Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1140/2014 ~ М-1029/2014 от 22.09.2014

Дело № 2-1140/2014                

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 октября 2014 года           г. Кировск

Кировский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи         Бобковой И.В.

при секретаре                     Никифоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Комитета по управлению муниципальной собственностью администрации города Кировска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи,

У С Т А Н О В И Л :

Комитет по управлению муниципальной собственностью администрации г. Кировска (далее – КУМС г. Кировска) обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи, указав в его обоснование, что в ходе проведения КУМС г. Кировска соответствующих мероприятий было установлено, что объекты недвижимого имущества – гаражные боксы, расположенные по адресу ..., общей площадью ... кв. м, кадастровый (условный) номер ...; склад с эстакадой, расположенный по адресу ..., общей площадью ... кв. м, кадастровый (условный) номер ..., обладают признаками бесхозяйного имущества, которые в установленном порядке были постановлены на учет. Просит суд признать право муниципальной собственности муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией на вышеуказанное имущество.

Представитель заявителя о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении заявления настаивает.

Представители заинтересованных лиц – администрация г. Кировска Мурманской области, Министерство имущественных отношений Мурманской области, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Мурманской области – о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, не явились, просят дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, суд полагает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно части 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В судебном заседании установлено, что объекты недвижимого имущества – гаражные боксы, расположенные по адресу ...; склад с эстакадой, расположенный по адресу ..., общей площадью ... кв. м, относятся к бесхозяйному недвижимому имуществу, поскольку в соответствующих реестрах Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области, Министерства имущественных отношений Мурманской области указанные объекты не значится, ГУПТИ сведениями о правообладателях не располагает.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами, а именно: сообщениями Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Мурманской области № 2415 от 11 апреля 2013 года и Министерства имущественных отношений Мурманской области № 2047-ом от 18.04.2013, а также справкой Апатитского филиала ГУПТИ Мурманской области № 285 от 03 апреля 2013 года. Аналогичные сведения содержатся в представленных суду заинтересованными лицами письменных отзывах по настоящему делу.

Согласно выписке Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество №... и ... вышеуказанные нежилые помещения ... приняты на учет как бесхозяйные объекты недвижимого имущества на основании заявления КУМС г. Кировска.

В соответствии со статьёй 215 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а так же другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» установлено, что в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения, к которым согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Закона относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации г. Кировска, утвержденного решением Совета Депутатов Муниципального образования г. Кировска с подведомственной территорией № 83 от 20 декабря 2011 года (далее - Положение) КУМС г. Кировска является отраслевым органом (структурным подразделением) администрации г. Кировска, осуществляющим полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования г. Кировска.

Согласно подпункту 7 пункта 3.1 вышеуказанного Положения Комитете по управлению муниципальной собственностью администрации г. Кировска для реализации возложенных на него целей и задачей осуществляет следующие функции в области имущественных отношений: выявляет бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории города Кировска, организует в установленном порядке проведение мероприятий по постановке его на учёт в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обращается в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности города Кировска на бесхозяйное имущество.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 86 Бюджетного кодекса Российской Федерации расходные обязательства муниципального образования возникают в результате принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения муниципальным образованием (от имени муниципального образования) договоров (соглашений) по данным вопросам.

Как следует из вышеизложенного, финансирование содержания имущества, не являющегося муниципальной собственностью, может быть признано нецелевым использованием средств местного бюджета.

Таким образом, до признания бесхозяйного имущества муниципальной собственностью КУМС г. Кировска не имеет возможности надлежащим образом осуществлять мероприятия по его содержанию, в то время как организация жилищного контроля является прямой обязанностью органа местного самоуправления.

Учитывая, что указанные нежилые помещения не имеют собственника, в установленном порядке поставлены на учет, сроки обращения в суд не нарушены, суд считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования г. Кировск с подведомственной территорией на указанные бесхозяйные нежилые помещения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 292, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Комитета по управлению муниципальной собственности администрации г. Кировска о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные недвижимые вещи удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на бесхозяйные нежилые помещения – гаражные боксы, расположенные по адресу ..., общей площадью ... кв. м, кадастровый (условный) номер ...; склад с эстакадой, расположенный по адресу ..., общей площадью ... кв. м, кадастровый (условный) номер ....

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования город Кировск с подведомственной территорией на гаражные боксы, расположенные по адресу ..., общей площадью ... кв. м, кадастровый (условный) номер ...; склад с эстакадой, расположенный по адресу ..., общей площадью ... кв. м, кадастровый (условный) номер ....

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кировский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом.

Судья:             И.В. Бобкова