Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2078/2016 ~ М-1665/2016 от 04.05.2016

Дело №                         КОПИЯ        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2016 года                              г. Пермь

Пермский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Братчиковой М.П.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием представителя истца – Калинина С.Г., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителей ответчика Новиковой И.Н. – Алтунина П.Н., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, Назарова В.А., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя третьего лица Механошиной Е.И. – Ханбикова И.И., действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации <данные изъяты> сельского поселения к ФИО1 об истребовании земельного участка, прекращении права собственности, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <данные изъяты> сельского поселения обратились в суд с иском к Новиковой И.Н. об истребовании из незаконного владения в натуре земельного участка площадью 2024 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> прекращении права собственности Новиковой И.Н. на земельный участок, исключении записи из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признании права муниципальной собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что в ходе проведенной проверки Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в 2011 году, установлено, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежит Мехоношиной Е.И. с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка. Впоследствии выявлено, что данное решение мировым судьей судебного участка № <адрес> не выносилось. ДД.ММ.ГГГГ Новикова И.Н. стала собственником земельного участка № расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> на основании договора купли-продажи, о чем ДД.ММ.ГГГГ в государственный кадастр недвижимости внесена запись. Считает, что государственная регистрация права проведена на основании поддельного документа, поэтому земельный участок с кадастровым номером № необходимо истребовать, право собственности Новиковой И.Н. на земельный участок прекратить и признать право муниципальной собственности на земельный участок, признать сделку по заключению договора купли-продажи земельного участка недействительной, применить последствия недействительности сделки.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ДД.ММ.ГГГГ истцом исковые требования уточнены в части требований: истец просит истребовать земельный участок, кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекратить право собственности, исключить запись из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, признать право муниципальной собственности. Так же Мехоношина Е.И. исключена из списка ответчиков, привлечена к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. (л.д. 83-88).

Представитель истца Администрации <данные изъяты> сельского поселения в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представители ответчика в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление. Суду пояснили, что рассмотрению подлежат исковые требования Администрации <данные изъяты> с/п в первоначальной редакции, поскольку уточненный иск изменил и предмет и основание иска. Поскольку истец не является стороной сделки, по его требованиям сделка не может быть признана недействительной, оснований, предусмотренных ст. 235 ГК РФ для прекращения права собственности не имеется, право собственности может быть признано отсутствующим в исключительных случаях, доказательств наличия права муниципальной собственности на земельный участок не представлено, Новикова Н.И. является добросовестным приобретателем.

Третье лицо Мехоношина Е.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель третьего лица в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, по тем основаниям, что оформление земельного участка происходило через согласование с главой <данные изъяты> с/п ФИО9, в связи с чем Мехоношина Е.И. на законных основаниях приобрела право собственности на земельный участок.

Третье лицо администрация <данные изъяты> муниципального района о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Третье лицо нотариус ФИО15 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представлено.

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя, возражений по заявленным требованиям не представлено.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Так, статья 218 Гражданского кодекса РФ, устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", в редакции 2001 года, устанавливалось, что до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требуется. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществляется органами местного самоуправления в пределах их полномочий, если законодательством не предусмотрено иное.

При этом в Земельном кодексе РФ, действующем в редакции со дня его принятия, предусматривался как порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (статья 30 Земельного кодекса РФ), так и порядок предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством (ст. 34 Земельного кодекса РФ), а также поярдок приобретения земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или права на заключение договора аренды такого земельного участка на торгах (конкурсах, аукционах) (статья 38 Земельного кодекса РФ). При этом из смысла приведенных правовых норм следует, что сделке по отчуждению земельного участка предшествует наличие решение уполномоченного органа местного самоуправления, которое является основанием для заключения сделки по распоряжению земельным участком.

Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации лицо, полагающее, что его вещные права нарушены, имеет возможность обратиться в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения (статьи 301 - 302).

В соответствии со ст. 302 Гражданского кодекса РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно правовым позициям, изложенным в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", по смыслу пункта 1 статьи 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Недействительность сделки, во исполнение которой передано имущество, не свидетельствует сама по себе о его выбытии из владения передавшего это имущество лица помимо его воли. Судам необходимо устанавливать, была ли воля собственника на передачу владения иному лицу.

Из материалов дела следует, что в 2009 году произведены работы по формированию земельного участка, в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенному по адресу: <адрес>, <адрес>, в результате которых определены координаты поворотных точек границ земельного участка, площадь земельного участка составляет № кв.м. границы согласованы. (л.д. 43-60).

На основании решения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен государственный кадастровый учет объекта недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 62).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО10, действующая от имени Мехоношиной Е.И., обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании за Мехоношиной Е.А. права собственности на земельный участок, площадью № кв.м. для ведения личного подсобного хозяйства на землях населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес> В обоснование решения о признании права указано на договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ о передаче продавцом – Администрацией <данные изъяты> с/п в собственность истца земельного участка и отсутствием надлежащего оформления документов, что препятствует регистрации права.

Из представления заместителя прокурора <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в 2011 году прокуратурой <адрес> проведена проверка в ходе которой установлено, что решение мирового судьи судебного участка № <адрес>, на основании которого за Механошиной Е.И. зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, мировым судьей не выносилось. (л.д. 67-69).

Согласно кадастровому паспорту ФГБУ «ФКП Росреестра по <адрес>» земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ как ранее учетный. (л.д. 10-11).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с Новиковой И.Н прекращено право собственности Механошиной Е.И. на земельный участок площадью № кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: край, <адрес>, с кадастровым номером № (л.д. 9).

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за Новиковой И.Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью № кв.м., предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный на землях населенных пунктов по адресу: край, <адрес> с кадастровым номером № (л.д. 8).

Из ответа мирового судьи судебного участка № <данные изъяты> судебного района следует, что дело по иску Мехоношиной Е.И. о признании права собственности не зарегистрирован, решение не выносилось.

Принимая во внимание требования закона и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Данный вывод суда основан на том, что несмотря на то, что Новикова Н.И. приобрела земельный участок по возмездной сделке у Мехоношиной Е.И., право собственности Мехоношиной Е.И. возникло на основании документа, в подлинности которого у контролирующих органов возникли сомнения. Поскольку доказательств наличия воли органа местного самоуправления на отчуждение земельного участка в пользу Мехоношиной Е.И. материалы дела не содержат, стороной ответчика и третьего лица не представлены, отсутствие волеизъявления на распоряжение земельным участком дает право истребовать данное имущество из владения Новиковой Н.И. При этом возражения Новиковой Н.И. о добросовестности приобретения, исходя из толкований норм материального права и правовых позиций вышестоящей судебной инстанции, не могут повлечь отказ в удовлетворении требований, поскольку право возврата имущества предоставлено лицу, наличие волеизъявления которого обязательно. Обстоятельств того, что помимо решения суда, сомнения в подлинности которого имеются, право на земельный участок передано Мехоношиной Е.И. на основании иных действий, либо документов уполномоченного органа, не установлено.

Поскольку земельный участок с кадастровым номером № подлежит изъятию у собственника Новиковой Н.И., право собственности как последствие защиты прав в порядке ст. 302 Гражданского кодекса РФ подлежит прекращению с внесением сведений в Единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и Государственный кадастр недвижимости.

В силу того, что статьи 3.1-3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставляют органу местного самоуправления право распоряжения земельными участками государственная собственность на которые не разграничена, при этом доказательств того, что после образования земельного участка с кадастровым номером № данный земельный участок передан в муниципальную собственность, не представлено, оснований для удовлетворения требований о признании права муниципальной собственности на истребованный земельный участок у суда не имеется.

Доводы ответчика о том, что в рамках настоящего спора не подлежат рассмотрению уточненные исковые требования Администрации Усть-Качкинского с/п, поскольку изменены и предмет и основание иска, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку предмет иска – земельный участок с кадастровым номером № и основание, по которым заявлен иск – отсутствие воли собственника, остались неизменными, а иная формулировка требований, не свидетельствует о том, что заявлен новый иск, подлежащий самостоятельному рассмотрению.

В силу статьи 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика Новиковой Н.И. подлежит взысканию государственная пошлина, рассчитанная в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ и с учетом положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ в сумме 6 471,96 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации <данные изъяты> сельского поселения удовлетворить частично.

Истребовать из незаконного владения ФИО1 в натуре земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м., расположенный по адресу: <адрес> и прекратить право собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности, а также сведений об объекте недвижимости в Государственный кадастр недвижимости.

В удовлетворении остальной части исковых требований Администрации <данные изъяты> сельского поселения отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере №

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме (мотивированное решение) изготовлено 18.07.2016 года.

Судья Пермского районного суда

Пермского края                /подпись/ М.П. Братчикова    

Копия верна. Судья                         М.П. Братчикова