Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5010/2015 ~ М-2980/2015 от 19.03.2015

Дело № 2-5010/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Васиной Д.К.

при секретаре Рамазанове А.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурнашева А.Б. к Администрации городского поселения ..... муниципального района ..... области о признании отказа незаконным, об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Бурнашев А.Б. обратился в суд с иском к Администрации городского поселения ..... муниципального района ..... области об обязании заключить договор социального найма на комнату площадью 18,9 кв.м в квартире АДРЕС.

В обоснование заявленных требований пояснил, что проживает в двухкомнатной квартире АДРЕС, в которой в соответствии со сложившимся порядком пользования занимает изолированную комнату площадью 18,9 кв.м., также указал, что квартира является коммунальной. Истец обратился в Администрации г.п. ..... с заявлением об обязании заключить с ним договор социального найма в отношении занимаемой им комнаты, однако получил отказ, с которым Бурнашев А.Б. не согласен и просит суд обязать Администрацию заключить с ним договор социального найма.

Истец Бурнашев А.Б. в судебном заседании уточнил заявленные исковые требования, просил признать отказ Администрации г.п. ..... об обязании заключить с ним договор социального найма в отношении комнаты площадью 18,9 к.в.м в квартире АДРЕС незаконным и обязать Администрацию заключить с ним указанный договор.

Представитель ответчика Администрации городского поселения ..... муниципального района ..... области в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, полагая отказ Администрации законным и обоснованным, поскольку спорная квартира значится в реестре муниципальной собственности.

Третьи лица Бурнашева Н.В. и Бурнашев Ю.А. в судебное заседание не явились, будучи надлежаще уведомленными о дате, месте и времени судебного разбирательства.

Суд с учетом мнения истца и представителя ответчика и в силу положений ст. 167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся третьих, участвующих в деле и уведомленных надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и не применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В силу ст. 5 ФЗ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ранее действовавшим ЖК РСФСР ст. 47, ст. 48 на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. Ордер на жилое помещение может быть признан недействительным в судебном порядке в случаях представления гражданами не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, нарушения прав других граждан или организаций на указанное в ордере жилое помещение, неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о предоставлении жилого помещения, а также в иных случаях нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений. Требование о признании ордера недействительным может быть заявлено в течение трех лет со дня его выдачи.

В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира общей площадью 37,3 кв.м. в АДРЕС предоставлена Ф.И.О.1 совместно с членами ее семьи: сыном Бурнашевым А.Б., женой сына Ф.И.О.2 и внуком Ф.И.О.3 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Главы Администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 7).

Согласно сообщению Администрации городского поселения ..... муниципального района ..... области от ДД.ММ.ГГГГ № указанное жилое помещение значится в реестре муниципальной собственности.

ДД.ММ.ГГГГ брак между Ф.И.О.2. и Бурнашевым А.Б. прекращен на основании решения мирового судьи № судебного участка ..... судебного района ..... области, что подтверждается свидетельством (л.д. 11).

ДД.ММ.ГГГГ Ф.И.О.1 умерла (л.д. 12).

Согласно выписке из домовой книги в настоящее время в вышеуказанной квартире зарегистрированы и проживают: Ф.И.О.2, Бурнашев А.Б. и Ф.И.О.3 (л.д. 8).

На них открыт лицевой счет (л.д. 9).

Как следует из пояснений истца, данных в судебном заседании, после расторжения брака с Ф.И.О.2, между ними сложился порядок пользования спорным жилым помещением, согласно которому истец занимает изолированную комнату площадью 18,9 кв.м.

Решением ..... городского суда ..... области от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года, определены доли в оплате коммунальных услуг, за пользование жилым помещением, содержание и ремонт жилого помещения-квартирой АДРЕС, согласно которому Бурнашеу А.Б., Ф.И.О4. и Ф.И.О.3 по 1/3 доли каждому (л.д. 13-14).

Истец обратился в Администрацию городского поселения Одинцово с заявлением об обязании заключить договор социального найма в отношении занимаемой им комнаты площадью 18,9 кв.м в спорной квартире, однако получил отказ, с которым не согласился и в настоящее время обжалует его в суде (л.д. 10).

Ст. 60 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. Типовой договор социального найма жилого помещения утверждается Правительством Российской Федерации.

Граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

Из представленного в материалы дела сообщения ..... филиала ГУП МО «.....» усматривается, что в архиве филиала сведения о статусе квартиры АДРЕС области отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами (ч. 1 ст. 68 ГПК РФ).

На основании вышеизложенного и, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат отклонению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что двухкомнатная квартира АДРЕС предоставлена Ф.И.О.1 совместно с членами ее семьи: сыном Бурнашевым А.Б., женой сына Ф.И.О.2 и внуком Ф.И.О.3 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ года, который на период предоставления квартиры являлся единственным основанием для вселения в указанное жилое помещение, никем не оспаривался и в установленном законом порядке не признан недействительным. Спорная квартира не является служебной, значится в реестре муниципальной собственности городского поселения Одинцово, следовательно, в отношении нее распространяются нормы и правила, применяемые к жилым помещениям, предоставленных на условиях социального найма.

Брак между Бурнашевым А.Б. и Ф.И.О.2 прекращен, между бывшими членами семьи сложился порядок пользования вышеуказанной квартирой, согласно которому истец занимает изолированную комнату площадью 18, 9 кв.м.

В судебном заседании также установлено, что в отношении спорного жилого помещения по решению суда установлены доли в оплате за жилье, содержание, ремонт и коммунальные услуги проживающим в квартире АДРЕС. В соответствии с действующим жилищным законодательством договор социального найма жилого помещения заключается только в связи с предоставлением соответствующего жилого помещения, а также при вселении в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя в части необходимости указания в договоре новых членов семьи нанимателя.

Изменение договора социального найма жилого помещения предусматривается только в случае объединения лицевых счетов. Раздел лицевых счетов и заключение отдельных договоров найма жилых помещений в квартире действующим законодательством не предусмотрено.

Также из материалов дела усматривается, что спорная квартира является отдельной, изолированной, а не является коммунальной.

Истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что спорная квартира является коммунальной и в ней истцу для проживания предоставлено отдельное изолированное жилое помещение в виде комнаты площадью 18,9 кв.м., в связи с чем отсутствуют законные основания для заключения с ним договора социального найма, а, следовательно, отказ Администрации городского поселения ..... обоснован и правомерен, требования Бурнашева А.Б. о признании данного отказа незаконным и обязании заключить с ним договор социального найма в отношении комнаты площадью 18,9 кв.м. в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Бурнашева А.Б. к Администрации городского поселения ..... муниципального района ..... области о признании отказа от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма незаконным, об обязании заключить договор социального найма на комнату площадью 18,9 кв.м., находящуюся в 2-х комнатной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня постановления решения в окончательной форме.

Судья: Васина Д.К.