Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-953/2019 ~ М-562/2019 от 06.03.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2019 года                         г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при секретаре Пароднове В.В.,

с участием представителя административного истца ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени,

установил:

ИФНС России по <адрес> обратилась в Железнодорожный районный суд <адрес> к ФИО1 о взыскании пени на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год, в обоснование своих требований, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога в ДД.ММ.ГГГГ году, поскольку имела в собственности транспортные средства. Поскольку в срок, указанный в налоговом уведомлении транспортный налог уплачен не был, на основании ст.75 НК РФ были начислены пени за несвоевременную уплату налогов и направлено требование об уплате налога и пени. До настоящего времени требование в части уплаты пени не исполнено. На основании изложенного просит суд взыскать с ФИО1 пени на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 5.432 рубля 86 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, заявленные требования поддержал. Направлялось ли своевременно требование об уплате пени за ДД.ММ.ГГГГ год ему не известно.

Административный ответчик ФИО1 о слушании дела извещалась надлежащим образом по месту регистрации, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки не сообщила. В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Изучив материалы административного дела, суд полагает в удовлетворении административного искового заявления следует отказать по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога являются лица, на которых зарегистрированы в установленном порядке транспортные средства. Согласно п.1 ст. 358 НК РФ автомобили признаются объектом налогообложения.

Как установлено в судебном заседании на основании учетных данных налогоплательщика (л.д. 9-11), во владении ответчика ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году находились транспортные средства:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

а следовательно, она была обязана уплатить транспортный налог.

Статьёй 14 НК РФ определено, что транспортный налог относится к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

В силу пп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

В соответствии с пунктом 1 статьи 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, срок уплаты транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 3 статьи 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

При этом согласно п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, когда обязанность по начислению суммы налога возложена на налоговый орган или налогового агента, налоговый орган обязан направить налогоплательщику налоговое уведомление не позднее 30 дней до наступления срока платежа.

В этих случаях обязанность по уплате налога возникает у налогоплательщика не ранее даты получения налогового уведомления (п. 4 ст. 57 НК РФ).

Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении (пункт 6 статьи 58 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В материалы дела представлено налоговое уведомление на уплату транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12). Однако сведений о его направлении административному ответчику в личный кабинет налогоплательщика либо по почте, административным истцом не представлено.

В материалы дела представлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за ДД.ММ.ГГГГ год в срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17). Сведений о его направлении в личный кабинет налогоплательщика либо по почте, административным истцом также не представлено.

При этом данное требование сформировано налоговым органом по истечению установленного законом трехмесячного срока с даты выявления недоимки, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Возможность восстановления данного срока законом не предусмотрена, его пропуск является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Одновременно с этим суд полагает необходимым отметить, что в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании пеней в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов.

В представленном суду требовании сумма пени, начисленных на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, составляет 261 рубль 92 копейки. В административном иске административный истец просит взыскать пени, начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2015 год, в размере 5.432 рубля 05 копеек, что превышает сумму пени, указанную в требовании за спорный период.

Кроме того, административным истцом пропущен и шестимесячный срок на обращение к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени за 2015 год, который исходя из установленного законом срока направления требования, истек в 2017 году.

Несвоевременно направление налоговым органом требования об уплате налога и пени не меняет установленных законом сроков для обращения в суд.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. N 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока направления требования и подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании пени, начисленных на транспортный налог за 2015 год.

Руководствуясь ст. ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании пени на транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ год – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через <данные изъяты> районный суд <адрес> в течение одного месяца с даты составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья     (<данные изъяты>)     Т.В. Александрова