Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-510/2015 от 17.09.2015

Кировский районный суд г.Томска     

г.Томск, ул.Дзержинского, 58             Дело № 5- 510/2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7.10.2015 судья Кировского районного суда г. Томска Галяутдинова Е.В.,

с участием представителя Томской таможни – Уполномоченного ОАР Томской таможни ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении Васильевой Т.Н., родившейся /________/

УСТАНОВИЛ:

/________/, прибывшая в 07 час. 50 минут авиарейсом №/________/ Анталья (Турция) – Томск (РФ) гражданка РФ Васильева Т.Н. с сопровождаемым багажом, осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля, расположенную в воздушном пункте пропуска аэропорта Томск (Богашево) (зал прилета, г.Томск, пос.Аэропорт, 1б, 634011) и предъявила багаж для проведения таможенного досмотра без подачи пассажирской декларации, при этом в нарушение ст.179, ст.355 ТК ТС не подала таможенному органу таможенную декларацию на следующую алкогольную продукцию:

- одна бутылка водки «/________/» 40% объемом 1 литр;

- одна бутылка водки «/________/» 40% объемом 1 литр,

- одна бутылка водки «/________/» 40% объемом 1 литр;

- одна бутылка вина «/________/» 10% объемом 0,75 литра;

- одна бутылка вина «/________/» 10% объемом 0,75 литра;

- одна бутылка вина «/________/» 12% объемом 0,75 литра.

Общий объем алкогольных напитков составил 5 литров 250 миллилитров.

В судебное заседание Васильева Т.Н. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела была извещена судом по телефону 21.09.2015. О причине неявки не известила.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие Васильевой Т.Н.

При даче объяснений Васильева Т.Н. вину в совершении правонарушения признала, факт ввоза вышеуказанной продукции подтвердила, пояснила, что причиной тому послужило отсутствие у неё знаний норм таможенного законодательства, выразила сожаление о случившимся и указала, что желает провести таможенное декларирование алкогольной продукции объемом до 4, 5 литров: одной бутылки водки «/________/» 40% объемом 1 литр; одной бутылки водки «/________/» 40% объемом 1 литр, одной бутылки водки «/________/» 40% объемом 1 литр; одной бутылки вина «/________/» 10% объемом 0, 75 литра; одной бутылки вина «/________/» 10% объемом 0, 75 литра.

В судебном заседании представитель Томской таможни обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал.

Изучив представленные материалы, судья находит факт совершения Васильевой Т.Н. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2. КоАП РФ, установленным, при этом исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с п.1 приложения №3 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу с освобождением от уплаты таможенных платежей» к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» (далее Соглашение), допускается ввоз алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18 летнего возраста.

На основании п. 4 приложения № 5 «Товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу, с уплатой таможенных пошлин, налогов» Соглашения, при ввозе алкогольных напитков и пива, в количестве от 3 до 5 литров включительно, применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Согласно п. 3.4 приложения № 2 «Перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза» Соглашения - запрещены к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза любым способом этиловый спирт и алкогольная продукция общим объемом более 5 литров на одно лицо, достигшее 18 летнего возраста.

Пунктами 1 и 4 ст.6 Соглашения определено, что «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах прибытия или убытия местом, предназначенным для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, при одновременном отсутствии у таких лиц несопровождаемого багажа; неприменение отдельных форм таможенного контроля в «зеленом» коридоре не означает, что физические лица освобождаются от обязанности соблюдать требования таможенного законодательства таможенного союза и (или) законодательства государства – члена таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС, товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС, таможенное декларирование производится в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктом 4 ст. 354 ТК ТС предусмотрено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со ст. 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу.

Согласно подп.2, 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования и товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств - членов таможенного союза.

При этом в местах прибытия на таможенную территорию таможенного союза или убытия с этой территории для целей таможенного декларирования товаров для личного пользования может применяться система двойного коридора. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу, таможенного декларирования в письменной форме товаров для личного пользования и соответствующего коридора («зеленого» или «красного») для совершения таможенных операций (п.1 и п.2 ст.357 ТК ТС).

В нарушение установленных требований таможенного законодательства Таможенного союза, Васильева Т.Н. пассажирскую таможенную декларацию в таможенный орган при ввозе алкогольных напитков общим объемом 5 литров 250 миллилитров не подала, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, заключающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Васильевой Т.Н. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают:

- копией заграничного паспорта /________/;

- актом таможенного досмотра от /________/;

- протоколом изъятия вещей и документов от /________/, в соответствии с которым у Васильевой Т.Н. изъята следующая алкогольная продукция: одна бутылка водки «/________/» 40% объемом 1 литр; одна бутылка водки «/________/» 40% объемом 1 литр, одна бутылка водки «/________/» 40% объемом 1 литр; одна бутылка вина «/________/» 10% объемом 0,75 литра; одна бутылка вина «/________/» 10% объемом 0,75 литра; одна бутылка вина «/________/» 12% объемом 0,75 литра;

- фотоматериалами изъятой алкогольной продукции;

- актом приема - передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Томской таможне от /________/;

- объяснением Васильевой Т.Н. от /________/;

- протоколом опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от /________/, согласно которому Васильева Т.Н. вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что причиной тому послужило отсутствие у неё знаний норм таможенного законодательства, выразила сожаление о случившимся и указала, что желает провести таможенное декларирование следующих товаров: одной бутылки водки «/________/» 40% объемом 1 литр; одной бутылки водки «/________/» 40% объемом 1 литр, одной бутылки водки «/________/» 40% объемом 1 литр; одной бутылку вина «/________/» 10% объемом 0, 75 литра; одной бутылки вина «/________/» 10% объемом 0,75 литра.

- протоколом опроса свидетеля ФИО7 от /________/;

- служебной запиской от /________/ /________/ об определении кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС;

- служебной запиской от /________/ /________/ об определении кода товаров по ТН ВЭД ЕАЭС;

- служебной запиской от /________/ /________/ об определении таможенной стоимости товаров;

- служебной запиской от /________/ /________/ о таможенной стоимости алкогольной продукции;

- служебной запиской от /________/ /________/ о предоставлении информации по делам об административных правонарушениях;

- служебной запиской от /________/ /________/ об информировании физических лиц в ВПП Томск «Богашево»;

- протоколом об административном правонарушении от /________/ в отношении Васильевой Т.Н.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы.

Согласно ч.1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.2.2 КоАП РФ, административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Исходя из фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что вина Васильевой Т.Н. в совершении административного правонарушения установлена в форме неосторожности, поскольку Васильева Т.Н., имея намерения ввезти на таможенную территорию Таможенного союза алкогольные напитки, должна была и могла до их ввоза изучить таможенное законодательство, касающееся правил ввоза товаров физическими лицами и обязанностей, возложенных на лицо, перемещающее такие товары, по проведению таможенного декларирования, однако по незнанию законодательства, в нарушение ст. 179, ст. 355 ТК ТС, не подала таможенному органу таможенную декларацию на алкогольную продукцию объемом 5 литра 250 миллилитров, подлежащую обязательному декларированию, имея к этому все возможности. Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, по каким-либо независящим причинам Васильевой Т.Н. не представлено.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о доказанности материалами административного дела события административного правонарушения в действиях Васильевой Т.Н.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного правонарушения, форму вины, то обстоятельство, что ранее Васильева Т.Н. к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, которые на момент рассмотрения дела не установлены.

Учитывая изложенные обстоятельства, судья считает возможным назначить административное наказание Васильевой Т.Н. в виде наложения административного штрафа в размере 1/2 стоимости товаров, явившихся предметом административного правонарушения с частичной конфискацией предметов административного правонарушения, а именно одной бутылки вина «/________/» 12% объемом 0, 75 литра.

В соответствии со служебной запиской Отдела контроля таможенной стоимости о стоимости спиртных напитков, таможенная стоимость товаров составила: 4268, 08 рублей. Таким образом, общая стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения, составила 656, 62 рубля, т.е. административный штраф подлежит назначению в сумме 1/2 от 656, 62 рубля – 329 рублей 81 копейка, что и составляет сумму штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ПРИЗНАТЬ Васильеву Т.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 329 рублей 81 копейка с частичной конфискацией предметов административного правонарушения - одной бутылки вина «/________/» 12% объемом 0, 75 литра.

После завершения таможенных операций по выпуску товаров возвратить Васильевой Т.Н. следующие спиртные напитки: одну бутылку водки «/________/» 40% объемом 1 литр; одну бутылку водки «/________/» 40% объемом 1 литр, одну бутылку водки «/________/» 40% объемом 1 литр; одну бутылку вина «/________/» 10% объемом 0,75 литра; одну бутылку вина «/________/» 10% объемом 0,75 литра.

Изъятый у Васильевой Т.Н. кассовый чек /________/ от /________/ хранить в материалах дела.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в Сберегательном банке РФ по следующим реквизитам:

получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001; банк получателя: ОПЕРУ -1 Банка России, г. Москва 701, БИК: 044501002, ОКТМО 45328000; счет № 40101810800000002901, КБК 15311604000016000140 (штрафы); очередность платежа - пятая; статус плательщика - «06» - участник ВЭД - юридическое лицо; «16»- участник ВЭД - физическое лицо; «17» - участник ВЭД - индивидуальный предприниматель; Код таможенного органа 10611000-Томская таможня, назначение платежа «10611000; ШТРАФ ПО ДЕЛУ № 10611000-242/2015 для Томской таможни, ИНН 7021024125»

ПОЛЯ ПЛАТЕЖНЫХ ДОКУМЕНТОВ ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ: (16) – Получатель; (61) – ИНН получателя; (101) –двузначный показатель статуса плательщика; (103)- КПП получателя; (104) –КБК (код бюджетной классификации); (105) – значение кода ОКТМО; (107) – восьмизначный код таможенного органа 10611000.

Квитанцию об оплате штрафа следует предоставить в отдел обеспечения судопроизводства по адресу: г.Томск, ул. Дзержинского, 58, ааб.6.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: