Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1684/2014 ~ М-1671/2014 от 29.10.2014

                                      РЕШЕНИЕ

                    Именем Российской Федерации

04 декабря 2014 года                                                                                            г.Рославль

Рославльский городской суд в составе:

председательствующего: Богдановой Е.А.

при секретаре: Базененковой Л.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Волкова <данные изъяты> к МО МВД России «Рославльский» и Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области о компенсации морального вреда за ненадлежащие условия содержания в ИВС МО МВД России

« Рославльский»,

                               У С Т А Н О В И Л:

Волков Ю.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ и межмуниципальному отделу МВД России « Рославльский» о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в ИВС МО МВД России « Рославльский», ссылаясь на то, что в период времени с 26 января 2013 года по 27 мая 2013 года периодически находился в ИВС для выполнения следственных действий и судебного разбирательства. Условия его содержания не соответствовали требованиям закона, в связи с чем он испытывал физические и нравственные страдания. Изолятор расположен в подвальном помещении, в камерах нет окон и естественного освещения, отсутствует канализация и водопровод, площадь камер не соответствует установленным санитарным нормам, из-за отсутствия прогулочного дворика не предоставляются прогулки на свежем воздухе, не оказывается медицинская помощь из-за отсутствия в ИВС лицензии на вид деятельности.

С учетом требований разумности и справедливости, просит взыскать в счет компенсации морального вреда 120 000 руб.

Истец Волков Ю.А. отбывает наказание в местах лишения свободы, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, правом обеспечить участие в судебном заседании своего представителя не воспользовался.

Принимая во внимание, что истец Волков Ю.А. ознакомлен с правами и обязанностями стороны, в том числе правом письменно изложить свою позицию по делу, представив суду свои объяснения, защищать свои интересы через представителя, который в соответствии со ст.54 ГПК РФ наделен правом совершать от имени представляемого все процессуальные действия, учитывая характер спора, значение личных объяснений истца, изложенных в исковом заявлении, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ Дюбанова Л.А. исковые требования не признала и пояснила, что возмещение вреда независимо от вины государственных органов происходит только в случаях, прямо предусмотренных ст.1070 ГК РФ. В настоящее время отсутствует судебный акт, устанавливающий факт нарушения администрацией ИВС норм действующего законодательства.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены и пожарной безопасности.

С учетом изложенного, просит в иске Волкову Ю.А. отказать.

Представитель МО МВД России « Рославльский» Сухорученкова Е.В. исковые требования Волкова Ю.А. не признала и пояснила, что недостатки материально-бытового обеспечения ИВС не является виной должностных лиц МО МВД России «Рославльский». Просит учесть, что истец содержался в условиях ИВС на законных основаниях. Кроме того, действия сотрудников ИВС МО МВД России «Рославльский» не были признаны в установленном порядке незаконными, а потому оснований для компенсации морального вреда не имеется.

Заслушав мнение сторон, исследовав представленные материалы, суд находит исковые требования Волкова Ю.А. подлежащими частичному удовлетворению.

В силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Согласно ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.      

Как следует из справки, представленной МО МВД России «<данные изъяты>» Волков Ю.А. содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «<данные изъяты>» в периоды с 26 января 2013 года по 31 января 2013 года; с 19 февраля 2013 года по 23 февраля 2013 года; с 07 марта 2013 года по 14 марта 2013 года и с 15 апреля 2013 года по 24 апреля 2013 года. Таким образом, общий срок содержания Волкова Ю.А. в ИВС МО МВД России «<данные изъяты>» составил 24 дня.

Согласно ст. 15 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексам Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Аналогичное положение содержится в разделе XV Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых ОВД, утвержденных Приказом МВД РФ от 22 ноября 2005 года № 950.

В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (п. 42). Камеры ИВС оборудуются мебелью. Подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа; продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств (п. 130). Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя (п. 132).

Как установлено решением Рославльского городского суда Смоленской области от 04.09.2012 года, вступившим в законную силу, изолятор временного содержания МО МВД России «<данные изъяты> расположен в подвальном помещении полиции, не отвечает установленным требованиям.

Из имеющихся материалов дела видно, что в период содержания истца в ИВС в нем отсутствовал водопровод, канализация, естественное освещение, отсутствует прогулочный дворик. Для гигиенических целей в пластиковых бутылках находится вода.

В настоящее время в ходе ремонта со стен и потолка камер в ИВС снята « шуба», установлены индивидуальные спальные места. Данные обстоятельства отражены в характеристике изолятора за подписью начальника ИВС.

Жалоб от истца не ненадлежащие условия содержания или на здоровье в указанный период не поступали.

В соответствии с положениями статей 150, 151 Гражданского кодекса Российской Федерации здоровье и иные неимущественные и нематериальные блага, принадлежащие гражданину в силу закона, защищаются в соответствии с законами и Гражданским кодексом РФ. Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями (бездействием), нарушающим его личные неимущественные права либо принадлежащие ему нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.

Согласно статье 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что истец имеет право на компенсацию морального вреда ввиду нарушения его прав ненадлежащими условиями содержания в ИВС МО МВД России «<данные изъяты>».

В судебном заседании установлено несоответствие содержания истца в ИВС требованиям закона.

Обязанность по возмещению вреда должна быть произведена за счет средств казны Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. По тем же правилам возмещается причиненный моральный вред - физические и нравственные страдания.

В силу п. 2 ст. 151, п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

При определении размера морального вреда, суд принимает во внимание то, что Волков Ю.А. содержался в ИВС непродолжительное время ( не более десяти дней каждый раз и в общей сложности 24 дня).

Волковым Ю.А. не представлено доказательств наступления для него негативных последствий, поэтому суд полагает возможным взыскать в счет компенсации морального вреда в пользу истца 1 000 руб.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

                            Р Е Ш И Л:

Исковые требования Волкова <данные изъяты> удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Волкова <данные изъяты> 1 000 (одну тысячу руб.) в счет возмещения морального вреда.

В остальной части иска Волкову Ю.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд.

Судья                                                                                                    Е.А.Богданова

Мотивированное решение изготовлено 09 декабря 2014 г.