Дело №
УИД 26RS0№-02
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 октября 23019 года <адрес>
Промышленный районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Степановой Е.В.
с участием
представителя Алейниковой Н.Н.- адвоката Тришкиной О.А., представившей ордер № С 127017 от дата и удостоверение за № от дата,
ответчика Паршина В. И.
представителя ответчика Паршина В.И. – Сергеева С.А. действующего по доверенности
представителя третьего лица Комитета градостроительства Администрации г. Ставрополь- Бутовой К.Н. действующей по доверенности,
при секретаре Фоминой А.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Алейниковой Н. Н. к Паршину В. И. о признании права отсутствующим, об обязании снести строение.
У С Т А Н О В И Л :
Алейникова Н.Н. обратилась в суд с иском к Паршину В. И. о признании права отсутствующим, обосновав свои требования тем, что Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, с назначением: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, площадью 700 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, СТ Импульс № на основании договора дарения недвижимости от 06.11.2012г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от 03.12.2012г. серия 26-АИ 245959, номер регистрации 26-26-01/131/2011-510.
В марте 2017 года Алейникова Н.Н. решила уточнить границы своего земельного участка, для чего обратилась в ООО «Геозем» для подготовки межевого плана. Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578 производилась по фактически сформированным границам земельного участка, которые были установлены в 1992 году, когда он был предоставлен Камневой Г.В., с тех пор границы участка и местоположение не менялись.
Межевой план подготовлен кадастровым инженером Шишковой Д.А., регистрационный №, в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>, СТ Импульс №.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от дата № 218-ФЗ определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в участка при его местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от дата № 218-ФЗ кадастровым инженером Шишковой Д.А. проводилось согласование местоположения границ уточняемого земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, в том числе, с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:972 - ДНТ «Импульс», в лице председателя Лапина А.Н.
21.06.2017г. Алейниковой Н.Н. было подано заявление о государственном кадастровом учёте объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Уведомлением от дата о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости приостановлено в связи с тем, что при пересечении координат характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Импульс» № выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером 26:12:012801:942, имеющему уточненную площадь и который принадлежит на праве собственности Паршину В.И.
28.09.2017г. в адрес Алейниковой Н.Н. был направлен отказ в осуществлении государственного кадастрового учёта №, подготовленный государственным регистратором прав Молчановой Э.В. по указанному в уведомлении обстоятельству. При этом регистратор ссылается на то, что пересечение, вероятно, возникло вследствие ошибки, допущенной кадастровым инженером при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:942.
Земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:578 был первоначально предоставлен Камневой Г.В. на основании Постановления Главы Администрации <адрес> № от дата, впоследствии получено Свидетельство о праве собственности на землю № от 20.01.1993г.
В соответствии со схемой расположения земельного участка, выданной садовым некоммерческим товариществом «Импульс», участок, площадью 700 кв.м. находится по <адрес> № в садовом некоммерческом товариществе Импульс». Местоположение данного земельного участка также подтверждается Справкой от дата, выданной членами правления СТ Импульс, где также указывается адрес земельного участка, принадлежащей Камневой Г.В. -<адрес>.
Кроме того, Камнева Г.В., в соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от дата N 66-ФЗ, являлась членом СНТ «Импульс» - о чем имеется членская книжка садовода №, где указано, что она принята в члены СНТ с дата регулярно вносила членские взносы за земельный участок по адресу: <адрес>, СТ «Импульс», <адрес> №.
02.02.2011г. Камнева Г.В. обратилась в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с Заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к заявлению был приложен кадастровый паспорт земельного участка от 06.09.2010г. № с указанием почтового адреса ориентира: <адрес>, СТ «Импульс», <адрес>. Свидетельством о государственной регистрации права от 09.02.2011г. №-A3 263816 право на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:578, площадью 700 кв.м., назначение: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, местоположение: <адрес>, СТ «Импульс», №, зарегистрировано за Камневой Г.В.
03.03.2011г. Камнева Г.В. обратилась с заявлением к Заместителю главы администрации <адрес>, руководителю комитета градостроительства администрации <адрес> с просьбой выдать копию постановления Главы администрации <адрес> от 07.10.1992г. № и справку о подтверждении расположения участка № СНТ «Импульс» по <адрес>, для последующего предоставления в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в целях уточнения адреса в свидетельстве о государственной регистрации права №-АЗ 263816 от 09.02.2011г., ссылаясь на то, что является собственником земельного участка, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Импульс», лица Центральная, участок №, пользуется им и оплачивает членские взносы.
04.04.2011г. в адрес Камневой Г.В. был направлен ответ Комитетом градостроительства администрации <адрес> №, в котором сообщается, что в соответствии с действующим законодательством администрация <адрес> присваивает почтовые адреса земельным участкам, расположенным в садоводческих и дачных некоммерческих товариществах <адрес>, только в случае изменении вида разрешенного использования таких участков на индивидуальное жилищное строительство, решением Ставропольской городской Думы от дата № утвержден примерный каталог современных названий улиц, площадей, переулков <адрес> и <адрес> в СНТ «Импульс» отсутствует. Тем самым отказав Камневой Г.В. в присвоении почтового адреса земельному участку №, расположенному в садоводческом некоммерческом товариществе «Импульс», дополнительно пояснив, что в соответствии с Федеральным законом от дата №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» номер садового участка или его отсутствие не может влиять на ограничение права пользования, владения и распоряжения данным участком.
Тогда как земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942 был предоставлен Постановлением Главы администрации <адрес> дата № «О предоставлении Гулевской Т. Д. в собственность земельного участка № по <адрес> в коллективе садоводов-любителей «Импульс» в соответствии с Федеральным законом «О садовых, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан», свидетельством о праве коллективно-долевой собственности на землю от дата №, выданным садоводческому товариществу «Импульс», выпиской из протокола общего собрания членов коллектива садоводов-любителей Импульс» в форме собрания уполномоченных от дата, справкой председателя коллектива садоводов-любителей «Импульс» от дата №, заявлением Гулевской Т. Д. от 10.03.2008г., в собственность Гулевской Т.Д. предоставлен участок № по улице <адрес>ю 686 кв.м из земель населенных пунктов в коллективе садоводов-любителей «Импульс», согласно материалам межевания земельного участка, для ведения садоводства.
На основании вышеуказанного Постановления Гулевская Т.Д. произвела государственную регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись -регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права 26-АЕ 681273, дата выдачи 15.01.2009г.
Далее на основании договора купли-продажи земельного участка от 09.12.2014г. Гулевская Т.Д. передала вышеуказанный земельный участок Анастасову Л.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 16.12.2014г. серия <адрес>.
18.09.2017г. Анастасов Л.М. на основании договора купли-продажи земельного участка продал земельный участок, с кадастровым номером 26:12:012801:942 общей площадью 686 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, садовое товарищество Импульс, улица центральная 90, Паршину В.И.
Фактически земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942, недоставленный в собственность Гулевской Т. Д. в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> № от 14.08.2008г. изначально имел идентичный адрес и местоположение с земельным участок с кадастровым номером 26:12:012801:578, который был предоставлен Камневой Г. В. в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> № от 01.10.1992г., следовательно, право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за иными лицами. Тем самым действия ответчика и его предшественников повлекли за собой фактическое лишение истца правомочия владения земельным участком с прекращением его существования как вещи, однако рассмотрение вопроса о принудительном прекращении права собственности на земельный участок с изъятием самого участка относится к исключительной компетенции суда.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 ст. 60 ЗК РФ).
Местоположение границ земельного участка, находящегося на землях садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, согласно п.2.9 «Обзор судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 год», утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2014г.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Федеральный закон от дата N 218-3 "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения иного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется основании следующих документов: 1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, данный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; 2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта а момент его издания;3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); 4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.
Кроме того, игнорировать ранее возникшие отношения, касаемо земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, невозможно, в связи с этим законодатель устанавливая новые правила кадастрового учёта (в том числе новые правила описания границ) и регистрации прав, на недвижимость, предусматривая переходные нормы, которые позволяют ввести в новую систему «старые права» и старые объекты», потому как в государственном кадастре недвижимости может не иметься надлежащего описания границ учтенного земельного участка: сведения о координатах характерных точек границ такого земельного могут отсутствовать, кадастровый паспорт такого участка может содержать положение о том, что границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, границы и площадь участка подлежит уточнению при межевании.
Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В силу статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества или при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Однако изъятие земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, расположенного: <адрес>, СТ «Импульс», <адрес> №, в установленном законом порядке не производилось, от своих прав Камнева Г.В. не отказывалась.
Таким образом, приведенные обстоятельства свидетельствуют о наличии признаков незаконного фактического изъятия земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578 у истца и её предшественника, Камневой Г.В, в «интересах частного лица, что противоречит статье 235 ГК РФ и статье 49 ЗК РФ.
При наличии права собственности истца на земельный участок Администрация промышленного района <адрес> неправомерно предоставила земельный участок с идентичным местоположением Гулевской Т.Д.
Согласно абз. 13 статьи 12 ГК РФ при рассмотрении споров, связанных с защитой гражданских прав, суд не применяет противоречащий закону акт государственного органа или органа местного самоуправления независимо от признания этого акта недействительным.
Обязанность суда не применять властный акт, принятый с нарушением закона, закреплена статьей 120 Конституции РФ. Согласно этой норме суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствие с законом.
В соответствии с п. 7 Постановления Пленума ВС РФ № от 31.10.1995г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону, он в силу части 2 статьи 120 Конституции РФ обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения.
В Гражданском кодексе Российской Федерации, в законе о регистрации, в иных Федеральных законах не предусмотрен такой способ зашиты как признание недействительным зарегистрированного права.
Поэтому оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество ответчика может происходить лишь с использованием установленных гражданским законодательством способов защиты, применяемых с учетом характера и последствий соответствующего правонарушения.
Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от дата:10/22 « О некоторых вопросах возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с которой в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, оспаривание зарегистрированного права может быть осуществлено путем признания права отсутствующим.
В соответствии с частью 2 статьи 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существующего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Вышеуказанные нарушения действующего и действовавшего, на момент предоставления Гулевской Г.Д. земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:942, законодательства свидетельствуют о том, что ответчик не мог установить право собственности на земельный участок, фактически расположенный в границах земельного участка истца, так как право совершения распорядительных действий в отношении спорного земельного участка принадлежит исключительно истцу (предшественнику).
Согласно пункта 53 совместного Постановления Пленумов Верховного суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от дата № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение.
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании изложенного с учетом уточнений исковых требования просит суд признать зарегистрированное право собственности Паршина В.И. на земельный участок 26:12:012801:942 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 686 кв.м., адрес: <адрес>, С/Т «Импульс», <адрес> №, отсутствующим. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:942, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 686 кв.м., адрес: <адрес>, С/Т «Импульс», <адрес> №. Обязать Паршина В.И. снести возведенный дом, с кадастровым номером 26:12:012801:1439, находящийся по адресу: <адрес>, С/Т "Импульс", <адрес>., указав в обоснование доводы изложенные в первоначальном иске.
В судебное заседание истица Алейникова Н.Н. не явилась, была извещена о дне, месте, времени судебного заседания надлежащим образом, обеспечив явку своего представителя-адвоката Тришкиной О.А., которая в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме и просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
В судебном заседании ответчик Паршин В.И. и его представитель Сергеев С.А., действующий на основании доверенности исковые требования в судебном заседании не признали, просили суд в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях и приобщенных к материалам дела.
В судебном заседании представитель комитета градостроительства администрации <адрес>
В судебном заседании представитель третьего лица - администрации <адрес> в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
В судебном заседании Представители третьих лиц - ДНТ «Импульс», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, администрации <адрес> в суд не явились, были извещены судом о дне, месте, времени судебного заседания.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников судебного процесса.
Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Истец является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, с назначением: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, площадью 700 кв. м., находящегося по адресу: <адрес>, СТ Импульс № на основании договора дарения недвижимости от 06.11.2012г., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от 03.12.2012г. серия 26-АИ 245959, номер регистрации 26-26-01/131/2011-510.
В марте 2017 года Алейникова Н.Н. решила уточнить границы своего земельного участка, для чего обратилась в ООО «Геозем» для подготовки межевого плана. Уточнение границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578 производилась по фактически сформированным границам земельного участка, которые были установлены в 1992 году, когда он был предоставлен Камневой Г.В., с тех пор границы участка и местоположение не менялись.
Межевой план подготовлен кадастровым инженером Шишковой Д.А., регистрационный №, в результате выполнения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес: <адрес>, СТ Импульс №.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от дата № 218-ФЗ определено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в чертеже участка при его местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В соответствии с пунктом 3 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" от дата № 218-ФЗ кадастровым инженером Шишковой Д.А. проводилось согласование местоположения границ уточняемого земельного участка с правообладателями смежных земельных участков, в том числе, с правообладателем земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:972 - ДНТ «Импульс», в лице председателя Лапина А.Н.
21.06.2017г. Алейниковой Н.Н. было подано заявление о государственном кадастровом учёте объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.
Уведомлением от 28.06.2017г. о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости приостановлено в связи с тем, что при пересечении координат характерных точек границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, расположенного по адресу: <адрес>, СТ «Импульс» № выявлено пересечение с земельным участком с кадастровым номером 26:12:012801:942, имеющему уточненную площадь и который принадлежит на праве собственности Паршину В.И.
28.09.2017г. в адрес Алейниковой Н.Н. был направлен отказ в осуществлении государственного кадастрового учёта №, подготовленный государственным регистратором прав Молчановой Э.В. по указанному в уведомлении обстоятельству. При этом регистратор ссылается на то, что пересечение, вероятно, возникло вследствие ошибки, допущенной кадастровым инженером при проведении кадастровых работ в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:942.
Земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:578 был первоначально предоставлен Камневой Г.В. на основании Постановления Главы Администрации <адрес> № от дата, впоследствии получено Свидетельство о праве собственности на землю № от 20.01.1993г.
В соответствии со схемой расположения земельного участка, выданной садовым некоммерческим товариществом «Импульс», участок, площадью 700 кв.м. находится по <адрес> № в садовом некоммерческом товариществе Импульс». Местоположение данного земельного участка также подтверждается Справкой от дата, выданной членами правления СТ Импульс, где также указывается адрес земельного участка, принадлежащей Камневой Г.В. -<адрес>.
Кроме того, Камнева Г.В., в соответствии с п.1 ст. 18 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от дата N 66-ФЗ, являлась членом СНТ «Импульс» - о чем имеется членская книжка садовода №, где указано, что она принята в члены СНТ с дата регулярно вносила членские взносы за земельный участок по адресу: <адрес>, СТ «Импульс», <адрес> №.
02.02.2011г. Камнева Г.В. обратилась в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с Заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, к заявлению был приложен кадастровый паспорт земельного участка от 06.09.2010г. № с указанием почтового адреса ориентира: <адрес>, СТ «Импульс», <адрес>. Свидетельством о государственной регистрации права от 09.02.2011г. №-A3 263816 право на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:578, площадью 700 кв.м., назначение: земли населенных пунктов - для ведения садоводства, местоположение: <адрес>, СТ «Импульс», №, зарегистрировано за Камневой Г.В.
03.03.2011г. Камнева Г.В. обратилась с заявлением к Заместителю главы администрации <адрес>, руководителю комитета градостроительства администрации <адрес> с просьбой выдать копию постановления Главы администрации <адрес> от 07.10.1992г. № и справку о подтверждении расположения участка № СНТ «Импульс» по <адрес>, для последующего предоставления в Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в целях уточнения адреса в свидетельстве о государственной регистрации права №-АЗ 263816 от 09.02.2011г., ссылаясь на то, что является собственником земельного участка,
расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Импульс», <адрес>, участок №, пользуется им и оплачивает членские взносы.
04.04.2011г. в адрес Камневой Г.В. был направлен ответ Комитетом градостроительства администрации <адрес> №, в котором сообщается, что в соответствии с действующим законодательством администрация <адрес> присваивает почтовые адреса земельным участкам, расположенным в садоводческих и дачных некоммерческих товариществах <адрес>, только в случае изменении вида разрешенного использования таких участков на индивидуальное жилищное строительство, решением Ставропольской городской Думы от дата № утвержден примерный каталог современных названий улиц, площадей, переулков <адрес> и <адрес> в СНТ «Импульс» отсутствует. Тем самым отказав Камневой Г.В. в присвоении почтового адреса земельному участку №, расположенному в садоводческом некоммерческом товариществе «Импульс», дополнительно пояснив, что в соответствии с Федеральным законом от дата №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» номер садового участка или его отсутствие не может влиять на ограничение права пользования, владения и распоряжения данным участком.
Тогда как земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942 был предоставлен Постановлением Главы администрации <адрес> 14.08.2008г. № «О предоставлении Гулевской Т. Д. в собственность земельного участка № по <адрес> в коллективе садоводов-любителей «Импульс» в соответствии с Федеральным законом «О садовых, огороднических и дачных коммерческих объединениях граждан», свидетельством о праве коллективно-долевой собственности на землю от дата №, выданным садоводческому товариществу «Импульс», выпиской из протокола общего собрания членов коллектива садоводов-любителей Импульс» в форме собрания уполномоченных от дата, справкой председателя коллектива садоводов-любителей «Импульс» от дата №, заявлением Гулевской Т. Д. от 10.03.2008г., в собственность Гулевской Т.Д. предоставлен участок № по улице <адрес>ю 686 кв.м. из земель населенных пунктов в коллективе садоводов-любителей «Импульс», согласно материалам межевания земельного участка, для ведения садоводства.
На основании вышеуказанного Постановления Гулевская Т.Д. произвела государственную регистрацию права на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись -регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права 26-АЕ 681273, дата выдачи 15.01.2009г.
Далее на основании договора купли-продажи земельного участка от 09.12.2014г. Гулевская Т.Д. передала вышеуказанный земельный участок Анастасову Л.М., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 16.12.2014г. серия <адрес>.
18.09.2017г. Анастасов Л.М. на основании договора купли-продажи земельного участка продал земельный участок, с кадастровым номером 26:12:012801:942 общей площадью 686 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, садовое товарищество Импульс, улица центральная 90, Паршину В.И.
Алейникова Н.Н., полагая, что фактически земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942, предоставленный в собственность Гулевской Т. Д. в соответствии с Постановление Главы администрации <адрес> № от 14.08.2008г. изначально имел идентичный адрес и местоположение с земельным участок с кадастровым номером 26:12:012801:578, который был предоставлен Камневой Г. В. в соответствии с Постановлением Главы администрации <адрес> № от 01.10.1992г., следовательно, право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за иными лицами. Тем самым действия ответчика и его предшественников повлекли за собой фактическое лишение истца правомочия владения земельным участком с прекращением его существования как вещи, однако рассмотрение вопроса о принудительном прекращении права собственности на земельный участок с изъятием самого участка относится к исключительной компетенции суда. Указанные обстоятельства стали поводом для обращения Алейниковой Н.Н. в суд.
В части возражений против заявленных требований Ответчик указывает, что в судебном процессе рассматривается местоположение двух земельных участков: с кадастровым номером 26:12:012801:578, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Импульс», участок № с декларированной площадью 700 кв. м. и с кадастровым номером 26:12:012801:942, расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Импульс», <адрес> № с уточненной площадью 686 кв.м.
Сведения о земельном участке 26:12:012801:578 внесены в единый государственный реестр недвижимости дата в соответствии со Свидетельством о праве собственности на землю от дата № со следующими характеристиками: адрес: <адрес>, СТ «Импульс» №; декларированная площадь 700 кв. м.; категория земель «земли населенных пунктов»; вид разрешенного использования «для ведения садоводства».
Земельный участок 26:12:012801:942 поставлен на государственный кадастровый учет (далее по тексту - ТКУ) дата на основании документов на формирование земельного участка: Постановления главы администрации <адрес> от дата № и документов о межевании земельного участка - Описания земельных участков, подготовленного на основании Землеустроительного дела, представленных с заявлением о постановке на ГКУ.
На момент внесения сведений о ранее учтенном земельном участке 26:12:012801:578, государственный кадастровый учет регулировался законом «О государственном земельном кадастре» от дата №28-ФЗ, на момент проведения кадастровых работ в отношении участка 26:12:012801:578 - законом «О государственной регистрации недвижимости» от дата №218-ФЗ. На момент постановки на учет земельного участка 26:12:012801:942, государственный кадастровый учет регулировался законом «О государственном кадастре недвижимости» от дата №221-ФЗ.
Частью 9 статьи 38 указанного закона (221-ФЗ) установлено, что «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка». Эта норма действует и в настоящий момент (ч. 10 ст.22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от дата №218-ФЗ).
Частью 7 статьи 38 закона «О государственном кадастре недвижимости» от дата №221-ФЗ установлено: «Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части» (ч.8 ст. 22 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от дата №218-ФЗ).
Таким образом, местоположение устанавливается в соответствии с подтверждающим документом или документом на образование земельного участка посредством определения координат.
Пунктом 2 части 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ определен документ, на основании которого образуются земельные участки для ведения садоводства в садоводческих некоммерческих объединениях: утвержденный проект межевания территории, а при его отсутствии - проект организации и застройки территории некоммерческого объединения (ч.2.9 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ от дата №-Ф3).
Исходя из перечисленных норм действующего законодательства, определить местоположение земельных участков при уточнении границ возможно с учетом правоподтверждающего документа и (или) проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения.
При анализе документов, которые подтверждают местоположение границ земельных участков 26:12:012801:942 и 26:12:012801:578, можно утверждать, что местоположение земельного участка 26:12:012801:942, расположенного: <адрес>, СТ «Импульс», <адрес> № подтверждается указанием адреса в Постановлении главы администрации <адрес> №от дата путем точного указания названия улицы, а также графическими материалами -Землеустроительным делом с указанием в схеме координат характерных точек границы земельного участка. В соответствии со Схемой организации и адресации С/Т «Импульс» местоположение участка с местоположением <адрес>, участок 90 определяется только в одном единственном месте, именно в том, в котором в соответствии со сведениями ЕГРН и располагается земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942.
Нахождение же земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578 на <адрес> не подтверждается ни единым документом, предусмотренным ч.10 ст.22 №218-ФЗ, и утверждение истца о том, что его участок расположен на этой улице необоснованно и бездоказательно. Этот участок с указанным в Свидетельстве местоположением СТ «Импульс» уч-к 90, может располагаться еще минимум в четырех местах на других улицах СТ.
Вся доказательная база о местоположении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578 на <адрес> в исковом заявлении построена на ссылках на справки, выданные председателем СТ и записью в членской книжке садовода, то есть на документах, не являющимися ни правоподтверждающими документами, ни документами, определяющими местоположение границ земельного участка при его образовании. Границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка также не могли быть установлены и закреплены истцом по причине того, что участок использовался с февраля 2006 года другим правообладателем (Гулевской Т. Д.) с момента распределения ей общим собранием членов коллектива садоводов-любителей «Импульс» земельного участка по <адрес>.
Истцом в обоснование своей позиции суду представлена «членская книжка садовода» согласно которой истцу якобы принадлежит земельный участок №, расположенный в СТ «Импульс» по <адрес>.
Однако, в соответствии с п.5 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от дата № 66-ФЗ, каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
По смыслу приведенной нормы Членская книжка садовода не является правоустанавливающим документом, а лишь подтверждает членство лица в составе конкретного садоводческого объединения. Именно статус члена садоводческого товарищества предоставляет лицу определенные права участия в деятельности садоводческого товарищества, соответственно ни основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, ни документом, подтверждающем местоположение земельного участка, и не может рассматриваться как документ, определяющий местоположение земельного участка. В связи с чем, ссылка истца на определение местоположения земельного участка, на указание адреса земельного участка указанного в «членской книжке садовода», является ошибочной и правого значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.
В рамках рассматриваемого гражданского дела по ходатайству истицы Алейниковой Н.Н. судом была назначена судебная землеустроительная экспертиза.
Согласно выводов эксперта от дата за №Э от дата - на основании проведенных исследований эксперт пришел к выводу, что по имеющимся в деле № документам и данным, установить фактическое местоположение земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:578, находящегося в собственности Алейниковой Н.Н. не представляется возможным из за отсутствия: координат характерных поворотных точек границ, подтверждающих величину площади участка и обеспечивающих возможность установления границ его контуров на местности; названия улицы, в правоподтверждающем документе, Свидетельство о праве собственности на землю от 20.01.93г. №; названия улицы, Договоре /дарения недвижимости/ от дата; даты выдачи, Членской книжки садовода СНТ «Импульс»; сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок или содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании или границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 9 ст. 38 ФЗ от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»).
Экспертом была определена хронология образования земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:942.
Даты и №№ |
земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942 (Гулевская Т.Д.—> Анастасов Л.М.—» Паршин В.И.) |
1 |
2 |
19.02.2006г. № б/н |
Выписка из протокола общего собрания членов коллектива садоводов-любителей «Импульс», от дата «п. 3 постановляющей части: выделить участок площадью 600 кв.м Гулевской Т. Д.» (без указания адреса предоставления земельного участка) |
09.09.2007г. № |
Справка коллектива садоводов-любителей «Импульс» о том, что Гулевская Т. Д. является членом садоводческого товарищества коллектива садоводов - любителей «Импульс» и имеет земельный участок по адресу: КСЛ «Импульс», <адрес> |
10.09.2007г. № б/н |
Техническое задание на выполнение землеустроительных работ по установлению границ земельного участка по адресу: СТ «Импульс» №, площадью - 686 кв.м (заказчик-Гулевская Т.Д.) на основании выписки из протокола общего собрания членов коллектива садоводов-любителей «Импульс» от дата товарищества коллектива садоводов - любителей «Импульс» от 09.09.2007г. №; - заявление Гулевской Т.Д. |
15.01.2009г. 26-АЕ 681273 |
Свидетельство о государственной регистрации права Гулевской Т.Д. на земельный участок <адрес>, СТ «Импульс», <адрес> |
09.12.2014г. №б/н |
Договор купли-продажи земельного участка от Гулевской Т.Д. Анастасову Л.М. |
18.09.2017г. №б/н |
Договор купли-продажи земельного участка от Анастасова Л.М. Паршину В.И. |
Внесение членских взносов Гулевской Т.Д. производилось в 2009 году, в 2010 году, в 2011 году, в 2012 году. |
При исследовании хронологии образования земельного участка с КН 26:12:012801:942 установлена не нарушаемая логическая последовательность в сборе документации для оформления права пользования.
При исследовании Постановления от 14.08.2008г. № экспертом установлено, что в пункте 1 постановляющей части предоставление земельного участка Гулевской Т.Д. осуществлено «согласно материалам межевания земельного участка».
Однако, межевание объекта землеустройства (Технический проект на межевание земель от 10.09.2007г., утвержденный заказчиком Гулевской Т.Д.) проводилось «как мероприятие по уточнению места расположения на местности границ объекта землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (упорядочении на местности границ объекта землеустройства)», т.е. проведено согласование границ земельного участка по адресу: «Импульс» №, со смежными землепользователями и осуществлен процесс межевания.
При этом адрес месторасположения земельного участка, в части уточнения названия улицы, не производился.
Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Частью 2 ст. 18 Федерального закона от дата N 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» предусмотрено, что эксперт подлежит отводу от участия в производстве судебной экспертизы, а если она ему поручена, обязан немедленно прекратить ее производство при наличии оснований, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как следует, из определения суда от дата о назначении землеустроительной судебной экспертизы следует, что проведение экспертизы было поручено экспертам АНО «Экспертно–Консультационное Бюро». Сведения о том, что в ходе проведения судебной экспертизы, экспертам был заявлен отвод в материалах дела отсутствуют.
Поскольку оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется, данная экспертиза проведена на основании определения суда, экспертное исследование полностью соответствует требованиям гражданско-процессуального законодательства, выполнено специалистом, квалификация которого сомнений не вызывает, эксперт был предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу ложного заключения; не заинтересован в исходе дела; заключение основано на материалах гражданского дела, на все поставленные вопросы даны ответы; выводы эксперта оформлены надлежащим образом, научно обоснованы, представляются ясными, понятными и достоверными, отвечают требованиям, предъявляемым Федеральным законом «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации».
Истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ каких-либо доказательств, ставящих под сомнение заключение эксперта, суду не предоставлено.
В части возражений против заявленных требований представитель ответчика Паршина В.И. указывает,, что истцом в обоснование своей позиции суду представлена «членская книжка садовода» согласно которой истцу якобы принадлежит земельный участок №, расположенный в СТ «Импульс» по <адрес>.
Однако, в соответствии с п.5 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от дата № 66-ФЗ, каждому члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в течение трех месяцев со дня приема в его члены правление такого объединения обязано выдать членскую книжку или другой заменяющий ее документ.
По смыслу приведенной нормы Членская книжка садовода не является правоустанавливающим документом, а лишь подтверждает членство лица в составе конкретного садоводческого объединения. Именно статус члена садоводческого товарищества предоставляет лицу определенные права участия в деятельности садоводческого товарищества, соответственно ни основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок, ни документом, подтверждающем местоположение земельного участка, и не может рассматриваться как документ, определяющий местоположение земельного участка. В связи с чем, ссылка истца на определение местоположения земельного участка, на указание адреса земельного участка указанного в «членской книжке садовода», является ошибочной и правого значения для рассмотрения настоящего спора не имеет.
Истец в своем исковом заявлении просит признать отсутствующим право Паршина В. И. на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012801:942 в ДНТ «Импульс» и исключить сведения о местоположении данного земельного участка из ЕГРН.
Ст. 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают:
из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
Как видно из материалов дела, право собственности Паршина В. И. на указанный земельный участок возникло не на основании акта органа местного самоуправления, а на основании сделки — договора купли-продажи земельного участка от дата, зарегистрированного в установленном законом порядке.
Требования истца о признании права на земельный участок отсутствующим, не соответствует требованиям закона, поскольку истом в исковом заявлении вопрос об оспаривании сделки купли-продажи недвижимости перед судом не ставится, равно, как и не указано каким образом признание права на земельный участок отсутствующим восстановит права истца. Доказательств, указывающих на какие-либо нарушения нормы статей 166-168 ГК РФ истцом не представлены, в связи, с чем указанные требования являются незаконными и не подлежащими удовлетворению.
Исходя из вышеизложенных норм закона, можно прийти к выводу, что истец избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права.
Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.
Выбор способа нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права. Истец также не принял во внимание, что избранный способ защиты права должен в результате применения восстанавливать это нарушенное право. Между тем, заявляя требования о признании права отсутствующим, истец не указал, какое его право нарушено и не представил ни единого доказательства о том, что является собственником земельного участка, принадлежащего Паршину В. И. и расположенного на <адрес> СТ «Импульс».
При избрании способа защиты путем признания права отсутствующим, запись в ЕГРП должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца.
Суд, находит состоятельными и законными вышеуказанные доводы представителя ответчика против заявленных исковых требований.
Лицо, считающее свои права нарушенными, может избрать любой из указанных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способов защиты, либо иной, предусмотренный законом, который обеспечит восстановление этих прав. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.
Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, и в отсутствие доказательств владения Алейниковой Н.Н.. спорным земельным участком с учетом избранного истцом ненадлежащего способа защиты своих прав предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования Алейниковой Н.Н о признании зарегистрированное право собственности Паршина В.И. на земельный участок 26:12:012801:942 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 686 кв.м., адрес: <адрес>, С/Т «Импульс», <адрес> №, отсутствующим; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:942, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 686 кв.м., адрес: <адрес>, С/Т «Импульс», <адрес> № у суда не имеется.
Что, касается исковых требований в части обязания Паршина В.И. снести возведенный дом, с кадастровым номером 26:12:012801:1439, находящийся по адресу: <адрес>, С/Т "Импульс", <адрес>., то суд приходит к следующему, Данное требования было заявлено Алейниковой Н.Н. в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, В обоснование заявленного требования нормы материального права, как и доказательства в их обоснование истицей Алейниковой Н.Н. не указываются.
Исходя из текста уточнённого иска и доводов истицы в обоснование заявленных требований, суд приходит к выводу, что истица Алейникова Н.Н. считает возведенный дом, с кадастровым номером 26:12:012801:1439, находящийся по адресу: <адрес>, С/Т "Импульс", <адрес> самовольной постройкой, предполагая, что земельный участок на котором он возведен принадлежит ей.
В соответствии с частью 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
По смыслу закона постройку можно назвать самовольной при наличии совокупности нескольких признаков.
1. Постройка создана застройщиком на земельном участке, не отведенном для этих целей, либо на земельном участке, принадлежащем другому собственнику.
2. Постройка создана без получения на это застройщиком необходимых разрешений.
3. Постройка создана застройщиком с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, причем нарушения являются существенными.
В соответствии с ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, а также капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае:
1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;
2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);
3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;
4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;
5) иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.
Согласно подпункта 1,2, статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
В соответствии с требованиями части 2 статьи 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В суде представителями ответчика не отрицался факт того, что на земельном участке по адресу: <адрес>, С/Т "Импульс", <адрес>, принадлежащем на праве собственности Паршину В.И. возведено спорное строение, разрешение на его возведение не требовалось, техническая документация на строение ответчиком не получена, праворегистрирующие документы не получены.
В соответствии с п. 1 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицом. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 ст. 260 ГК РФ).
В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Применительно к приведенным нормам материального и процессуального права собственник, заявляющий требования о сносе самовольного строения, должен доказать, что имеются нарушения его права собственности со стороны лица, к которому заявлены эти требования.
При предъявлении требований о сносе самовольного строения по мотивам нарушения прав и законных интересов на истце лежит обязанность доказать, что сохранение постройки нарушает его права. В данном случае юридическое значение имеет факт доказанности нарушений прав истца самим строением, не связанный с процедурой осуществления его строительства.
Между тем, доказательств наличия указанных обстоятельств в материалах дела не имеется, истцом не представлено.
Суд, применяя, в рассматриваемом правоотношении приведенные положения закона исходит из того, что истцом не представлено достоверных доказательств нарушения прав истца как собственника земельного участка возведением спорного строения.
Из установленных по делу обстоятельств и пояснений сторон следует, что спорное строение было возведено ответчиком в пределах границ принадлежащего ему на праве собственности земельного участка, при этом разрешения на его возведение в силу подпункта 2 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не требуется, оснований для признания данной постройки самовольной в силу положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не имеется.
Согласно статье 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
На основании статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в суд о сносе самовольной постройки вправе обратиться лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки. Таким образом, в предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входит подтверждение следующих обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора: создание ответчиком объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном законом порядке для этих целей; строительство объекта без соответствующего разрешения, а также, наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В силу закона строение, сооружение или иное недвижимое имущество могут быть признаны самовольными, если они либо возведены на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; либо возведены без получения на это необходимых разрешений; либо при их возведении допущено существенное нарушение градостроительных и строительных норм и правил. По смыслу приведенной статьи возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства, в связи с чем, возложение такого бремени на осуществившее ее лицо либо за его счет возможно лишь при наличии вины застройщика, доказательством которой служит установление хотя бы одного из условий, перечисленных в пункте 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Необходимость установления вины застройщика подтверждается и положением пункта 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которому снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется лицами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
Истец, предъявляя настоящий иск, не указывает ни одного довода, по которым строительство дома ответчиком нарушает права истца, является самовольным, и подлежит сносу в соответствии со ст.222 ГК РФ.
Поскольку снос объекта самовольного строительства является крайней мерой гражданско-правовой ответственности, а устранение последствий нарушений должно быть соразмерно самому нарушению, не создавать дисбаланса между публичным и частным интересом, приводящего к нарушению устойчивости хозяйственного оборота и причинению несоразмерных убытков, то именно истцу надлежит представить суду доказательства невозможности сохранения самовольной постройки при установленных по делу обстоятельствах.
Учитывая, что суд ранее пришел к выводу о том, что не имеется законных оснований о признании права собственности ответчика на земельный участок отсутствующим, истцом не представлено оснований наличия нарушения ее прав самим строением и как следствие, наличие у нее права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки, суд приходит к выводу, что истцом при заявлении требований о сносе самовольной постройки, избран неверный способ защиты нарушенного права, другое требование не заявлялось.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд.
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований Алейниковой Н. Н. к Паршину В. И. о признании зарегистрированное право собственности Паршина В.И. на земельный участок 26:12:012801:942 категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 686 кв.м., адрес: <адрес>, С/Т «Импульс», <адрес> №, отсутствующим; об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 26:12:012801:942, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 686 кв.м., адрес: <адрес>, С/Т «Импульс», <адрес> №: об обязании Паршина В.И. снести возведенный дом, с кадастровым номером 26:12:012801:1439, находящийся по адресу: <адрес>, С/Т «Импульс», <адрес> отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.
Судья Е.В. Степанова
Копия верна: Судья Е.В. Степанова
.
Подлинный документ подшит в материалах дела № Судья: ________________ / Е.В. Степанова |