревской М.Г.

при секретаре Апахиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчиков Ивановой Л.С. (доверенность № 1/21 от 06.08.2021 г. в деле), Симоновой О.И. (протокол общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома № 1 от 15.06.2021 г. в деле)

гражданское дело по иску администрации городского округа Тольятти к собственникам помещений о прекращении права собственности муниципального образования на нежилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского округа Тольятти (далее – администрация г.о. Тольятти) обратилась в суд с иском к собственникам помещений, расположенных по адресу: ...., о прекращении права собственности муниципального образования на нежилое помещение, указав в обоснование заявленных требований, что муниципальное образование является собственником нежилого помещения площадью 240,20 кв. м. (подземный этаж ... поз. .... расположенного по адресу: ...., кадастровый ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... № ...

Право собственности муниципального образования на указанное нежилое помещение зарегистрировано на основании постановления главы администрации .... от ... ... «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий в муниципальную собственность г. Тольятти», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.09.2010 г. серия 63-АЕ ..., выпиской из реестра муниципальной собственности от ....

Также в муниципальной собственности находятся однокомнатная квартира № 55, комната в квартире № 66 (поз. 67), комната в квартире № 56, комната в квартире № 36, комната в квартире № 13.

В многоквартирном жилом доме по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленина, д. 39, имеются иные собственники жилых и нежилых помещений: ФИО2 является собственником жилого помещения – ...., площадью 43,9 кв. м.; ФИО3 является собственником жилого помещения – ...., площадью 30,8 кв. м.; ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 60,6 кв. м.; ФИО8 является собственником жилого помещения – ...., площадью 53,6 кв. м.; ФИО9 является собственником жилого помещения – квартиры (часть квартиры) ..., площадью 9 кв. м.; ФИО10 является собственником жилого помещения – квартиры (часть квартиры) ..., площадью 9,3 кв. м.; ФИО11, ФИО10 являются собственниками жилого помещения – .... (часть квартиры), площадь 9,2 кв. м; ФИО12 является собственником жилого помещения – ...., площадью 30,5 кв. м.; ФИО13, ФИО14 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 61,7 кв. м.; ФИО15 является собственником жилого помещения – ...., площадью 52,7 кв. м.; ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 62,2 кв. м.; ФИО21, ФИО22, ФИО23 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 30,9 кв. м.; ФИО24 является собственником жилого помещения – ...., площадью 61,6 кв. м.; ФИО25, ФИО26, Наливкой ФИО149, ФИО27 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 52,1 кв. м.; ФИО28 является собственником жилого помещения – ...., площадью 62,7 кв. м.; ФИО29, ФИО30 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 30,3 кв. м.; ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 61,4 кв. м.; ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 53,4 кв. м.; ФИО39, ФИО40, ФИО41 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 62.5 кв. м.; ФИО42 является собственником жилого помещения – ...., площадью 31 кв. м.; ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 61.3 кв. м.; ФИО48, ФИО49 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 46,2 кв. м.; ФИО50, ФИО51 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 46,3 кв. м.; ФИО52 является собственником жилого помещения ...., площадью 49,8 кв. м.; ФИО12, ФИО53, ФИО54 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 45,9 кв. м.; ФИО55 является собственником жилого помещения – ...., площадью 46,3 кв. м.; ФИО56 является собственником жилого помещения – ...., площадью 49,2 кв. м.; ФИО57 является собственником жилого помещения – ...., площадью 46,1 кв. м.; ФИО58, ФИО59, ФИО60 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 46,7 кв. м.; ФИО61, ФИО62, ФИО63 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 49,9 кв. м.; ФИО64 является собственником жилого помещения – ...., площадью 46,3 кв. м.; ФИО65, ФИО66, ФИО67 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 45,3 кв. м.; ФИО68, ФИО69 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 51,5 кв. м.; ФИО70, ФИО71 являются советниками жилого помещения – ...., площадью 47,4 кв. м.; ФИО72, ФИО73, ФИО74 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 46,1 кв. м.; ФИО74, ФИО72, ФИО75 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 49,1 кв. м.; ФИО76 является собственником жилого помещения – ...., площадью 48,3 кв. м.; ФИО77 является собственником жилого помещения – ...., площадью 45 кв. м.; ФИО78, ФИО79 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 46,7 кв. м.; ФИО80, ФИО81 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 48,4 кв. м.; ФИО137 Зилан ФИО136 является собственником жилого помещения – ...., площадью 44,9 кв. м.; ФИО82, ФИО83, ФИО82 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 46,7 кв. м.; ФИО84 является собственником жилого помещения – ...., площадью 47,5 кв. м.; ФИО85, ФИО86 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 45,6 кв. м.; ФИО87 является собственником жилого помещения – ...., площадью 46,1 кв. м.; ФИО88 является собственником жилого помещения – ...., площадью 49,3 кв. м.; ФИО89 является собственником жилого помещения – ...., площадью 45,5 кв. м.; ФИО90 является собственником жилого помещения – ...., площадью 47,6 кв. м.; ФИО91, ФИО92 являются собственниками жилого помещения ...., площадью 48,1 кв. м.; ФИО93 является собственником жилого помещения – ...., площадью 45,1 кв. м.; ФИО10 является собственником жилого помещения – .... пом. 5 (поз. 11), площадью 8,2 кв. м.; ФИО94 является собственником жилого помещения – ...., площадью 47,8 кв. м.; ФИО95 является собственником жилого помещения – ...., площадью 60,1 кв. м.; ФИО96, ФИО97 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 30.6 кв. м., ФИО98 является собственником жилого помещения – ...., площадью 61,8 кв. м.; ФИО99, ФИО100, ФИО101 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 52,8 кв. м.; ФИО102, ФИО103, ФИО104 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 60,9 кв. м., ФИО105 является собственником жилого помещения – ...., площадью 62,6 кв. м.; ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 52,5 кв. м., ФИО110, ФИО111 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 59,9 кв. м.; ФИО112, ФИО113, ФИО114 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 30,3 кв. м.; ФИО115 является собственником жилого помещения – ...., площадью 62,7 кв. м.; ФИО116 является собственником жилого помещения – ...., площадью 52,6 кв. м.; ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 60,4 кв. м.; ФИО121, ФИО122 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 30,1 кв. м.; ФИО123, ФИО124, ФИО125 являются собственниками жилого помещения –...., площадью 63.7 кв. м.; ФИО126, ФИО127, ФИО128 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 53,3 кв. м.; ФИО129 является собственником жилого помещения – ...., площадью 32,3 кв. м., ФИО130 является собственником жилого помещения – ...., площадью 31,2 кв. м.; ФИО131 является собственником жилого помещения – ...., площадью 63,2 кв. м.; ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО135 являются собственниками жилого помещения – ...., площадью 52,8 кв. м.; Гурбанов ФИО136 является собственником нежилого помещения ...., площадью 325,3 кв. м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Фактически муниципальное нежилое помещение площадью 240,2 кв. м. расположено в подвале многоквартирного дома (подземный этаж ...), в котором находятся инженерные сети, обслуживающие многоквартирный жилой дом, то есть являются местами общего пользования.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ... ....

Согласно указанных Правил в состав общего имущества входит механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).

В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства расположенного на ответвлениях от стояка, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Из разъяснений, изложенных в постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 г. № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» следует, что собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит на праве собственности на общее имущество здания.

При рассмотрении споров судам следует исходить из того, что к общему имуществу здания относятся в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежащее собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебном практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим.

В силу действующего законодательства право собственности на нежилое подвальное помещение площадью 240,2 кв. м. должно принадлежать собственникам жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, однако в ЕГРН внесены сведения о праве собственности на спорное помещение только муниципального образования г. о. Тольятти.

Постановлением мэрии г. о. Тольятти от 03.02.2017 г. № 397-п/1 «Об исключении нежилого помещения из муниципальной собственности г.о. Тольятти» нежилое помещение площадью 240,2 кв. м. исключено из состава муниципальной собственности г. о. Тольятти.

Администрация г. о. Тольятти обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о прекращении права муниципальной собственности в отношении подвального нежилого помещения, уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от ... ... в прекращении права было отказано.

В качестве основания для отказа в осуществлении государственной регистрации прекращения права указано, что в силу ст. 236 ГК РФ собственник вправе отказаться от принадлежащего ему право собственности, при этом объект должен быть принят на учет как бесхозный, кроме того, отсутствуют документы, подтверждающие отнесение подвала к общему имуществу собственников МКД.

Право муниципальной собственности не может быть прекращено до приобретения этого права другим лицом.

Таким образом, администрация г.о. Тольятти не имеет иной возможности прекратить право муниципальной собственности на подвальное помещение во внесудебном порядке, поскольку отказ от права собственности повлечет обязанность органа местного самоуправления принять указанный объект в собственность, но уже в качестве бесхозяйного, понудить собственников МКД обратиться в суд за прекращением права муниципальной собственности администрации г.о. Тольятти также лишена возможности.

Внесение записи о государственной регистрации права собственности на месте общего пользования за муниципальным образованием г. о. Тольятти нарушает права муниципального образования в целом и неопределенного круга лиц, поскольку порождает обязанность муниципального образования участвовать в издержках по его содержанию и сохранению за счет бюджета г. о. Тольятти.

Нарушенное право может быть восстановлено путем исключения из реестра записи о праве собственности на спорный объект.

Доказательствами отнесения подвального помещения к общему имуществу являются: выписки из ЕГРН на жилые помещения ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ..., ... (право зарегистрировано ранее возникновения права муниципальной собственности на подвальное помещение – ...); кадастровый паспорт помещения; акт проверки использования муниципальных площадей, расположенных на цокольном этаже МКД; паспорт на МКД, в связи с чем истец просит прекратить право собственности муниципального образования г.о. Тольятти на объект: нежилое помещение, площадью 240,20 кв. м., подземный этаж ..., поз. 17, 18, 19, 20, 22, 22а, 23, 25, 25а, 26, 26а, 26б, расположенного по адресу: ...., с кадастровым номером 63:09:0301136:1476.

Определением суда от ... производство по делу в части требований к ответчику ФИО159 прекращено в связи со смертью ответчика ..., к ответчику ФИО26 прекращено в связи со смертью ответчика ..., ответчика ФИО69 прекращено в связи со смертью ответчика ....

В судебном заседании ... представитель истца ФИО160 исковые требования поддержала в полном объеме, дополнив, что муниципальное образование не несет расходов на содержание подвальных помещений.

В судебное заседание 17.11.2021 г. представитель истца при надлежащем извещении не явился.

Согласно протоколу общего внеочередного собрания собственников помещений многоквартирного дома № 1 от 15.06.2021 г. (п. 19) собственники помещений по .... наделили управляющую компанию ООО УК «АВТОРИТЕТ ФИО156» правом на представление их интересов в судах (со всеми полномочиями, предоставляемыми истцу и ответчику) по вопросам, связанным с использованием общего имущества дома.

Представитель ООО УК «АВТОРИТЕТ ГРУПП» Иванова Л.С., председатель совета МКД Симонова О.И. признали иск. Ответчики считают, что подземный этаж (подвальное помещение) в целом относится к общедомовому имуществу, так как в нем проходят инженерные коммуникации, трубы холодного водоснабжения, теплоснабжения, электрические сети, а право муниципальной собственности на подвальное помещение у муниципального образования г. о. Тольятти прекратилось с момента приватизации первой квартиры в многоквартирном доме.

Суд принимает признание иска ответчиками, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо интересов и охраняемых законом прав.

Признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Третье лицо – представитель МП «Инвентаризатор» г. Тольятти Токарев В.В. просил принять решение без участия представителя, о чем подал письменное заявление.

Третье лицо – представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом и заблаговременно.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает исковые требования администрации городского округа Тольятти обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 289 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (ст. 290 ГК РФ).

Перечень объектов, входящих в общее имущество собственников квартир в многоквартирном доме поименован в статье 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

По смыслу положений статей 289, 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, право общей долевой собственности на общее имущество многоквартирного дома принадлежит собственникам квартир в силу прямого указания закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав. При этом к общему имуществу в многоквартирном доме может быть отнесено только имущество, отвечающее закрепленным в этих законоположениях юридическим признакам, в том числе помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу, в многоквартирном доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, и являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в пункте 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (Определения от 19 мая 2009 г. N 489-О-О, от 25 сентября 2014 г. N 2110-О, от 18 июля 2017 г. N 1677-О и др.).

Следовательно, возможность отнесения помещений к общему имуществу многоквартирного дома или их признания самостоятельными объектами недвижимости должна связываться с назначением помещений – предназначены ли помещения для обслуживания, использования и доступа более одного жилого и нежилого помещения в данном доме, связаны ли с последним назначением и следуют ли их судьбе. Разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения – возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению.

Для определения правового режима названных помещений недостаточно установления наличия или отсутствия в них инженерных коммуникаций, так как инженерные коммуникации могут располагаться в индивидуальных жилых и нежилых помещениях, не относящихся к общему имуществу.

Судом установлено, что администрация городского округа Тольятти является собственником нежилого помещения площадью 240,20 кв. м. (подземный этаж ... поз. 17, 18, 19, 20, 22, 22а, 23, 25, 25а, 26, 26а, 26б), расположенного по адресу: ...., кадастровый ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... № КУВИ-002/2021-8247563 (л.д. 27 т. 1).

Право собственности муниципального образования на указанное нежилое помещение зарегистрировано на основании постановления главы администрации Самарской области от ... ... «О передаче объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизированных предприятий в муниципальную собственность ....», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ... серия 63-АЕ ..., выпиской из реестра муниципальной собственности от ...

Также в муниципальной собственности находятся однокомнатная ...., комната в .... (поз. 67), комната в ...., комната в ...., комната в .... (л.д. 28 т. 1).

В многоквартирном жилом доме по адресу: ...., имеются иные собственники жилых и нежилых помещений (л.д. 29-173 т. 1).

Согласно технической документации (паспорт на многоквартирный дом по адресу: ...., экспликация к плану строения), изготовленной МП г.о. Тольятти «Инвентаризатор» по состоянию на ..., в спорном подвальном помещении располагаются нежилые помещения (поз. 17, 18, 19, 20, 22, 22а, 23, 25, 25а, 26, 26а, 26б, итого по этажу 240,2 кв. м) (л.д. 187-193 т. 1).

Согласно акту от 16.02.2021 г. проверки использования муниципальных площадей, расположенных в цокольном этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ...., нежилое помещение общей площадью 240,2 кв. м. свободное, является подвалом жилого дома, находится в неудовлетворительном состоянии, отделка, электроосвещение отсутствуют. В нежилом помещении расположены коммуникации и техническое оборудование, предназначенное для обслуживания указанного многоквартирного жилого дома (л.д. 183-186 т. 1).

Постановлением мэрии г. о. Тольятти от 03.02.2017 г. № 397-п/1 «Об исключении нежилого помещения из муниципальной собственности г.о. Тольятти» нежилое помещение площадью 240,2 кв. м. исключено из состава муниципальной собственности г. о. Тольятти (л.д. 174 т. 1).

Администрация г. о. Тольятти обратилась в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением о прекращении права муниципальной собственности в отношении подвального нежилого помещения, уведомлением Управления Росреестра по Самарской области от 20.02.2020 г. ... в прекращении права было отказано (л.д. 178-182 т. 1).

Исследуя назначение спорного помещения, суд, учитывая представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение не имеет самостоятельного назначения и используется исключительно в целях, связанных с обслуживанием иных помещений в многоквартирном доме, по своим характеристикам может быть отнесено к общему имуществу жилого дома, право общей долевой собственности на которое возникает у собственников помещений жилого дома в силу закона (ст. 290 ГК РФ).

Данных о том, что изначально спорные нежилые помещения формировались для самостоятельного назначения, использовались для передачи их в аренду в коммерческих, предпринимательских целях в материалах дела не имеется и сторонами по делу не представлены.

Напротив, из показаний участников процесса следует, что в подвальном помещении помимо транзитных труб находятся приборы учета, общие стояки подачи холодного и горячего водоснабжения по квартирам с запорной арматурой, краны для перекрытия подачи водоснабжения по поквартирным стоякам в случае прорыва или аварии, регулировочные краны на поквартирных стояках системы отопления дома, относящиеся к общедомовому имуществу.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное нежилое помещение относится к общему имуществу собственников многоквартирного жилого дома, поскольку оно являются техническим этажом и в нем размещены общедомовые коммуникации и инженерное оборудование, необходимые для обслуживания более одного помещения в доме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194–199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации городского округа Тольятти – удовлетворить.

Прекратить право собственности муниципального городского округа Тольятти на объект: нежилое помещение, площадью 240,20 кв. м., подземный этаж ..., поз. 17, 18, 19, 20, 22, 22а, 23, 25, 25а, 26, 26а, 26б, местоположение: ...., кадастровый ....

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр прав в части государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись М.Г. Захаревская

Мотивированная часть решения изготовлена 24.11.2021 г. в единственном экземпляре и является подлинником.

Судья подпись М.Г. Захаревская