Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1054/2016 ~ М-687/2016 от 29.02.2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес> 20 апреля 2016 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Радаевой О.И.,

при секретаре Костюк Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе <адрес>

гражданское дело № по иску Глазунова Н. А. и Глазуновой Я. А. к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования <адрес> государственная сельскохозяйственная академия», третьим лицам Управлению Росреестра по <адрес>, Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л :

Глазунов Н.А. и Глазунова Я.А. обратились в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению Высшего профессионального образования <адрес> государственная сельскохозяйственная академия» (далее ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА») о признании права долевой собственности на жилое помещение – квартиру общей площадью <данные изъяты>.м., с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>.

Истцы Глазунов Н.А.и Глазунова Я.А. в судебное заседание не явились, в деле от них имеется заявление, из которого следует, что исковые требования они поддерживают, просят удовлетворить, и рассмотреть дело в их отсутствие.

Исковые требования мотивированы тем, что Глазунов Н.А. и Глазунова Я.А. проживают по вышеуказанному адресу на основании договора найма специализированного жилого помещения в общежитии № ФГОУ ВПО Самарской государственной сельскохозяйственной академии от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с их матерью – Глазуновой А.Н.

ДД.ММ.ГГГГ ФГБОУ ВО <адрес> с Глазуновой А.Н. заключило договор № социального найма жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» академией с истцами заключен договор передачи в собственность квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>.

Согласно части 1 статьи 131 ПС РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В связи с этим истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о регистрации права долевой собственности на вышеуказанное жилое помещение, однако получили уведомление о приостановлении государственной регистрации, так как отсутствует в ЕГРП записи о регистрация права собственности и права оперативного управления на отчуждаемую квартиру. Уполномоченным органам необходимо обратиться с заявлением о регистрации права собственности и права оперативного управления на вышеуказанную квартиру и подать заявление о переходе права собственности. Кроме того, Глазуновой А.Н. необходимо предоставить документы, содержащие информацию об отказе от приватизации жилого помещения.

Согласно статьи 1 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальной жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В силу части 1 статьи 2 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность или собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех, имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Жилое помещение, в котором проживают истцы, находится в доме, относящемся к государственному жилищному фонду, само здание находится в оперативном управлении ФГБОУ ВО <адрес>.

В ДД.ММ.ГГГГ году учредитель академии - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации приняло решение об исключении данного здания из специализированного жилищного фонда.

На основании приказа ректора от ДД.ММ.ГГГГ №-ОД с Глазуновой А.Н. заключен договор социального найма жилого помещения.

Согласно статей 6 и 7 вышеуказанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Таким образом, истцы, как лица, ранее не использовавшее право на приватизацию, имеют право на приватизацию жилого помещения, в котором проживают в настоящее время.

В связи с этим они обратились в ФГБОУ ВО <адрес> с заявлением о заключении с ними договора о бесплатной передаче в собственность занимаемой квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>, и данный договор был заключен. При заключении договора истцами в академию представлены справка паспортиста о составе семьи и зарегистрированных в квартире лицах, договор социального найма жилого помещения, справка, подтверждающие факт использования права на приватизацию жилья впервые, согласие Глазуновой А.Н. (матери) на приватизацию жилого помещения без включения ее в число собственников, сведения об использовании отцом – Глазуновым А.Н. права на приватизацию. Заключению договора передачи жилого помещения предшествовала проверка академией законности передачи квартиры.

Согласно кадастровому паспорту здание по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А имеет назначение -многоквартирный дом.

Свидетельство на право собственности Российской Федерации также подтверждает назначение данного здания - многоквартирный дом.

Таким образом, у академии имеются документы, свидетельствующие о принадлежности здания к жилищному фонду социального использования, а у истцов имеется полное право на приватизацию находящегося в нем жилого помещения, и в академию представлен необходимый пакет документов, свидетельствующих о наличии у истцов права на получение жилого помещения в долевую собственность в порядке приватизации.

Управлением Росреестра по <адрес> указано на необходимость регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления академии отдельно на <адрес> как на обязательное условие при заключении договора передачи жилого помещения в собственность и регистрации за истцами права собственности на это жилое помещение.

Однако, работу по регистрации вышеуказанных прав отдельно на жилые помещения в доме академия не провела и этот факт не может ущемлять жилищные права истцов.

В силу пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из пункта 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В настоящее время у истцов, помимо обращения в суд, отсутствуют иные способы для признания и регистрации права собственности на вышеуказанное жилое помещение, поэтому просят признать за ними право долевой собственности на жилое помещение - <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, кадастровый номер № общей площадью <данные изъяты>

Представитель ответчика ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА» в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из представленного ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА» отзыва на исковое заявление следует, что общежитие Общежитие № по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А построено в ДД.ММ.ГГГГ году и фактически представляет из себя пятиэтажный жилой дом «коридорного» типа с одно и двухкомнатными квартирами. Каждая квартира имеет отдельный вход, в ней имеются одна или две жилых комнаты, коридор, кухня, санузел и балкон. В квартирах проживают исключительно семьи, а не студенты.

В реестре федерального имущества, вышеуказанное здание числится следующим образом: наименование: «общежитие №», назначение «жилое здание».

Распоряжением Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р данное здание признано находящимся в оперативном управлении ФГБОУ ВПО <адрес>.

В 2012 году Академия обратилась в Минсельхоз России с ходатайством о согласовании вопроса исключения данного общежития из специализированного жилищного фонда и включения его в жилищный фонд социального использования, для предоставления в последующем жителям возможности приватизации жилых помещений в соответствии с законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». После выполнения требований Минсельхоза России о регистрации прав на здание, предоставления иной информации и повторного обращения, заместителем Министра сельского хозяйства Российской Федерации дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ № из которого следует, что Министерство в пределах компетенции не возражает против исключения из специализированного жилого фонда общежития №, назначение: жилое здание, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При этом Академии указано на необходимость обеспечить внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в реестр федерального имущества, а также в федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система «Реестр федеральной собственности АПК».

Одновременно с данным письмом Департаментом земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России в Академию направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с аналогичным разъяснением о необходимости внесения изменений в государственный кадастр недвижимости, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в реестр федерального имущества, что является исключением здания из специализированного жилищного фонда, после чего у граждан, проживающих в жилых помещениях на условиях социального найма, появится законное основание для их приватизации.

На основании данных документов Академия обратилась в Самарский филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по <адрес> с заявлением о внесении изменений в кадастровый паспорт здания, заменив наименование «общежитие №» на «многоквартирный дом», которое было удовлетворено. Согласно кадастровой выписке здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>, пгт Усть-Кинельский, <адрес>А, имеет назначение: «многоквартирный дом» и наименование: «многоквартирный дом».

На основании внесенных изменений в Государственный кадастр недвижимости в Управление Росреестра по <адрес> академией направлено заявление о внесении изменений в свидетельство на право собственности Российской Федерации на данное здание. В настоящее время данный объект зарегистрирован в органах государственной регистрации права как собственность Российской Федерации, объект права: здание, назначение: многоквартирный дом, 5- этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер № (свидетельство 63-63-03/502/2012-140 выдано ДД.ММ.ГГГГ). Новое свидетельство на право оперативного управления Академией в настоящее время еще не получено, (ранее выданное свидетельство на право оперативного управления 63-АН № от ДД.ММ.ГГГГ).

Для внесения изменений в реестр федерального имущества в адрес Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Академией направлено обращение о внесении соответствующих изменений.Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом сообщило, что сведения об отнесении объекта общежитие № назначение: жилое здание,, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, пгт. Усть-Кинельский, <адрес>А к специализированному жилому фонду в реестре федерального имущества отсутствуют, в связи с чем внесение изменений об исключении указанных сведений из реестра федерального имущества не требуется. На основании внесенных изменений в Государственный кадастр недвижимости и в свидетельство о государственной регистрации права ректором Академии издан приказ №-ОД от ДД.ММ.ГГГГ считать здание по адресу: <адрес>, пгт. Усть-Кинельский, <адрес>А многоквартирным жилым домом с дачей поручения юридическому отделу заключить с жителями договоры социального найма. На основании данного приказа с Глазуновой А.Н. заключен договор социального найма, после чего, на основании заявления с истцами заключен договор передачи квартиры в долевую собственность на основании Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В настоящее время Академия принимает меры к регистрации права собственности и права оперативного управления отдельно на каждую квартиру в вышеуказанном доме, однако Территориальным управлением Росимущества по <адрес> письмом от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в выдаче доверенности на осуществление данных действий. С учетом изложенных обстоятельств Академия оставляет на усмотрение суда решение по данному иску о признании права собственности на жилое помещение.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> (далее ТУ Росимущества в <адрес>) в судебное заседание не явился, направив в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Из отзыва ТУ Росимущества в <адрес> следует, что в соответствии с распоряжением Территориального управления №-р от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом согласия Минсельхоза России № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве оперативного управления за ФГБОУ ВПО «СГСХА» (далее - Академия) закреплен объект недвижимого имущества - здание (многоквартирный дом), расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>Б. Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон №) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу абз. 1 ст. 7 Закона № передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Согласно ст. 6 Закона № передача жилых помещений в собственность граждан уполномоченными собственниками указанных жилых помещений осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 Закона № передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

При этом право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Нормы Закона № не предусматривает необходимость получения предварительного согласия собственника (органа, осуществляющего его полномочия) на передачу гражданам жилого помещения в собственность. Учитывая изложенное, решение о приватизации и заключении договора передачи жилых помещений, закрепленных за соответствующими государственными или муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения или государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями на праве оперативного управления, а также органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений должно приниматься и осуществляться такими организациями самостоятельно без получения согласия собственника. Таким образом, согласия Территориального управления на приватизацию испрашиваемых жилых помещений, либо на заключение договоров социального найма не требуется. Вышеизложенная информация согласуется с позицией Росимущества, изложенной в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. В связи с чем Территориальное управление оставляет принятие решения по настоящему делу о признании права собственности на жилое помещение на усмотрение суда в соответствии с действующим законодательством. Согласно нормам ст. 167 ГПК РФ Территориальное управление просит суд рассмотреть настоящее дело без участия своего представителя.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Росреестра по <адрес>, в судебное заседание не явился, хотя был надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Глазунова Н.А. и Глазуновой Я.А. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с Глазуновой А.Н. (матерью истцов) ДД.ММ.ГГГГ Академией заключен договор найма специализированного жилого помещения в общежитии № ФГОУ ВПО Самарской государственной сельскохозяйственной академии.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО <адрес> ГСХА» и Глазуновой А.Н.. был заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому Глазуновой А.Н., как нанимателю, в постоянное пользование передано жилое помещение, состоящее из одной комнаты, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты>.м., по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А <адрес> <данные изъяты>

Согласно выданной справки ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА» о лицах, зарегистрированных в спорном жилом помещении зарегистрированы Глазунова А.Н., Глазунов А.Н. и дети – Глазунов Н.А. и Глазунова Я.А.. <данные изъяты>

После передачи жилого помещения Глазуновой А.Н. в пользование по договору социального найма жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО <адрес> ГСХА» и истцами Глазуновым Н.А. и Глазуновой Я.Н. в лице их законного представителя – матери Глазуновой А.Н. был заключен договор передачи квартиры в долевую (по 1/2 доли) собственность граждан, по условиям которого указанное выше жилое помещение передано в долевую собственность истцов в соответствии с Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» <данные изъяты>

Из материалов дела следует, что после заключения договора передачи квартиры в собственность граждан, истцы обратились в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>.

Однако Управлением Росреестра по <адрес> государственная регистрация перехода права собственности и права собственности на квартиру приостановлена, что следует из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Приостанавливая государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности на спорную квартиру, Управление Росреестра по <адрес> указало на необходимость регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ответчика ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА» отдельно на <адрес>, как на обязательное условие при заключении договора передачи жилого помещения в собственность и регистрации за истцом права собственности на это жилое помещение. Кроме того, Глазунова А.Н. (мать истцов) проживающая в данной квартире, не участвует в приватизации жилого помещения.

Из материалов дела следует, что постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден акт приемки законченного строительством объекта приемочной комиссией, согласно которому было введено в эксплуатацию 5-ти этажное здание общежития, расположенное по адресу: <адрес>А.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Согласно Уставу Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования <адрес> государственная сельскохозяйственная академия», утвержденному приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-у, учредителем Академии является Российская Федерация. Минсельхоз России, осуществляющий полномочия учредителя Академии, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации осуществляет полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, в том числе доводит до Академии субсидии на возмещение нормативных затрат на выполнение государственного задания, а также субсидии на иные цели и бюджетные инвестиции, осуществляет контроль целевого использования средств федерального бюджета, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных услуг (п. 1.2. Устава).

Пунктом 8.2. Устава ФГБОУ ВО <адрес> ГСХА» предусмотрено, что имущество Академии в целях обеспечения деятельности, предусмотренной ее Уставом, закрепляется за ней на праве оперативного управления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Собственником имущества Академии является Российская Федерация.

Из кадастрового паспорта здания с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о здании, назначение: многоквартирный дом, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А.

ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним было зарегистрировано право собственности Российской Федерации на объект права: Здание, назначение: многоквартирный дом, 5-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., количество этажей:5, в том числе подземных: 0, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии №

Распоряжением Территориального управления Росимущества в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р за ФГБОУ ВПО <адрес> (ОГРН: 1026303273061) на праве оперативного управления закреплен объект недвижимого имущества - здание (многоквартирный дом), расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., с реестровым номером федерального имущества В12630004040.

На основании данного распоряжения собственника имущества ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество было зарегистрировано право оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования <адрес> государственная сельскохозяйственная академия» на объект права: здание, назначение: многоквартирный дом, 5-этажный, общая площадь <данные изъяты> кв.м., инв. №, лит. А, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права серии ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Выписке из реестра федерального имущества от ДД.ММ.ГГГГ № в реестре федерального имущества содержатся сведения о здании площадью <данные изъяты> кв.м., по адресу: Россия, <адрес>, Кинельский, <адрес>, <адрес>, Спортивная, <адрес>,А, назначение: многоквартирный дом, наименование иного вещного права: право оперативного управления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования <адрес> государственная сельскохозяйственная академия».

Как следует из письма заместителя Министра сельского хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, направленного в адрес ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА», Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в пределах компетенции не возражало против исключения из специализированного жилого фонда многоквартирного дома общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, пгт Усть-Кинельский, <адрес>А, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и указало Академии на необходимость обеспечить внесение соответствующих изменений в государственный кадастр недвижимости, в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в реестр федерального имущества, а также в федеральную государственную информационную систему «Автоматизированная информационная система «Реестр федеральной собственности АПК».

Во исполнение данного поручения ответчик направил соответствующий запрос от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Территориального управления Росимущества в <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ТУ Росимущества в <адрес> сообщило ректору ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА» о том, что сведения об отнесении здания, назначение: многоквартирный дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, к специализированному жилому фонду в реестре федерального имущества отсутствуют. В связи с чем, ТУ Росимущества в <адрес> сообщило о том, что внесение изменений об исключении указанных сведений из реестра федерального имущества не требуется.

Таким образом, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что здание по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А не относится к специализированному жилищному фонду - общежитию, поскольку органом, осуществляющим управление государственным жилищным фондом, а именно, Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, принято решение об исключении этого здания из указанного фонда. При этом и в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и в Государственном кадастре недвижимости, и в реестре федерального имущества указанное здание имеет назначение: многоквартирный дом. Сведения о том, что данное здание отнесено к специализированному жилищному фонду, отсутствуют.

В связи с этим ответчик ФГБОУ ВПО <адрес> ГСХА», осуществляя право оперативного управления, наделен полномочиями по заключению с нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, договоров социального найма жилого помещения.

Следовательно, суд приходит к выводу о том, что договор социального найма жилого помещения, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между ФГБОУ ВО <адрес> ГСХА» и Глазуновой А.Н. о предоставлении ей в постоянное пользование по договору социального найма жилого помещения – <адрес>А по <адрес> <адрес> <адрес>, отвечает всем требованиям жилищного законодательства РФ (ст.ст. 60,62,63 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальной жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших жилые помещения, по месту бронирования жилых помещений.

В силу части 1 статьи 2 вышеуказанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность или собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех, имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Статьей 11 указанного Закона РФ установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно справке ГУП СО «Центр технической инвентаризации» городской филиал <адрес> Глазунов Н.А. и Глазунова Я.А. не имеют жилых строений и приватизированного жилья, расположенных на территории городского округа <адрес> и <адрес>, право на приватизацию не использовали.

Поскольку истцы на момент заключения договора передачи квартиры в собственность от ДД.ММ.ГГГГ право на приватизацию жилого помещения не использовали, спорное жилое помещение, относящееся к государственному жилищному фонду, занимали на условиях социального найма, то они приобрели право на предоставление им занимаемого жилого помещения в долевую собственность бесплатно в порядке приватизации, в связи с чем, представленный на государственную регистрацию перехода права и права собственности договор передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФГБОУ ВО <адрес> и Глазуновым Н.А. и Глазуновой Я.А. соответствует требованиям закона.

То обстоятельство, что на момент заключения с истцами договора передачи квартиры в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией не было зарегистрировано право собственности на объект недвижимости, а именно непосредственно на <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, и соответственно за ФГБОУ ВО <адрес> не было зарегистрировано право оперативного управления на данный объект, не может служить препятствием для реализации истцами законного права на приватизацию жилого помещения, поскольку Пленум Верховного Суда Российской Федерации пунктом 5 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации» «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснил, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность.

Таким образом, суд считает, что собственником жилого помещения №, которое занимают истцы, несмотря на отсутствие государственной регистрации права собственности на него, является Российская Федерация, учитывая, что за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности на само здание, в котором находится спорное жилое помещение, соответственно, уполномоченным на заключение договора социального найма жилого помещения и договора передачи квартиры в собственность граждан лицом является ФГБОУ ВО <адрес>.

Учитывая указанные выше обстоятельства, отсутствие государственной регистрации права собственности Российской Федерации и право оперативного управления за ответчиком непосредственно на спорное жилое помещение, не может служить основанием к отказу истцам в праве на приватизацию занимаемого ими жилого помещения.

Согласно сведениям технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого помещения (квартиры) № в <адрес>А по <адрес> <адрес> составляет <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, исковые требования Глазунова Н.А. и Глазуновой Я.А. подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Глазунова Н.А. и Глазуновой Я.А. удовлетворить.

Признать за Глазуновым Н. А. и Глазуновой Я.А. право долевой собственности по <данные изъяты> каждому на жилое помещение – квартиру общей площадью 35,4 кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты>.м., площадь квартиры с учетом лоджии (<данные изъяты> с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>