Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-427/2022 от 10.01.2022

Дело №5-427/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск                                                                                         19 января 2022 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Измайлова Р.Р,, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Измайлов Р.Р. повторно не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

В нарушение требований пункта 5.6 Указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» (в редакции от 29.09.2021) Измайлов повторно, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 33 минуты у дома <адрес> не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания при оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом – маршрутным такси.

В судебное заседание Измайлов, будучи извещенным надлежащим образом, не явился, просил рассмотреть дело без его участия, в связи суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Виновность Измайлова Р.Р. в совершении вмененного ему правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении, в котором Измайлов указал, с нарушением не согласен, без объяснения причин;

- объяснениями Измайлова о том, что управляя транспортным средством, остановился у <адрес> и снял маску, чтобы выпить таблетки, «ехал пустой»;

- рапортом сотрудника ИДПС ГИБДД ФИО4 об обстоятельствах выявления правонарушения и составления протокола об административном правонарушении, в котором указано, что Измайлов перевозил пассажиров, не используя СИЗ;

- фототаблицей, данными о собственнике транспортного средства, путевым листом от ДД.ММ.ГГГГ.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения.

Факт виновного совершения Измайловым административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

Доводы Измайлова о том, что он снял маску по необходимости, ехал без пассажиров, суд оценивает как избранный им способ защиты от предъявленного обвинения в совершении правонарушения, поскольку совокупностью приведенных доказательств установлено, что он осуществлял перевозку пассажиров в утреннее время, в центре города, по маршрутному листу, следовательно, использовал транспортное средство именно как транспорт общего пользования. Значит, обязан был использовать СИЗ с целью исключения распространения коронавирусной инфекции.

В силу ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пп. «а2» п. «а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 и предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации принят Указ Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности». Данным Указом на территории Ульяновской области введен режим повышенной готовности.

Согласно пункту 5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 в редакции от 29.09.2021 граждане обязаны носить средства индивидуальной защиты органов дыхания в местах приобретения товаров, выполнения работ, оказания услуг, иных общественных местах, в том числе на парковках и в лифтах, а также при пользовании транспортом общего пользования, в том числе такси, и железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении.

Пунктом 5.7 Указа определено, что в случае несоблюдения требований подпунктов 5.5 и 5.6 настоящего пункта лица несут административную ответственность в соответствии со статьей 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что Измайлов в нарушение пункта 5.6 указа Губернатора Ульяновской области от 12.03.2020 №19 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности» повторно осуществлял перевозку пассажиров транспортом общего пользования, при этом находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Поскольку постановлением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, Измайлов привлечен к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в его действиях (бездействии) содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ – повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а именно повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности Измайлова, его имущественное положение и считает отвечающим целям предупреждения совершения новых правонарушений назначение наказания в виде штрафа.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Вместе с тем, с учетом материального положения Измайлова, данных о его личности, характера совершенного административного правонарушения и его последствий, суд полагает, что по делу имеются основания для снижения установленного санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ минимального размера административного штрафа в соответствии с ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Измайлова Р.Р, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной через Ленинский районный суд г.Ульяновска суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                                                  А.В.Хуртина