Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-242/2016 ~ М-109/2016 от 15.02.2016

№ №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 марта 2016 года                   г.Костомукша

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Иванова А.В.

при секретаре        Шапковой И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Карелия к Евлампиеву С.Н. об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Карелия (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с иском по тем основаниям, что 30.07.2004 Евлампиев С.Н. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица. Предприниматель не исполнил обязанность по оплате налогов и пени, в связи с чем, у него возникла задолженность в бюджет Российской Федерации. Ответчику было предложено уплатить в добровольном порядке числящуюся задолженность в установленные сроки. Однако, требование не исполнено. Инспекцией было вынесено постановление №913 от 24.09.2015 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика, направленное в ОСП по г.Костомукша для исполнения. По настоящее время предпринимателем не оплачена задолженность по налогам и пени в общей сумме 501 363,46 рублей. Просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Евлампиеву С.Н., являющемуся должником по исполнительному производству до исполнения обязательств по уплате задолженности.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены заказной почтой с уведомлением (истец 25.02.2016, ответчик 22.02.2016), причину неявки не сообщили. Представитель заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Изучив материалы административного дела, исследовав письменные доказательства, материалы исполнительного производства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 30.07.2004 Евлампиев С.Н. зарегистрирован в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 29.05.2015 за Евлампиевым С.Н. числилась общая задолженность в сумме 511988,04 руб., которая подлежала уплате в срок 23.06.2015, о чём Инспекцией в адрес Евлампиева С.Н. направлено требование № 1491.

В связи с тем, что срок для добровольной оплаты задолженности истек, Инспекция 17.07.2015 решением № 1577 произвела взыскание задолженности в размере 505 122,84 руб.

Начальником Инспекции 24.09.2015 на основании постановления было вынесено решение №913 о взыскании налогов и пени в размере 505122,84 рублей за счет имущества Евлампиева С.Н., которое было направлено в ОСП по г.Костомукша для исполнения.

В соответствии с ч.2 ст.27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Вместе с тем в силу ч.3 ст.55 Конституции РФ указанное право может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим законом. В соответствии с пунктом 5 ст. 15 этого закона право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выдан не на основании судебного акта или не является судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из ч.1 ст.67 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» следует, что ограничение выезда за пределы Российской Федерации возможно лишь при условии неисполнения должником исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения.

Исходя из изложенных правовых норм, временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

01.10.2015 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП г.Костомукша возбуждено исполнительное производство № 21322/15/10006-ИП. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, с момента получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В установленный срок Евлампиев С.Н. не исполнил требования исполнительного документа. 03.12.2015 судебным приставом-исполнителем ОСП г.Костомукша вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ сроком на 6 месяцев, то есть до 03.06.2016. Сумма задолженности перед Инспекцией составляет в настоящее время 501 363,46 рублей.

Ответчиком суду не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что своевременное неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами.

Учитывая изложенное, а также установленный факт неисполнения Евлампиевым С.Н. требований в отсутствие на то уважительных причин, суд приходит к выводу о соразмерности, соотносимости объема заявленных требований, содержащихся в исполнительном документе, временному ограничению права должника на выезд из Российской Федерации, при этом учитывает, что вынесение судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ на определенный срок не является препятствием для установления судом аналогичного ограничения.

В соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с административного ответчика Евлампиева С.Н. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в бюджет Костомукшского городского округа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Республике Карелия удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Евлампиеву С.Н. 22.02.1981 года рождения, зарегистрированному по адресу: Республика Карелия, г.Костомукша, ул.Возрождения, д.17А ИНН 100401709904 до исполнения обязательства по уплате задолженности по исполнительному производству №21322/15/10006-ИП от 01.10.2015.

Взыскать с Евлампиева С.Н. в бюджет Костомукшского городского округа государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд Республики Карелия.

Судья                         А.В.Иванов